南财数据周报（17期）：2024年国家网络安全宣传周召开，赋能网络安全产业

南方财经全媒体记者卓皙雯  广州报道

本周，2024年国家网络安全宣传周召开，涵盖了多场会议及论坛，多位专家学者聚焦网络安全产业发展建言献策。有专家表示，目前网络运营者在网络资产管理和网络边界划定上还存在缺陷，难以发现潜在问题、隐患和漏洞。

在数据要素政策方面，多地持续推进数据要素确权登记和流通交易。天津版“数据二十条”发布，探索发放数据券、算力券等方式刺激企业数据供给；长春成为全国第二个出台数据产权登记管理办法的城市，进一步推动完善数据要素确权。

1.2024年国家网络安全宣传周召开，聚焦网络安全全方位发展

9月8日，2024年国家网络安全宣传周在广州南沙拉开帷幕，港澳代表团首次亮相。今年国家网络安全宣传周涵盖了网络安全技术高峰论坛、个人信息保护、智能网联汽车安全等会议及主题分论坛，期间集中发布了一系列网络安全领域的重要成果。多位有关部门负责人、院士、高校和企业负责人等专家学者，围绕共筑国家网络安全防线、人工智能赋能网络安全产业、推动个人信息保护、青少年网络保护等话题建言献策。

针对完善网络安全相关法制机制，公安部网络安全保卫局副局长石铀在9月9日至10日举行的网络安全协同治理分论坛上指出，目前国内网络运营者在网络资产管理和网络边界划定上还存在网络架构不清晰等问题，导致难以发现潜在的问题、隐患和漏洞。此外，国家层面多个部门对网络安全的认定不一致，造成一定的混乱，对实现整体的网络安全目标构成了挑战。

针对人工智能赋能网络安全，9月11日，天融信科技集团副总裁吕延辉在网络安全标准与产业促进座谈会上表示，在大模型出现之后，人工智能对安全应用起到了提质增效的作用。AI技术不仅可发现一些隐藏、潜藏的恶意行为，还可支撑安全分析人员快速拓建分析风险的画像和App的追踪行为，增强安全监测能力。

此外，全国网络安全标准化技术委员会发布《人工智能安全治理框架》1.0版，针对模型算法安全、数据安全和系统安全等内生安全风险和网络域、现实域、认知域、伦理域等应用安全风险，提出综合治理措施。

2.天津版“数据二十条”发布，发放数据券、算力券刺激企业数据供给

9月8日，天津市数据局发布《天津市深化数据要素市场化配置改革实施方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》），《方案》通过探索发放数据券、算力券等方式，降低企业数据汇聚治理和开发利用成本。

南财数据点评：针对数据券，日前济南公布实施《济南市数据资产入表数据要素券发放活动实施细则》，通过发放“数据要素券”方式支持企业数据资产入表，向实现数据首次入表的企业给予2万元财政补贴。

同时，随着算力需求节节攀升，全国多地纷纷开始发放算力券。据悉，成都市2024年度算力券申领工作已于1月2日开启，算力券总额为1000万元，每家单位每年申领额度累计不超过100万元；贵州省今年共将发放包含1亿元现金券和若干实物券的“贵州算力券”，力争今年带动算力产业规模突破100亿元。

3.长春发布数据产权登记管理办法，推动数据要素确权登记

9月9日，长春市政务服务和数字化建设管理局发布了《长春市数据产权登记管理办法》（以下简称《办法》），将于9月13日实施。《办法》对数据产权的登记主体、登记对象、审查要件、授权机构等方面进行了详细规范，为数据产权的流通交易疏通了权属障碍，提供了制度保障。

南财数据点评：继深圳之后，长春是全国第二个发布数据产权登记管理办法的城市。对于审查方式，两份文件均提到，数据产权首次登记包含形式审查和实质性审查，由第三方服务机构进行实质性审查，登记机构进行形式审查。

4.国家数据局首次发布城市全域数字化转型典型案例

9月12日，国家数据局在重庆召开了城市全域数字化转型现场推进会。会议首次公布了全国城市全域数字化转型典型案例，涉及北京、上海、重庆等50个地方，覆盖了城市数据基础设施、数据资源开发利用、城市数字经济、城市数字治理、数字公共服务、数字场景应用等多个领域，集中反映了各地推进城市全域数字化转型的探索成果和创新实践。