大湾区“双向奔赴” 深港交流集聚地再添新内涵丨何以新罗湖⑤

南方财经全媒体记者 张晓慧 深圳报道

粤港澳大湾区“双向奔赴”热潮不减，人车物流资金流繁忙流动，正在给深圳河畔的城区带来新景象。

这其中，深圳罗湖素来是深港出入境的重要集散地，这里也因此有着深圳最多的旅行社集聚地。记者在调研中发现，传统的旅客集聚带旺了罗湖，近年来大湾区“双向奔赴”更给这片城区赋予了新的内涵。

人流首先带来商业物流。今年以来，港人带火了金光华等罗湖商业企业，以及医美、医院、养老、旅游等各种服务业态。

显然，深港融合正在焕新这片城区。仅7月，就有7个深港合作项目落地罗湖，涵盖金融、法律、咨询、教育、科创等多个领域，将“三力三区”建设落到了实处。

2024年深圳全球招商大会期间，罗湖组织各地企业家实地走访了位于紧邻罗湖口岸的过境土地B1地块，这里是深圳距离香港最近的一块区域。

南方财经全媒体记者了解到，目前过境土地B1地块已处于“净地”状态，可以随时动工建设。

从“淘金”到“寻味”，从“复制模仿”到“联合创新”，从“区域更新”到“规则链接地”，深圳与香港正在携手走向融合，而罗湖恰恰处于深港各类元素交汇的“流量之地”。

随着大湾区“双向奔赴”日渐繁密，罗湖这一悠久的深港交流集散地被赋予了新的内涵。

“也没人说深圳这么港呀！”有来自香港的网友感叹。位于罗湖人民南商圈的金光华广场今年迎来了前所未有的香港客流，占广场35%～40%人流量的香港客人贡献了40%的商场消费额。

但港味只是港人来到罗湖的第一感受，这里更是开国际化、首店之先。早在1990年，中国内地第一家麦当劳在深圳罗湖的东门开业；1996年，内地第一家沃尔玛门店在罗湖开业。而今，罗湖则是将内地的桂满陇、客语开山宴、云海肴秘境等特色品牌引入。罗湖官方数据显示，2024年罗湖新增了37家品牌首店，其中包括10家全国首店。

罗湖一直是深港出入境业务的重要集散地。这里有深圳最多的旅行社集聚地。罗湖拥有深圳超过40%的旅行社，金威大厦集聚了全国旅游行业的头部品牌，凭借旅行社多、旅行业务丰富、口岸多、距离香港近的区位优势，罗湖成为大量前往内地旅游的香港客人的旅游集散地。

仅今年11月，就有812.26万人次旅客经罗湖、文锦渡、莲塘三大罗湖口岸通关，占深港公路口岸总通关人数的47.9%。此前银联统计，港人来深消费金额中罗湖区占比超四成、交易量全市第一。

除了餐饮、旅游，记者调研发现，大湾区双向奔赴人潮的影响还有罗湖医疗服务业有所扩容，中医馆、牙科诊所等医疗供给增加。

截至今年7月底，罗湖中医院已接待超过9000位香港病人。此前该院已在莲塘口岸为跨境就医者提供了免费接驳车。

多位在深圳就医的香港市民此前接受媒体采访时都提到，香港公立医院医疗资源有限，做手术经常要排很长时间，而私立医院价格高昂，因此不少香港市民选择到深圳就医，挂号、手术等待时间短且价格实惠。

从“治病”到“防病”再到“促健康”，街头岸边新增的中医馆、牙科诊所，正在推动罗湖大健康产业品牌的形成，促进深港医疗融合发展。

今年2月，香港特区政府将7家大湾区医疗机构纳入“长者医疗券大湾区试点计划”，位于罗湖口岸旁的深圳爱康健口腔医院作为其中唯一一家二级口腔专科医院。

“在可见的未来，药械通，人才通，数据通，内地的居民可以享受国际级的医疗服务，港澳籍居民在深就医也将更便捷。”港区全国人大代表、香港立法会议员、香港希玛医疗集团主席林顺潮对媒体表示，深港医疗服务的一体化正在加速推进中，而罗湖具有坐拥三大陆路口岸、成熟港人公共服务基础、香港同胞高度认可的独特优势。

“我们每个月和香港金融协会举办一场针对香港市民的讲座，为他们提供置业、家族信托等业务咨询。”嘉得信律所创始合伙人闵齐双告诉记者，去年以来，她所接待的计划来深置业、投资的香港客户明显变多，咨询数量有8%～10%的提升。

数据显示，罗湖现有4万常住港人和超过8200家香港企业。

产业结构高度相似，使得罗湖与香港在现代服务业领域有广阔的合作空间。香港是全球服务业主导程度最高的经济体之一，金融服务、贸易、旅游、专业及工商业支援服务作为香港四大传统行业。而罗湖区服务业增加值占到GDP的94%，金融、商贸、商务服务业三大传统优势产业是罗湖经济增长坚实的支柱。

闵齐双认为，罗湖的特色产业对香港人投资有很大的吸引力，比如珠宝行业、金融业等。

香港是亚洲金融中心，罗湖的红岭路诞生了深圳证券交易所，也是深圳的初代金融中心，如今两者将再次“强强联手”。今年10月，罗湖发布“金融10条”，其中金融创新服务方面提出将依托罗湖三大口岸在推动深港跨境金融合作等方面深入探索。

此外，笋岗正在打造的智能家居产业等，都是港人心仪的投资方向。规划显示，罗湖将依托笋岗家居产业基础，支持家居企业建立消费者体验中心、在线设计中心，推广高端化定制化家居消费场景，打造大湾区最知名的“家文化”主题消费街区。

这些都让香港企业家看到了投资机遇。在罗湖与香港企业的交流活动上，就有香港企业表达了进驻罗湖家居卖场的想法，并希望打造“罗湖下单，香港提货”的家居销售模式。

在今年年初，在《罗湖区建设具有全球资源配置力的深港融合发展先行区三年行动方案》发布仪式上，罗湖区相关人士表示，将着力将罗湖打造为香港与内地联系的“超级链接地”。

实际上，罗湖一直致力于成为深港融合双向赋能的“桥头堡”和“引领区”。

比如，资源配置上，去年8月罗湖一口气推出了包括罗湖深港合作产业园（深港过境土地B1地块）在内的深港融合八大示范项目。从过境土地B1地块仰望，距离其不远处大中华环球金融中心19楼的罗湖深港融合发展交流中心于去年8月正式启用。在最靠近香港的地方，罗湖为深港项目、港人港企提供综合服务。

深港两地政策规划走向则给罗湖提供了更多深港合作发展的“想象空间”。今年10月发布的香港特别行政区《行政长官2024年施政报告》再次重申“北部都会区”是香港经济发展的新引擎。

北部都会区发展策略早在2021年提出，香港认为北部都会区靠近深圳的都市核心区和科创产业基地，并有7个口岸，可以成为香港与其他大湾区城市合作的重要平台。

根据香港发展局2023年发布的《北部都会区行动纲领》，在毗邻罗湖的地区，香港提出发挥该区域坐拥罗湖、文锦渡、香园围三个口岸优势，带动商贸及产业发展。

作为回应，罗湖结合区域特点，推进相应的规划调整。内容涵盖消费业态更新、深港供应链和跨境电商平台、产业园建设等方面。

“技术和规则的创新、融合需要有物理的载体。”香港特首政策组专家张量童表示，以口岸为依托，罗湖与香港正在挖掘更为广阔的合作空间。

事实上，随着时代的变迁，罗湖与香港的产业合作模式已然发生改变，罗湖曾是承接香港产业转移的第一落点。如今，罗湖与香港的合作模式已演变为“共同开发”。

依托港人、港企集聚的优势，罗湖在深港商贸合作的制度创新方面同样有较大的可挖掘空间，并在制度的支撑下探索合作新机遇。

中国（深圳）综合开发研究院港澳及区域发展研究所副所长文雅靖认为，罗湖在对接香港北部都会区发展的过程中，可以率先推进深港社会民生领域法则、标准、规章、规定等方面的规则衔接，并以此为支撑，高标准建设跨境医疗、现代教育、品质消费、文化创意等深港协同发展载体，率先在要素流动、市场准入、公共服务、社区管理、教育医疗等领域开展制度集成创新。

香港北上，致力于形成北部都会区和维港都会区并驾齐驱的发展格局；罗湖南下，打造深港融合发展先行区。

罗湖区相关负责人表示，目前正在加快建设一批创新创业载体，建成集“创新就业＋人文生活＋商务服务”于一体的国际化深港青年创新创业基地；利用深港融合发展交流中心，加强对港沟通联动，支持两地智库机构开展民间交流。