文化和旅游部：实施文旅消费促进计划，各地将发放5亿元文旅消费补贴

21世纪经济报道记者王峰北京报道  国务院新闻办公室9月30日下午举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，文化和旅游部副部长张政介绍，我国文化产业持续增长，今年上半年，规上文化及相关产业企业实现经营收入近6.5万亿元，同比增长7.5%。

他还介绍，前三季度，预计国内旅游人次42.9亿、旅游花费4.32万亿元，同比分别增长16.8%和17.1%，接近2019年峰值水平。

“旅游业的火热，既丰富群众生活，又提振市场信心，带动交通、住宿、餐饮、零售等消费增长，有力发挥作为幸福产业、民生产业、新兴战略性支柱产业的应有作用。”张政说。

近两年各地“文旅热”持续升温，涌现出一批网红城市、热门景区、新型项目。

文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳在发布会上说，文旅热现在已经成为常态，当前文旅市场人潮涌动，消费活力持续释放。根据当前文旅产业发展的形势，文旅部即将出台一系列促进文旅消费、推动产业发展的措施。

一是实施新型业态提升计划。将加快发展线上演播、沉浸式体验、邮轮游艇、房车露营等文旅新业态，推广“跟着演出去旅行”“跟着赛事去旅行”“跟着影视去旅行”等特色模式，继续打造“为一场演出奔赴一座城”“我的阿勒泰带火新疆游”。

二是要实施文旅消费促进计划。鼓励各地推出文旅消费惠民举措，开展国庆文化和旅游消费月，以“欢度国庆佳节 畅游锦绣山河”为主题，组织各地围绕壮美山河、历史文化、大国重器、时代风采等，将陆续举办超过3600项约2.4万场次活动，各地将发放5亿元文旅消费券等消费补贴，开展“旅游中国 美好生活”主题推广活动，把实惠便利和欢乐送到广大老百姓的身边。

三是促进文旅产业数字化。建设一批文旅科技创新平台，推动5G、AR/VR、人工智能等科技成果在文旅行业转化应用，打造更多智慧旅游、沉浸式体验等数字化体验的新场景。

四是开展文化和旅游领域的设备更新工作。对使用多年、性能落后、安全性不足的文旅设备利用超长期特别国债进行更新换代，更新一批安全性高、稳定性强、体验感好的观光车辆、索道缆车、游乐设施、演艺设备、智慧文旅装备等。

五是实施国家旅游风景道工程。研究推出一批文化特色鲜明、配套服务好的旅游风景道，进一步完善旅游基础设施。

六是办好乡村创意生活季。创新开展乡村音乐会、艺术嘉年华、创意集市等活动，为大家体验乡风乡情提供更多选择。

七是创新推出一批旅游专列。与国家铁路集团合作，在今年已经开行1430列旅游专列的基础上，将继续推动增开330列新的旅游专列，包括社会耳熟能详的“龙江号”“熊猫专列”“呼伦贝尔号”等特色旅游列车。

八是优化过境免签政策。联合相关部门持续优化签证和通关政策，稳妥扩大免签国家范围，优化过境免签政策，提高入境旅游的服务便利化水平，推动入境旅游高质量发展。

“总之，我们将努力营造暖心、舒心、放心的消费环境，不断推动文旅产品和业态迭代升级，为广大群众提供更高品质的旅游体验，让大家乘兴而行、尽兴而归。”缪沐阳说。

近年来，文旅市场可谓是“热力十足”，但文旅市场也出现了一些安全事故、违规等问题。

文化和旅游部艺术司司长明文军介绍，近年来，文旅市场十分火热，但也存在一些安全隐患、不合理低价游、黄牛倒票等乱象。

明文军介绍，为了解决“黄牛倒票”问题，文旅部门会同公安部门加强治理，实行大型演出活动实名购票、实名入场，将大型演出活动对外公开销售门票比例由原来的70%提高到85%，增加门票供给。同时，严查倒卖炒作票证信息等违法行为，依法维护消费者合法权益。

为了解决“不合理低价游、无证从事旅行社业务”的问题，持续开展系列专项整治，今年以来清理违规网络招徕信息4万多条，查处案件2200多起，公开通报典型案例，震慑违法违规行为。

加强信用体系建设，指导督促各地加强失信主体认定，把失信企业和个人纳入重点监管名单，实施更精准的监管，让失信者付出应有代价。

明天就是国庆假期了，明文军提醒广大游客，“合理安排行程，增强安全意识，谨慎选择明显低于成本的低价旅游产品，慎重参与高风险项目，不前往未开发开放、缺乏安全保障的区域”。