8年垦造水田45万亩，广东成全国首个兑现占补平衡承诺省份

南方财经全媒体记者喻淑琴 实习生 刘颖珊 广州报道

南方财经全媒体记者从广东省自然资源厅获悉，自2017年起，广东连续启动两轮大规模垦造水田任务。截至目前，省级财政累计投入71.12亿元，完成垦造水田45万亩，形成39万亩水田指标，成为全国首个兑现占补平衡承诺省份，保障了梅州至潮汕铁路等233个重大建设项目水田指标占补平衡需求。

据介绍，2017年以来，广东从旱地、水浇地提质改造为水田31.86万亩，增加粮食产能1.44亿公斤。同时，将园地、残次林地等适宜开发农用地，特别是水源及土壤条件好、集中连片度高地块直接开发补充为水田，新增耕地7万亩。结合全域土地综合整治，实施垦造水田项目97个，面积3.2万亩，将“山尾田头”等零星分散资源纳入垦造范围，将零散耕地整合为连片水田，实现耕地布局优化。

在垦造水田过程中，广东创新省属国企和地方自建两种垦造水田模式。将种植水稻收益降低补偿费、激励补贴等费用纳入项目预算，让农户共享建设成果。鼓励建设单位组织农户通过投工投劳等方式参与施工，获得报酬。例如，广东南雄市古田村项目实施给附近48位农民带来月均工资2500元的收益。

通过对“田、水、路、林、村”综合整治，广东将昔日旱地荒田改造为“田成方、路成框、渠成网”的良田。垦造的水田平均质量等别达4.6等，比全省耕地平均质量等别高出近0.9等。

广东垦造水田还坚持农、文、旅深度融合，多地将垦造水田与当地文化内涵、田园观光元素相结合，打造了一批农耕文化和地域文化相结合的“稻田公园”“田园综合体”等新农耕景观，既有效补充耕地，又改善当地农田自然生态环境，助力推进乡村振兴工作。

例如，广州黄埔大吉沙岛垦造水田引入国家杂交水稻试验田，打造成“隆平国际现代农业水稻公园”。江门新会沙仔岛“侨都锦田”项目，岛上鹭鸟翱翔，甚至吸引来国家一级保护动物白鹤首次到广东过冬。南雄市古田村垦造水田，结合“珠玑古巷”“梅关古道”等旅游景点，发展集农业种养、田园生态于一体的乡村旅游。

广东省自然资源厅表示，接下来，将构建“以补定占”的水田净增量调剂机制，在保持省域内水田总量稳定基础上，增强对优势地区高质量发展保障能力，促进城乡区域协调发展。