南财观察丨坐拥1.5亿实时人口，2025年广东怎么促消费？

南方财经全媒体记者魏彤 广州报道

1月15日，广东省第十四届人民代表大会第三次会议开幕。广东省政府工作报告显示，预计2024年全省地区生产总值迈上14万亿元新台阶、连续36年居全国首位。广东经济综合实力稳步提升，展现出强大韧性和蓬勃生机。

一年来，广东大力推进“两重”建设和“两新”工作，内需潜力进一步释放。在推进大规模设备更新和消费品以旧换新方面，广东率先出台“1+3+8”政策体系，带动1025万台家电以旧换新、45.4万辆汽车报废和置换更新，工业设备更新投资增长17.9%、增速创9年来新高。

广东白云学院应用经济学院院长，广东省商业经济学会会长王先庆表示，2024年，广东消费更趋平稳，但仍有亮点，如广州、深圳作为国际消费中心城市建设和时尚产业的品牌化发展。此外，广东的交通优势也为消费注入了新动能，如深中通道、梅龙高铁陆续建成通车，加速了人员与资源的流动，扩大了消费活动的规模，有利于形成聚集效应，促进消费活动的展开。

统计显示，广东省有1.27亿常住人口，而“实时在粤”人口已达1.5亿人。超大规模人流量的背后，既是超大规模的消费市场，也是超大规模的要素市场。

那么，2025年，广东这个“超级市场”消费发力点在哪里呢？要以何种方式才能真正扩内需、促消费？

广东省政府工作报告明确，2025年广东经济社会发展的主要预期目标包括：地区生产总值增长5%左右；固定资产投资提质提效，社会消费品零售总额增长5%左右，进出口总额稳量提质。同时提出，要全方位扩大内需，精准有效释放消费投资潜力。加力扩围实施“两新”政策，更大力度推进“两重”项目，加快培育完整内需体系，增强供给与需求的适配性，进一步畅通经济循环。

交通聚线成网促进消费要素流通

广东消费要素流动与大湾区综合交通枢纽有不可分割的关系。如今大湾区综合交通枢纽已基本成型，这些铁路和跨江道路打通了粤东粤西地区，加强全省交通密度，使人流的效率用时更短。

广东省政府工作报告显示，2024年梅龙高铁开通运营，梅州等老区苏区与大湾区联系更加紧密，粤东高铁“环线”成形。广州新机场获批立项，阳江机场选址获批，汕漳高铁、梅武高铁、深圳西丽高铁枢纽等开工建设，南中高速、中开高速中山段等建成通车，新增南雄至信丰、龙川至寻乌2条高速公路出省通道。

基础设施聚线成网带来直接的人流效应，统计显示，深中通道通车运营，日均车流量超8万辆次。黄茅海跨海通道建成通车，港珠澳大桥车流量增长90%，“港车北上”“澳车北上”突破450万辆次。2025年还将建成广湛高铁、广佛东环城际、广州白云机场三期、深圳机场三跑道等项目，开工建设广州新机场和平远至武平、湛江至南宁、化州至北流等高速公路出省通道。

在王先庆看来，广东GDP能够连续36年领先全国，很重要的因素就是交通优势，这种优势能汇聚国内外的人流，增强消费聚集的效应，使消费活动在拓展规模的同时也更加便利，从而形成新的消费风向标。例如中山的“乳鸽指数热度”在深中通道的引领下持续攀升，吸引了深圳、广州、香港等地的客人“闻香”前往，真正实现了将大桥流量转化为消费“增量”。

广东省政府官网发布的消息显示，2024年1~11月，广东实现社会消费品零售总额4.38万亿元，占全国社会消费品零售总额的10%。

广东陆续出台《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》《广东省推动消费品以旧换新行动方案》等相关政策，带动了1025万台家电以旧换新、45.4万辆汽车报废和置换更新，工业设备更新投资增长17.9%、增速创9年来新高。

广东工业基础扎实、体系完善，市场化程度高，技术创新和产业体系完整性都在全国前列。大规模的家电或消费品更新，不仅与扩大内需直接相关，同时也能够推动各地市工业制造业发展。2025年将继续实施提振消费专项行动。持续优化消费品以旧换新政策，继续将手机、平板电脑、智能手表手环等纳入支持范围，稳定和扩大汽车、家电、家居等消费。

王先庆表示，加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景，有利于激发出广大消费者对于汽车、家电等耐用消费品的置换意愿和潜在消费需求，不仅促进了消费市场的回暖，还带动了生产端的复苏，同时有效引导了智能化、绿色化等消费升级方向。各地市应该挖掘出新的消费内容与“两新”政策结合实施，增强消费动能。

打造更多更大规模文旅融合场景

全省人气商气畅旺、烟火气升腾，消费市场不断释放出新的活力。

日前，天河路商圈天环广场的冬日雪人就在各大社交媒体成功出圈，该场景为天环广场增加约30%的人流量；广州K11举办的“瞬时狂想INSTANT IMAGINATION”时尚与艺术跨界大展的全球首秀，吸引了不少艺术爱好者到场打卡。与此同时广东各地市的购物中心也都推出多姿多彩的IP活动。

不过王先庆指出，消费场景打造的不足，仍是广东较为严重的短板之一，主要表现在缺乏标志性大规模消费场景和跨界融合场景。为此，需要结合广东的优势和特色，打造更多更大规模的消费场景，并将产业与之融合，形成旅游文化和消费的融合。同时，品牌宣传也要跟上步伐，让消费者更深入了解广东，爱上广东，提升消费体验的同时提升城市品牌度。

在文旅消费方面，广东省政府工作报告提出，要实施文旅投资“三个一百”计划，加强国家5A级景区创建，坚持以文塑旅、以旅彰文，做好旅游与乡村、工业、民族、康养、赛事、演艺等领域的结合文章。推动清远长隆首期项目建成运营，支持韶关丹霞山、江门开平碉楼—赤坎古镇打造世界级旅游景区。

1月6日，经过两年的试营业后，赤坎·广东华侨国际旅游度假区（又称“赤坎华侨古镇”）迎来正式开业。两年来，赤坎华侨古镇引入185个商业服务项目，运营酒店（民宿）14家，升级打造《豪门有戏》《让子弹飞》《一代宗师》《火秀》《归途》等演艺项目。一系列新业态、新场景吸引了600多万海内外游客走进赤坎华侨古镇，感受古今辉映、中西交融的独特风貌。江门深挖开平碉楼—赤坎华侨古镇文化旅游区文化底蕴，充分发挥其作为广东唯一世界文化遗产的优势，不断丰富设施服务，积极通过“影视+旅游”方式打响景区知名度，全力推动创建世界级旅游景区。

王先庆认为，在激发消费新动能方面，国内不少城市进行了有益探索。比如成都，近年来快速崛起为全国著名的网红城市、时尚之都、活力之都，几乎每个到成都的游客都能明显感受到丰富多元的消费场景，在夜间经济、户外经济、潮牌经济、首店经济等各种新场景新模式下，消费热情能够瞬间被激发出来，这些成功的经验值得广东借鉴。

要想做好扩内需、提振消费这篇文章，一方面，要将广东产业优势转化为销售优势，“珠江水、广东粮、岭南衣、粤家电”哪一个拿出来都是响当当的，但“广货”品牌还要持续创新，吸引年轻一代的目光；另一方面，要结合便利的交通及独特的岭南文化内核，持续营造出丰富的文旅消费新场景，从而形成消费新动能，将广东在地以及到地的客流优势转化为消费优势，吸引更多的游客留下来消费。