深交所修订REITs审核指引：突出“管资产” 增加原始权益人回收资金等监管要求

21世纪经济报道记者 杨坪 深圳报道

12月27日，深交所发布《深圳证券交易所公开募集基础设施证券投资基金业务指引第1号——审核关注事项（试行）（2024年修订）》（以下简称《REITs审核关注事项指引》）。

据了解，《REITs审核关注事项指引》系统总结实践经验，突出以“管资产”为核心，着力构建符合REITs特征规律的审核标准。

一是资产端，明确首发规模和项目收益要求，将项目分为依托租赁收入和依托收费收入两类，强化经营和财务信息披露，同时优化产业园区、收费公路和租赁住房项目特殊关注事项，新增仓储物流、消费基础设施项目特殊关注事项，要求评估机构在充分考虑市场环境和资产特征基础上，合理设置评估参数，并压实管理人对评估方法、评估参数选取合理性的核查责任。

二是产品端，增加原始权益人回收资金监管要求，明确基金经理兼任标准，要求基金建立有效的分层决策机制，细化基金管理费、运营管理费收取要求，强化激励约束，充分发挥各参与方作用，提升REITs运营管理效能。

在行业人士看来，本次修订有利于提高REITs业务制度化规范化透明化水平，督促参与主体归位尽责，提升资本市场服务实体经济质效。

2024年以来，深交所REITs市场稳步扩容提质，常态化发行进一步加速。

一是发行规模快速增长。截至目前，深交所已上市20只REITs，总募资规模超过530亿元。全年新增11只REITs上市，发行规模近270亿元。

二是资产类型特色鲜明。推出首批消费基础设施REITs、首单农贸市场REITs，率先落地首单水利设施REITs，仓储物流、产业园区、清洁能源、租赁住房等REITs加速集聚，已上市REITs扩募稳步推进，示范效应进一步增强。

三是市场运行平稳有序。今年以来，REITs二级市场运行稳中向好，中证REITs全收益指数上涨11.02%，深市REITs项目累计完成39次收益分配，分红金额合计22.73亿元，高分红产品配置价值凸显。

深交所相关负责人表示，下一步将深入落实新“国九条”要求，持续完善制度规则体系，不断健全市场功能，积极推进REITs常态化发行，稳步推动新资产类型落地，加快建设多层次REITs市场，更好服务经济社会发展大局。