广东省政协委员林海川：大力推动上市公司并购重组，构建省级并购项目信息共享平台丨2025广东两会

南方财经全媒体记者郑康喜 实习生 闫洋 广州报道

在2025年刚开始的7个交易日内，A股披露了7单重大资产重组，各地纷纷发力支持并购重组。事实上，进入2024年后，在新“国九条”“科创板八条”“并购六条”等政策陆续出台下，A股上市公司并购重组动作开始增多。数据统计，2024年A股市场涉及重大重组事件的公司达200家，相比2023年同期增长了50.38%。

1月14日，政协第十三届广东省委员会第三次会议在广州开幕。广东省政协委员、宏川智慧董事长林海川向大会提交了两份有关资本市场发展的提案，包括《关于抓住机遇，推动广东上市公司并购重组，鼓励上市公司做大做强的建议》《关于增强与凝聚各地市上市公司协会力量，助力上市公司高质量发展的建议》。

林海川认为，广东省上市公司数量众多，在资本市场占据重要地位，但当前并购重组活动仍面临诸多困境。他建议，广东要构建省级并购项目信息共享平台，并制定有激励性的平台运营制度，鼓励各主体积极参与平台建设、使用。“广东上市企业也应该抓住政策机遇，利用并购重组将企业做大做强做优。并购重组时，企业要专注主业，进行横向并购或者围绕产业链上下游进行纵向并购。”在接受南方财经全媒体记者采访时林海川表示。

构建省级并购项目信息共享平台

今年广东省“两会”期间，林海川针对广东省上市公司并购重组现状提出自己的看法。

他认为，广东区域内并购呈现分散态势，各地协同合作机制缺失，未能充分发挥产业集群优势。例如，珠三角区域虽然制造业发达，但企业并购多局限于本地，跨区域深度整合不足，难以实现产业链全方位优化。同时，并购项目信息流通不畅，部分优质项目因信息不对称而搁置，严重影响并购效率与质量。

基于此，广东下一步应如何支持区域内上市企业并购重组？林海川建议，首先要尽快落地省级鼓励支持企业并购重组的政策，给予企业并购重组活动更多的税收优惠、资金补助等，降低企业综合并购成本，激发企业参与并购的意愿。

其次，要加大相关平台建设。“建议在省上市公司协会现有并购项目库的基础上，链接辖区内其他上市公司协会并购项目库，打造省级并购项目信息共享服务平台，实现并购信息公开透明化，助力上市公司精准筛选并购重组标的。”林海川告诉南方财经全媒体记者。

林海川认为，从当下来看，打通全省并购项目库意义重大，其可整合全省产业资源、突破地域限制，促进资产、技术、人才等要素流动，帮助上市公司精准筛选标的实现资源互补；又能引导资本流向新兴产业，推动传统制造业并购创新企业加速转型，还可推动区域协调发展。

在2024年A股市场并购重组持续活跃下，Wind重组指数年内超额收益明显，这背后显然与年内支持并购重组政策的密集发布不无关系。林海川认为，在政策上，广东要统一并购政策标准，梳理各地并购重组政策，消除政策壁垒与差异；省级财政上也要设立上市公司并购重组专项扶持资金，成立省级并购母基金，发挥财政资金撬动作用，吸引社会资本参与。

加大对能源领域民企绿色化的支持力度

从当前各行业的并购类型看，能源、房地产、零售、消费者服务等行业企业，在2024年跨界并购的占比相对较高。

林海川认为，并购重组是企业做大做强做优的重要路径，但是也要避免盲目跟风。“为保障并购重组的效益，一方面企业在并购前要加强对并购标的的考察和对未来业绩的预判，降低并购后的潜在风险。另一方面，企业在并购后要注重与被并购企业的融合，实现资源优化配置和效能提升。”林海川表示。

对于并购后企业的协同发展，林海川结合宏川智慧的实践谈了建议。“宏川智慧通过13次大型并购，实现了跨越式增长，我们在企业的并购融合方面积累了大量经验。从自身看，我们首先通过保留被并购企业的原班人马，实现了业务的连续性。其次，在并购后，我们通过导入宏川的客户资源、管理体系、服务标准、企业文化等，实现了业绩提升。”林海川说。

近年来，我国能源领域的产业转型升级正朝着绿色、低碳的方向加速推进。作为国内能源及化工仓储物流服务商，宏川智慧的13次并购，都在朝着绿色化方向迈进。但不可回避的是，能源行业的高准入门槛和金融障碍，制约了该领域大量民企的转型发展。

林海川向南方财经全媒体记者表示，政府应该加大对能源领域民营企业发展绿色化产业的支持力度。如加大专项税收减免、财政补贴、低息贷款等政策的出台力度，鼓励能源与化工仓储企业对现有仓储设备进行改造，开展绿色甲醇、绿氨及绿氢等产品的仓储物流业务。

林海川认为，广东应鼓励民营企业构建绿色技术研发与创新平台，企业也要将绿色低碳发展纳入企业战略规划，积极推动工艺改造和设备更新。同时，大力发展绿色低碳产业和绿色供应链，推动传统能源产业的绿色改造，提升清洁生产水平，打造“零碳工厂”“零碳库区”。