深圳南山未来5年政策性产业扶持资金将不少于200亿元

南方财经全媒体记者 陈思琦 深圳报道

民企尤其科技型企业融资难、融资贵问题长期存在。而在“民营经济第一城”“科创之城”深圳，相关探索和突破正在进行。

近日，深圳南山区委书记黄湘岳接受媒体采访时透露，预计未来五年南山区将累计安排不少于200亿元的政策性产业扶持资金，引导并发挥好社会资本的放大器效应。在2023年，该区安排产业资金约39.8亿元，资助项目9000余个，惠及企业5000多家。

《南山区产业发展投资引导基金管理办法》也于8月正式印发，旨在更好发挥政府投资基金作用，引导和培育更多长期资本、耐心资本投早、投小、投长期、投硬科技。

随着AIC股权投资试点范围的扩大，南山区还迎来了银行系“长钱”。日前，深圳中行“牵手”前海、南山，就金融AIC股权投资基金落地达成合作意向，拟通过母子基金等多种形式，预计总规模不低于50亿元。

5年超200亿元 产业资金再扩容

2022年，深圳南山区首次推出“1+4+N”产业扶持政策体系，涵盖科技创新、生命科技、集成电路、高端制造、总部企业等数个行业政策。

今年3月，随着《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法》等产业扶持政策印发，政策体系升级为“1+4+20”，新增低空经济、新能源、人工智能、数字经济4个专项政策。

据南山区企服中心统计，2012年至今，南山区产业扶持政策累计安排扶持资金约200亿元，资助项目超6.3万个，惠及企业近3.5万家。其中，2023年共安排产业资金约39.8亿元，资助项目9000多个，惠及企业5000多家，为历年最高，而今年的扶持资金规模将不会低于去年。

而据南山区委书记黄湘岳近期的公开表态，未来五年，南山区预计还将安排政策性产业扶持资金不少于200亿元。

以低空经济为例，《南山区促进低空经济发展专项扶持措施》显示，为鼓励企业技术创新，南山区将对开展核心零部件研发制造、软件开发、服务应用等领域关键技术攻关，且获得市科技行政主管部门科技重大专项（重点项目）资助的牵头单位，给予每个项目最高600万元资助。

低空经济尤其注重场景落地，黄湘岳也在采访时提到，南山区将加力布局建设新型低空基础设施，开放多元应用场景。

而根据10月10日南山区发布的项目申报通知，该区将对开通医疗/应急、配送等起点或终点至少一个在南山区内的低空物流新航线及架次的低空经济企业给予资助，每个企业每年合计不超过1000万元。

产业扶持资金不断扩容，助推南山区形成“热带雨林”式的产业生态。目前，南山区国家高新技术企业总量已突破5000家，境内外上市企业达214家，全区商事主体达到58.6万家。

推动产业投资成为“耐心资本”

除了未来五年不少于200亿元的产业扶持资金，黄湘岳还着重提到，引导并发挥好社会资本的放大器效应。

今年6月，国务院办公厅印发《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》，鼓励政府引导基金投向创业投资，加大对科技创新的支持力度。

8月，《南山区产业发展投资引导基金管理办法》印发，明确遵循“政府引导、市场运作、杠杆放大、协同联动、防范风险”原则，引导社会资本重点投向南山区战略性新兴产业、未来产业，现代服务业、优势传统产业等符合产业发展导向领域。

根据上述办法，南山区引导基金的资金来源主要为区财政拨款、区引导基金留存收益和社会捐赠等。南山区设立汇通金控公司，对区引导基金的出资以资本金形式注入汇通金控公司。

在运作管理上，南山区引导基金对子基金的出资比例不超过30%；子基金投资于南山区企业的资金，不低于南山区引导基金对子基金实缴出资额的1.5倍。

汇通金控公司总经理莫剑波近日接受采访时透露，正探索与央国企、母基金、险资等长期资金的联动，开展子基金合作，打好耐心资本组合拳，引导长期资金投向创新创业项目，拉长创新资本的存续期限，更长周期地支持南山区科技与产业创新发展。

9月30日，南山区还迎来一支总规模不低于50亿元的金融AIC股权投资基金落地。

随着AIC股权投资试点范围的扩大，深圳各区争饮“头啖汤”，南山区就是其一，与前海管理局携手中国银行深圳市分行就金融AIC股权投资基金落地达成合作意向，拟通过母子基金等多种形式，预计总规模不低于50亿元。

记者了解到，这支达成合作意向的金融AIC股权投资基金将聚焦深港联动项目，基金成立后拟投资的首个项目为香港青年团队在前海深港青年梦工场孵化的项目。