卫生巾“罗生门”：偷工减料还是合规生产？国家标准是否过低？

南方财经全媒体记者高慧超 广州报道

近期，关于卫生巾质量与合规的投诉潮涌，“炮火”基本涉及市面上所有主流卫生巾品牌。从卫生巾“偷工减料”到卫生巾国家标准过低的话题此起彼伏，争论不断。

事情的起因在于不少网友测量发现，ABC、七度空间、花王、高洁丝、苏菲、护舒宝、全棉时代等诸多品牌卫生巾实际长度均小于标示长度。其中，ABC一款产品标注长度240毫米，手量全长为230毫米，手量内吸收层长仅为200毫米，存在明显差距。

然而，在“偷工减料”“铁证如山”的情况下，ABC、护舒宝、倍舒特等相关企业仍坚称，所有产品都经过严格的质量检测，符合相关规定。其中ABC经销商客服还回应称“1～2厘米属于正常误差，如果觉得接受不了可以不买”，迅速把问题推上风口浪尖。

而至今，通过公开渠道，尚未了解到有任何购买“偷工减料”卫生巾的消费者，得到了来自品牌企业的“赔付”或“补偿”。

在消费者与品牌方各执一词背后，这些“偷工减料”的卫生巾是否符合国家标准，为何能够全部上市流通？截至目前，为何尚未有一家卫生巾企业由于“偷工减料”问题受到相关部门的处罚？

围绕卫生巾问题的第一个焦点，首先是其长度是否“符合国标”。

这就关系到卫生巾的国家标准要求。国家标准全文公开系统显示，卫生巾（护垫）现行的标准号为“GB/T 8939-2018”。该文件规定，卫生巾的技术指标包括全长偏差、吸水倍率、吸收速度等。其中，全长偏差规定为±4%，用直尺测量试样的全长（从试样最长处量取），准确至1毫米。

上海闻泰迩律师事务所高级合伙人、主任蒋天辰解释，若卫生巾外包装标注240毫米，实际长度为230+毫米，则仍在国标偏差范围内，不属于欺诈消费者。若商家超出合理误差范围进行虚假宣传，以此来误导消费者购买，肯定不妥。而对于内吸收层，国家标准暂未对卫生巾的内吸收层长度有所规定。

日前，有主流媒体对ABC、护舒宝、高洁丝等主要品牌的24款卫生巾做了测量，发现测量的24款卫生巾长度全部符合国家标准。11月26日，南方财经全媒体记者通过粤品通（广东产品质量技术帮扶平台）小程序对两款外资卫生巾品牌护舒宝、苏菲和两款国产卫生巾品牌ABC、七度空间进行了检索，结果显示，护舒宝、苏菲、ABC、七度空间在约2年时间里均被抽检了数十次（更早期数据未显示），而该四个品牌卫生巾在所有抽检中全部合格。

“也许它们是符合国标，但仍旧是‘偷工减料’。”佛山消费者赵晨说，国标是对产品生产标准的最低要求，如今倒成为了这些企业的“最高标准”。作为行业知名品牌，这些卫生巾企业为什么不能超过国标生产，或者与标识值大概齐平，而是全部都要在国标偏差规定的范围内向下生产？

事实上，卫生巾行业的“长度误差”已经成为行业“默契”和“共识”。

日前，ABC品牌创始人邓景衡致歉时说的话侧面揭示了行业的现状。邓景衡称，公司力争成为行业第一个“国标零负差”的企业。2025年3月全线产品实现国标零负差，有差的也是正差。这意味着目前行业内未有一家卫生巾企业做到“国标零负差”。

下滑的净利润，或是卫生巾企业整体“偷工减料”的原因。主要上市公司中，百亚股份（003006.SZ）、千金药业（600479.SH）、稳健医疗（300888.SZ）、豪悦护理（605009.SH）以及港股公司恒安国际（01044.HK）均有卫生巾品牌。今年前三季度，千金药业、稳健医疗、豪悦护理净利润分别同比-10.95%、-73.18%和-5.06%。恒安国际近三年净利润增长率为-39.05%。

面对这样的行业共识，监管机构如何作为？为深入了解情况，南方财经全媒体记者采访了广东省某市市场监管局相关负责人。他表示，卫生巾作为常用的日用消费品，其抽检次数一向不低。然而，市监局对于卫生巾的抽检必须严格按照国标执行，对于“贴标过线”的行为，市监局没有惩处的权利，但是“这些企业的作为的确没有格局，不大气”。

卫生巾“偷工减料”却仍“符合国标”，这一问题引发了更多消费者对国标的不满与质疑。

一方面，不少消费者质疑±4%偏差空间太大。以240毫米卫生巾为例，其合规偏差空间可达9.6mm。而根据主流媒体的抽样检测，花王乐而雅（340mm款）6片卫生巾长度均在340mm-338mm之间，误差精准控制在2mm以内，偏差仅为5‰。这说明按照如今的制造水平，对卫生巾长度进行精准控制并非难事。

上海消费者“朝暮”还认为，卫生巾不是螺栓，不需要将直径误差范围精准控制在±0.05mm之内，其标准应该规定为“实际全长不低于标识值”。此外，还有不少网友提到，应该对“实际有效吸收长度、宽度（绵芯长、宽）”进行规范，棉芯长度应≥卫生巾全长、宽的95%，销售包装上必须标注卫生巾棉芯长度、添加剂及香精。

除了长度外，卫生巾pH值、甲醛值的国标也引发广泛质疑。

有消费者指出，当前《卫生巾（护垫）的国家标准》（GB/T 8939-2018），对卫生巾pH值的要求为4.0-9.0，对甲醛的要求为≤75mg/kg，这两项指标的数值要求分别与《国家纺织品基本安全技术规范》（GB 18401-2010）中所谓C类和B类的要求相同。作为直接接触皮肤的产品，该要求明显太低。

在《国家纺织品基本安全技术规范》中，婴幼儿用品应符合A类要求，典型产品有尿布、围嘴等；直接接触皮肤的产品应符合B类要求，典型产品为内衣、袜子、床单等；非直接接触皮肤的产品应符合C类要求，典型产品为毛衣、窗帘、墙布等。

（《国家纺织品基本安全技术规范》）

与此同时，更多消费者发现了卫生巾领域部分国标的“缺失”。湖南网友“三永田心”就提到，卫生巾最窄宽度标准、卫生巾侧翼粘度、背胶粘度等也应该设立标准，此外，还要增加背胶覆盖范围标准，建议到卫生巾边缘1cm。

值得一提的是，卫生巾即将迎来新国标。计划号为20241954-T-607的国家标准计划《卫生巾（护垫）》正在起草，项目周期16个月，下达日期为2024年6月28日。

其中，主管部门为中国轻工业联合会，执行单位为全国造纸工业标准化技术委员会，秘书处所在单位为中国制浆造纸研究院有限公司。主要起草单位包括中国制浆造纸研究院有限公司、福建恒安集团有限公司（旗下有卫生巾品牌七度空间）、广州宝洁技术有限公司（旗下有卫生巾品牌护舒宝）、尤妮佳生活用品（中国）有限公司（旗下有卫生巾品牌苏菲）、中轻纸品检验认证有限公司等。

针对消费者反馈与意见，中国制浆造纸研究院有限公司工作人员日前回应称，网友反映的建议问题均已收到，在新标准的制定过程中会做研究分析，至于是否采纳、如何采纳，目前已提出修订计划，会尽快修订，这个过程需要一段时间。