鞠建东：政府应该出手打通新能源行业领域发展堵点

9月28日，清华大学国家金融研究院副院长、绿色金融研究中心主任鞠建东在2024清华五道口首席经济学家论坛活动期间接受媒体群访时表示，虽然当前新能源产业存在结构性的产能过剩，但整体来看，主要是因为供需存在堵点，建议政府不仅出手规范行业价格，也要建立制度打通行业发展的堵点。

鞠建东认为，与曾经钢铁、电解铝等传统行业产能过剩不同，当前新能源行业产能过剩具有新特点。如以绿电上网为代表，市场需求的释放被“卡脖子”。

据国际能源署测算，2030年，全球新能源汽车需求量将达4500万辆，是2022年的4倍多；全球光伏新增装机需求将达到820吉瓦（GW），是2022年的约4倍。

基于此，鞠建东指出，企业会认为“我熬过这几年，长期需求一上来就好了。”如此就造成当前的行业竞争不一定是效率的竞争，而是比拼“活得长”的竞争。“活得长”靠什么，靠“钱”而不是靠“赚钱”。

“我觉得对于目前过度的‘内卷式’，以低价进行的竞争需要管理，怎么管理需要讨论。”鞠建东说，建议某些同质化强的产品由政府设置最低价格，以维持正常市场秩序。

鞠建东强调，但这不适用新能源汽车整车行业。在他看来，目前新能源汽车行业还是品牌和技术的竞争，需要让企业放开手脚扩张，以提升我国该行业领域在国际竞争力。