北大国发院院长黄益平：移动支付的发展要继续平衡效率和稳定

21世纪经济报道记者 唐婧 北京报道

9月12日，第十三届中国支付清算论坛在北京召开，本次论坛由中国支付清算协会主办，主题为“构建兼容共生、协同发展的支付服务体系”。北京大学国家发展研究院院长、中国人民银行货币政策委员会委员黄益平出席并演讲。

黄益平表示，微信支付和支付宝等移动支付平台不仅改变了人们的支付方式，还构建了一个庞大的生态系统，涵盖了电商、金融等多个领域。这种生态系统促进了数据的积累，为后续的金融创新和风控提供了坚实的基础。

以大科技信贷为例，该项创新通过平台获客、数据积累以及机器学习等人工智能技术，解决了传统金融服务中难以触达和风控的难题，提高了对小微企业和个人用户的服务能力。这不仅提高了金融服务的普惠性，还促进了经济的包容性增长。

所谓大科技信贷，是指主业为科技业务的大公司（大科技）提供的贷款，大科技公司利用大科技平台快速、海量、低成本地获客并积累数字足迹，同时运用大数据和机器学习模型进行信用风险评估，为大量的个人与小微企业提供信贷服务的新型业务模式。

黄益平还称，移动支付改善了偏远地区乡村妇女的经济状况。移动支付使她们能够更便捷地接入市场，扩大了职业选择空间，提高了当地女性的收入水平。这一现象表明，移动支付不仅仅是支付方式的变革，更是经济和社会结构的深刻变革。

此外，移动支付和电商物流的快速发展，促进了全国范围内统一大市场的形成，使得价格波动得以更快地平抑，一个典型的例子就是2013年之后我国CPI数据的变化变得更加平稳了。

黄益平认为，移动支付和电商物流打破了过去由物流成本、信息成本甚至一些政策限制导致的区域市场分割，在一个统一大市场里头，大幅的价格波动很快就会被平抑。从这个角度来讲，移动支付不仅提高了资源配置效率，还促进了区域经济的均衡发展。

展望未来，黄益平表示，移动支付的向前发展要继续平衡效率和稳定这两个因素，在这方面中国的监管部门已经积累了较为丰富的经验。他还指出，近期金融政策整体上是收紧的，在这个过程中，建议更多使用一些市场化的监管手段，减少行政干预。

黄益平还告诉记者，在加强监管时，一定要把宏观调控、金融监管、市场机制三个不同的功能明确区分开来。调控宏观经济并不是说要用一些行政性的手段来直接指导经济活动，加强监管也不是要求直接对金融市场资产价格和资金配置提出直接的要求。宏观调控、金融监管根本的目的还是让市场更有效，更稳健地运行，从而更好地支持我们经济高质量的发展。