省政协委员彭富强：民企拓新有挑战，建议设专项基金赋能科创产品“出海”｜2025广东两会

南方财经全媒体记者庞成   广州报道

近年来，广东企业在“买全球、卖全球”的全球化战略中走得更深、更远。

“粤港澳大湾区凭借独特的地理位置和坚实的制造业、高新技术产业优势，正成为中国企业走出去的核心引擎地区。”今年广东两会期间，广东省政协委员、毕马威中国战略与发展中心主管合伙人彭富强向南方财经全媒体记者表示，近年来，大湾区企业“走出去”显效，其中民营企业是“出海”的中坚力量。 

但彭富强也表示，通过深入调研发现，粤企特别是民营企业在“出海”和开拓新兴市场方面中仍然存在若干挑战，例如缺乏明晰的“出海”战略规划和实施路径，对海外市场环境认知不足等。今年广东两会，他的提案主要关注如何利用好大湾区战略优势，助力粤企高质量“出海”。

广东省政协委员、毕马威中国战略与发展中心主管合伙人彭富强 受访者供图

彭富强表示，一些企业在初期规划阶段，往往缺乏较明晰的海外市场目标定位，未能全面深入地剖析海外市场的宏观环境、贸易政策以及目标市场的竞争成熟状况。由缺乏自上而下的整体战略规划和清晰的实施路径，企业难以准确预见潜在的风险与不利因素。 

与此同时，不同企业所处的发展阶段不尽相同，其战略目标和市场选择也各具特色，因此在决定“出海”模式时——无论是选择总代理模式、合作授权、绿地投资、收购或合资等方式，企业都需面临战略决策考验。此外，企业也在资质申请、供应链合规管理、海外税务合规等方面，承受着巨大的压力与挑战。

另外，跨境人才的储备、跨境数字化管理能否有效落地，也是企业亟待解决的重大难题。“这些挑战往往使不少企业在决策时‘不敢出’或‘犹豫出’，从而错失了市场良机。”彭富强说。

此外，彭富强还认为，随着全球市场竞争的日益激烈，产品科技附加值已成为决定企业竞争胜负的关键因素。因此，大湾区外向型产业集群必须紧抓科技赋能，通过加大科技创新投入研发新技术、新产品以提升产品科技含量和附加值。

用好大湾区“4+2” 资源优势

对此，彭富强建议，可充分发挥大湾区“4+2” 优势，即用好横琴、前海、南沙、河套四大合作平台的各自优势及港澳两地资源，构建产业联盟体系，通过定期举办“4+2”平台企业出海论坛等活动，促进政策对接、资源共享、市场联动、人才交流，为企业提供精准高效的服务，助力其国际市场拓展。 

另一方面，建议设立“企业启航中心” ，采取“派驻产业发展专员+整合社会资源” 的双重策略，加大对外资龙头企业及外资总部项目的招引力度。同时，为企业搜集、整理出海热门地区的政策动态与产业规划，并加以专业机构解读，以打破企业“出海”信息差。

此外，彭富强还建议，可打造大湾区企业“出海”优秀实践案例征集，藉此可选取有条件有基础开展国际化经营的企业作为重点培育对象，按照 “一企一策” 实施培育，鼓励引导这些重点企业设立境外分销和服务网络、物流配送中心、海外仓、海外运营中心等，建立产能协调的本地化供应链，融入境外零售体系，营造龙头企业“捷足先登” ，从而带动其他企业“跟风出海” 的氛围。

针对如何提升“出海”产业科技附加值，彭富强建议，可设立专项基金，支持内地与香港科研项目合作，并建立常态化交流机制，如学术会议、工作坊，推动科技成果应用转化，为科创产品“出海”积累实践和项目资源；鼓励粤企利用资本市场优势，探索跨境REITs、知识产权融资、数据资产入表及跨境并购等新型投融资模式，拓宽融资渠道，降低成本，加速科技成果商业化。