浙江省交出2024金融“成绩单”：信贷存量23.8万亿元、社融新增2.64万亿元，分别位居全国第三、第二

21世纪经济报道记者 边万莉 杭州报道 

2024年，浙江省全省金融运行呈现“金融要素保障充分，信贷投向重点突出，融资成本稳中有降”的特点，为浙江经济高质量发展和发挥“经济大省挑大梁”作用提供有力金融支撑。

据央行浙江省分行中国人民银行浙江省分行、国家外汇管理局浙江省分局召开2024年金融支持浙江省经济高质量发展新闻发布会披露的数据，2024年浙江省存贷款继续保持增长，当前全省信贷存量23.8万亿元，居全国各省市第三；社会融资规模增量居全国各省市第二。

值得一提的是，浙江是全国唯一同时拥有科创、绿色和普惠金融改革试验区的省份，还承担着金融支持共同富裕示范区建设的使命。展望2025年，央行浙江省分行将落实好适度宽松的货币政策，保持金融总量合理增长，强化利率政策执行和传导，着力支持扩大内需、提振消费、发展新质生产力。

信贷存量23.8万亿元，将更加注重盘活存量金融资源

2024年12月末，浙江省全省金融机构本外币存款余额22.95万亿元，比年初新增8766亿元，余额同比增长4.0%；本外币贷款余额23.79万亿元，比年初新增2.06万亿元，余额同比增长9.5%，增速高于全国2.3个百分点；全省社会融资规模新增2.64万亿元，增量居全国各省市第二。

据介绍，“聚焦降本增效，浙江省金融支持实体经济力度进一步加大。例如，用好支持资本市场稳定发展的两项工具，全省股票回购增持贷款拟申请金额排名全国首位，已获得授信94.77亿元；支持2家机构参与互换便利操作，换入高流动性债券40亿元、质押融资30亿元。”

与此同时，贷款利率表现为逐年下降。2024年全省一般贷款利率、企业贷款利率分别为4.23%、3.69%，同比分别下降0.36、0.33个百分点，为有统计以来最低水平。值得一提的是，存量房贷利率调整涉及浙江省全省房贷2.5万亿元，惠及310万户家庭，每年节约利息支出130亿元左右。

央行浙江省分行有关负责人表示，“下一步，央行浙江省分行将落实好适度宽松的货币政策，保持金融总量合理增长，强化利率政策执行和传导，着力支持扩大内需、提振消费、发展新质生产力，为我省‘经济大省挑大梁’提供有力的货币金融环境。”

具体看，一方面，保持信贷总量稳定增长。充分满足实体经济有效需求，保持信贷增长同浙江经济增长、价格总水平预期目标相匹配，预计全年信贷投放2万亿元以上；更好把握存量与增量的关系。当前全省信贷存量23.8万亿元，居全国前列（全国各省市第三），将更加注重盘活存量金融资源，提高资金使用效率。

另一方面，推动社会综合融资成本稳中有降。发挥好降准、降息、结构性货币政策工具的积极作用；重点是着力拓展利率政策空间，发挥利率自律机制作用，加强对利率政策执行的校正、指导，统筹降低银行整体负债成本，缓解净息差压力，保持金融业健康经营，为实体经济融资成本下降创造空间。

此外，三是加大对消费、新质生产力、科技金融等“五篇大文章”重点领域的信贷支持。数据显示，截至2024年末，全省个人消费贷款（不含个人住房贷款）余额约1.6万亿元，比年初新增超600亿元。

巩固区域金融改革先发优势，统筹做好“五篇大文章”

区域金融改革是浙江金融的一块“金字招牌”。浙江是全国唯一同时拥有科创、绿色和普惠金融改革试验区的省份，还承担着金融支持共同富裕示范区建设的使命。

据介绍，科创金融改革方面，杭州、嘉兴加快构建科创金融服务体系，打造科创金融良好生态，孪生投贷公司、科创风险池等典型做法在中国金融学术年会上分享。绿色金融改革方面，湖州、衢州积极引领带动，绿色贷款份额持续上升，转型金融取得积极进展，生物多样性金融影响力扩大。普惠金融改革方面，宁波、温州、台州、丽水四地均获评财政部2024年中央财政支持普惠金融发展示范区，丽水“两小”创业通平台还获评人民银行总行“金融科技发展奖”。

2024年，浙江全省共有10项改革创新获评人民银行总行科创金融、普惠金融改革优秀实践案例，在全国印发推广，为做好金融“五篇大文章”提供了重要经验。

截至12月末，浙江省科技创新和技术改造再贷款审核通过金额排名全国前列，带动科技服务业贷款余额同比增长19.7%，高于各项贷款增速10.2个百分点；全省养老产业贷款余额1.64万亿元，同比增长11%。2024年全省支农支小再贷款再贴现累计发放3185亿元，共惠及小微企业、个体工商户和农户27.28万户。

截至2024年三季度末，全省绿色贷款余额3.81万亿元，占全部贷款的16.2%，比2020年末上升了9.2个百分点，超额完成近五年年均提升1个百分点的预期目标。此外，深化“数字支付之省”建设，创新数字支付产品服务，形成37个金融数字化转型标杆应用。

展望2025年，央行浙江省分行有关负责人表示，浙江省区域金融改革将在巩固先发优势的基础上，进一步发挥牵引作用，统筹做好金融“五篇大文章”，更好支持全省经济高质量发展。

具体看，一是深化杭州、嘉兴科创金融改革试验区建设，突出做好科技金融大文章。指导两地做好改革中期评估工作，围绕五年中期考核目标，着力提升科创金融工作质效。二是持续推动绿色金融改革迭代升级。深化探索生态产品价值实现和生物多样性金融实践；深化转型金融的地方实践，推动建立重点行业转型金融项目库，探索构建可持续的转型金融发展路径。三是推进普惠金融改革提质增效。围绕宁波普惠金融改革收官和丽水普惠金融改革中期评估，及时总结改革试点中的好做法，讲好浙江区域金融改革故事，同时，进一步提炼形成普惠金融高质量发展等金融标准，把浙江区域金融改革“盆景”转化为“风景”。

推动多项试点新政落地见效，高水平对外开放将重点抓好四方面工作

浙江从事对外贸易的企业数量庞大，近年随着人民币汇率双向浮动、弹性增强，越来越多的企业开始关注人民币汇率走势。央行浙江省分行相关负责人表示，“2022年以来，我们以汇率避险服务三年行动为指导，全面深化汇率避险服务。”

一方面，聚焦浙江外向型经济特点和汇率避险需求高的实际，在全国率先出台汇率避险担保政策，业务范围拓展到掉期、期权、远期各个种类，为企业节约资金占用成本超14亿元。另一方面，聚焦县域涉外企业多、跨境收支规模大的特点，持续优化县域外汇管理服务，组建“外汇服务指导员”队伍，建立“汇银直连点”，全省名录登记改革平稳落地，700余家县级银行网点为1900多家企业节约业务办理时间超3500小时。此外，聚焦中小微企业融资难题，积极推动跨境金融服务平台业务发展，落地“企业汇率风险管理服务”新场景，平台助力1.47万家企业办理各类融资及授信金额超550亿美元。

除外汇服务外，央行浙江省分行为助力稳外贸稳外资，还推动多项试点新政落地见效。一是跨境贸易投资高水平开放试点扩面增效；截至12月末，试点银行达38家，备案优质企业超5000家，业务金额超1500亿美元。二是贸易新业态创新发展迭代升级；跨境电商结算渠道不断拓宽，服务跨境电商数量占全国三分之一以上。三是跨境投融资支持精准有效；推进本外币一体化资金池试点，指导7家大型跨国公司用好政策。四是银行外汇展业改革稳慎推进，推动浙商银行、杭州银行、宁波银行获批试行资格，指导推动中信银行等5家全国性银行全辖推广。省内试行机构增至8家银行的27家地市分行，受惠“专精特新”企业增长7倍。

展望未来，为更好发挥金融支持浙江建设高能级开放强省作用，央行浙江省分行、国家外汇管理局浙江省分局将严格按照中国人民银行、国家外汇管理局工作部署，围绕构建“更加便利、更加开放、更加安全”外汇管理体制机制的要求，统筹开放和安全，更好支持浙江高能级开放强省建设，重点抓好以下四个方面工作：一是持续释放高水平开放试点政策红利；二是加大对贸易新业态支持力度；三是不断促进跨境投融资便利化；四是着力提升开放条件下的风险防控水平。