广东省“未来城市大会”发布白皮书 南沙明珠湾城市“智理”等六大项目入选全省典型案例

南方财经全媒体记者陈梦璇 卓皙雯 南沙报道

什么样的城市才能称为未来城市？在12月20日举行的2024广东省未来城市大会暨南沙新区综合实证试点工作年度大会上，广东省未来城市发展促进会首次发布的《广东省2024年度未来城市白皮书》（以下简称《白皮书》）写道：“未来城市”是以人民为中心、人与自然和谐相处、人与科技完美融合的理想家园。

这一“理想家园”有哪些样板？大会期间，广东省住房和城乡建设厅现场宣布的25个“广东省未来城市建设及新技术应用典型案例”，提供了参考范本。该批典型案例分为四个类别，包括未来城市建设典型案例、未来城市新技术应用典型案例、未来城市建设典型案例培育项目、未来城市新技术应用潜力案例。南沙共有6个项目案例上榜，接近1/4。

绿色建筑面积超过340万平方米、无人驾驶道路超过990公里、明珠湾智慧城市信息平台正式上线运行……自2023年在省层面获批成为全省首个未来城市综合实证试点以来，南沙推动一批新技术、新产品和新应用场景率先落地，在绿色建筑、智能交通、智慧城市建设等方面取得显著进展。

作为“湾区之心”，南沙如何塑造“未来之城”？大会以“培育未来产业，赋能未来城市”为主题，汇聚了600余名来自政、产、学、研各界的专家学者、行业翘楚及企业代表，围绕未来城市建设与产业发展展开深度交流。

“让居民安居乐业，让城市繁荣进步”，是清华大学土木水利学院院长对未来城市给出的定义。

扫描全球的未来城市探索——从“零汽车、零街道、零碳排”的沙特线性城市、以“可持续、生物多样性”为价值导向的马来西亚漂浮城市，到多伦多SIDEWALK的智慧转型绿色生态的建设实践、以数据驱动的日本5.0社会-丰田汽车编制城市……在不同发展阶段、技术条件和社会文化背景下，创建更宜居、更人文、更绿色、更韧性、更创新、更智慧的城市发展模式，是人类对“未来城市”形成的发展共识。

城市发展，规划先行。中国工程院院士李兴钢受访表示，未来城市的发展需要在一个整体的规划框架引领下，以人民为中心，将具体工作落实到整个未来城市发展目标的具体策略中。

如何通过科学、合理、人性化的城市规划和建筑设计，来创造更加美好、宜居、可持续的未来城市环境？国际欧亚科学院院士仇保兴在主旨演讲中提到，城市规划需要平衡幸福与经济活跃度，通过提升教育、医疗等基本服务，以及优化交通、土地使用和绿色基础设施，来提高居民的生活品质和幸福感。同时要关注绿色低碳发展的重要性，以实现经济和环境的和谐共生。

“这不仅关乎物质层面的建设，更涉及精神层面的滋养和文化的传承。”中国科学院院士吴硕贤从传统文化的角度出发，探讨如何通过音乐哲学、古典园林设计理念等多感官维度来提升城市空间的美学价值和文化内涵，从而创造更加宜人、富有诗意的居住环境。

在中国工程院院士李兴钢看来，经历了过去的快速大规模发展阶段，中国的城镇化建设目前进入了后半程，积累了大量丰富的经验，对于指导未来城市发展有重要意义。

“南沙在此前的城镇化发展中充分预留了未来弹性发展的空间，所以在城镇化的下半场，更有机会探索出一个面向未来的更高质量的发展前景。” 李兴钢受访表示。

“南沙位于大湾区的中心，通江达海，自然地理、交通条件优越。”吴硕贤认为，南沙下一步要做好未来城市的整体规划框架设计，把“大音希声、大象无形”作为指导未来城市规划的重要哲理，“除了建设好有形的建筑物，还要充分留白，把自然生态引进建成环境里。不仅要做到处处美好，还要时时美好。”

如何在不可预见的未来里验证规划的可行性？本次大会上启动的清华大学-丰田联合研究院“绿色、宜居、韧性”南沙未来城市建设示范项目，涵盖了能源、环境、交通、基础设施等与居民生活息息相关的城市场景，将打造一个支撑平台、三个应用示范和一组系列会议的整体框架，以绿色、宜居、韧性为核心目标，为南沙未来城市建设提供重要科技支撑。

方东平表示，未来城市的建设问题和瓶颈一定比现在看到的要更多更复杂，依托现有城市运行管理平台，项目中研发的城市模拟器将构建一个智慧化的分析决策层，为未来城市的建设提供科学决策支持的实施方案。

南方财经全媒体记者从现场了解到，城市模拟器是生成式人工智能算法加专业模型双驱动的规划治理决策系统，融合土地利用、交通、能源、环境等多维信息，探讨不同城市系统之间的复杂组合，对规划干预下的城市空间演化进行快速模拟推演。模拟器可通过模拟千万量级人口活动，解决规划治理决策支持系统的不足。

据悉，目前该项目团队已与南沙区规自局、发改局、住建局、明珠湾管理局等多个部门及越秀集团、小马智行等多家企业进行前期对接，后续还将与小马智行合作在明珠湾内合作建设无人站场和无人站点的无人驾驶综合站场，全力支持无人驾驶新能源车运行。

南方财经全媒体记者从现场了解到，《白皮书》详细展示了广东省未来城市建设的最新成果，特别是南沙区作为首个综合实证试点的成功经验，包括明珠湾核心区、庆盛片区、万顷沙南部综合开发片区等重点区域的未来城市探索。

南沙区南沙开发区管委会副主任吴超介绍，今年以来，南沙部分项目先后入选了国家第二批智能交通先导应用试点（广东省唯一入选自动驾驶类项目），国家五部委智能网联汽车“车路云一体化”应用试点等，南沙目前的城市的人气和活力都在显著增加，各种配套设施也在加快完善。

今年6月，位于明珠湾核心区的全国首个全空间全要素无人体系超级示范应用场景正式亮相。在广州航空运动协会会长田襄林看来，南沙是广州城市飞行空域的独一无二的净土。会议期间，他和其余12家企业和机构代表参与集中签约，共达成了11个项目合作，合作内容涵盖未来城市产业链、绿色低碳技术、智慧城市解决方案等多个领域。

“我们计划2025年中在南沙建成直升机通航机场，申请300—500米空域，将直升机的通航业务融入南沙，平时可作为产教园开展教育研学、游客体验滑翔伞或动力伞的航空基地，也为以后的城市发展、高层消防和应急救援做好准备。” 田襄林表示，协会正与广州先进所合作研发载重1.2吨和2.4吨的重载物流无人机，未来计划在南沙落地制造产线量产。

“我们携手华为在南沙明珠湾布局10个以上超充站点，密集打造全液冷超充湾区应用场景，最快可实现‘一秒一公里’。”另一个签约企业代表中城远大能源有限公司总经理温丰受访透露，大湾区的电动汽车渗透率超过60%，明年计划以南沙为核心，在大湾区投资建设不少于100个超充站点。

以低空经济、超充行业为代表的未来产业将加速南沙的未来城市交通革命。南方财经全媒体记者了解到，今年8月印发的《南沙区推进“广东省未来城市综合实证试点”工作方案》，进一步加强了“省-市-区”协作联动，探索未来城市建设实施路径。吴超表示，根据推进进程，南沙将发布涉及未来社区、园区、风电、公园、基础设施和乡村等62个项目的第二批市政综合试点计划，以推动未来城市建设的发展。

未来城市工作站也在大会期间正式揭牌，该工作站成立后，将为技术研发与产业孵化搭建平台，汇聚各方智慧与力量，共同探索未来城市发展的新路径、新模式。