上海奉贤推出产业促进意见，计划到2027年实现专精特新企业数增幅超7成

21世纪经济报道见习记者 陈归辞 上海报道

10月11日，奉贤区人民政府发布《关于推进科技创新发展新质生产力促进产业高质量发展的若干意见》（下称“《若干意见》”），为该区推进科技创新、发展新质生产力、促进产业高质量发展设定了政策方向，并对未来三年提出了具体目标。

近年来，奉贤区在推动新兴产业集群发展、培育大小新动能方面走出了自己的节奏。

奉贤目前的产业定位较为清晰，聚焦美丽大健康、绿色新能源、通用新材料、数智新装备四大主导产业，并已基本形成相关产业集群。

值得一提的如，打造出了“东方美谷”这一号称“中国生产的每四片面膜，就有一片出自东方美谷”的美丽健康领域的产业品牌；集聚了宁德时代、均胜电子等品牌等汽车核心零部件企业；打造出国内首个“智慧全出行链”自动驾驶开放测试区、数字国际产业城区“数字江海”等。

作为全上海民营企业和民营经济最活跃、最发达的地区之一，奉贤近年来大、中、小企业也呈现出较好的发展活力，更多“专精特新”“小巨人”“单项冠军”在这里成长。据悉，目前，奉贤的战略性新兴产业占比已超过43%。

近日奉贤出台的《若干意见》，进一步为该区加快发展新质生产力，构建以实体经济为基础、以科技创新为支撑、具有奉贤特色的现代化产业体系，推动产业高质量发展，指定了方向和目标。

在加速产业集群化发展方面，《若干意见》围绕巩固壮大产业链条、助力企业加快成长、优化提升产业生态、提升细分赛道发展优势四方面作出部署。

其中，在巩固壮大产业链条方面，《若干意见》提出聚焦该区四大主导产业，瞄准千亿级产业集群，大力引进产业链相关企业，特别是链主型、总部型、创新型和生产性服务业企业。实施资本招商，深化“基金+基地”发展模式，有力推动国资国企参股基金向奉贤引入优质项目。

在提升细分赛道发展优势方面，《若干意见》提出推动生物制品、现代中药、基因和细胞治疗、体外诊断试剂及设备、化妆美品、精致食品等美丽大健康细分赛道，智能网联汽车、氢能关键材料及装备、太阳能电池、智能电网、新型储能等绿色新能源细分赛道，高分子材料、电子化学品、高性能复合材料、航空航天材料等通用新材料细分赛道，智能终端、工业互联网、人形机器人等数智新装备细分赛道加快发展，做强一批电商平台，做大一批商贸企业，做优一批文创产品。

《若干意见》也提出要加快孵化平台建设、完善综合服务体系、加大专业服务供给、提升企业服务水平；提出打造一批特色产业园区，形成“一镇一特色”空间格局。

此外，《若干意见》也围绕“聚焦创新转型，加速产业高端化发展”“聚焦要素保障，加速产业协同化发展”“聚焦资源整合，加速产业融合化发展”作出部署。

《若干意见》为各事项设定了具体目标，其中包括力争到2027年，完成规上工业产值迈上3600亿元台阶；专精特新企业总量达到1500家，战略性新兴产业占比达到50%；新增5个具有辨识度和影响力的产业地标；四大主导产业产值达到2500亿元；新增单项冠军、独角兽和科创上市企业等10家，国家高新技术企业超2600家；政府引导基金撬动规模超300亿元，投资科创项目超100个等。

据悉，2023年，奉贤的规上工业产值为2808亿元，2021年到2023年三年时间的年均复合增长率为13.9%；工业战略性新兴产业规上企业数量为234家，总产值为1211.8亿元，可比增长5.0%，增速高出全市6.8个百分点。

截至2024年9月下旬，奉贤已培育有效期内的市级“专精特新”企业共计855家，位列全市第五；区级专精特新“小巨人”培育企业54家、区级“单项冠军”培育企业41家。