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独家专访南非学者格罗布勒:致力推动构建高水平中非命运共同体,维护“全球南方”共同利益

来源:21世纪经济报道

2024-09-13 15:55:02

(原标题:独家专访南非学者格罗布勒:致力推动构建高水平中非命运共同体,维护“全球南方”共同利益)

南方财经全媒体集团首席记者施诗 记者李依农 北京报道

南非前资深外交官格罗布勒(Gert Grobler)收到了一份来自中国的特别礼物。

据新华社报道,国家主席习近平日前复信非洲50国学者,鼓励他们继续为构建高水平中非命运共同体、维护“全球南方”共同利益提供智力支持。

作为原信的撰写者之一,格罗布勒在接受南方财经全媒体记者独家专访时表示,收到复信,感到非常欣喜,也受到极大鼓舞。他表示,非洲学者深知中非命运共同体的重要性,希望通过研究和讨论,为这一共同体的构建贡献更多智慧。

格罗布勒指出:“中非友谊历经岁月洗礼,通过中非合作论坛,这种友谊转化为多领域、切实具体的互利合作。”

2024年中非合作论坛北京峰会于9月6日落幕。峰会通过《关于共筑新时代全天候中非命运共同体的北京宣言》《中非合作论坛-北京行动计划(2025-2027)》两份成果文件,凝聚中非双方在携手推进现代化、共筑高水平中非命运共同体等重大问题上的共识,规划中非未来3年高质量合作实施路径,为中非下一步深化合作指明方向。

格罗布勒在采访中多次称赞了中非合作论坛。他认为,中非合作论坛已经成为国际合作的范例。他强调,尽管非洲与美国、欧盟、日本、土耳其等国家和地区也有类似的互动机制,但无论是合作的深度、广度,还是全面性,都无法与中非合作论坛相比。

近年来,格罗布勒的祖国南非在“全球南方”的影响力日益增长,与中国的关系也愈加密切。他对记者表示,中国与南非之间的友谊历久弥坚,南非一贯坚定支持一个中国原则,“我相信双边关系将继续蓬勃发展”。

峰会为中非关系注入新活力

《全球财经连线》:能否请你分享一下撰写这封信的背景与初衷?

格罗布勒:我曾担任浙江师范大学非洲研究院的高级研究员和名誉教授。该研究院发起了一个极具影响力的智库倡议——中非智库论坛。过去几年,论坛已举办了13次会议,对中非关系,特别是在文化交流、学术合作、中国研究及非洲研究等领域,做出了巨大贡献。

今年3月,中非智库论坛第十三届会议在坦桑尼亚达累斯萨拉姆举行。这是一场具有建设性意义的会议,形成“中非达累斯萨拉姆共识”,并提出一系列积极举措,进一步推动中非关系发展。与会期间,学者们讨论到即将在北京召开的中非合作论坛峰会,便提出一个想法——可以联名致信习近平主席,感谢他为促进中非人文交流及中非关系做出的杰出贡献。这就是这封信的缘起。

研究院希望由我牵头起草这一信件。在撰写过程中,我与多位学者密切沟通。我们在信中热烈祝贺中国共产党二十届三中全会胜利召开,高度赞赏中非合作论坛历史性成就,期待新一届论坛峰会为构建中非命运共同体、共建“全球南方”现代化书写新篇章。

8月27日,我们收到习近平主席充满建设性且令人倍感鼓舞的复信。他强调,期待我们在“中非达累斯萨拉姆共识”基础上,加大对“全球南方”国家发展道路、中非和南南合作的研究探索,继续为构建高水平中非命运共同体、维护“全球南方”共同利益提供重要智力支持。

复信给我们带来了极大的鼓舞。需要强调的是,在几天之内就收到复信,时间如此之短更令我们欣喜万分。我们在信中也提到中非合作论坛。作为一个重要平台,中非合作论坛极大地改变了数百万非洲人民的生活,其合作成果得到了包括南非总统拉马福萨在内的众多非洲国家领导人的广泛认可和欢迎。

《全球财经连线》:2024年中非合作论坛峰会于9月6日在北京闭幕,你认为释放了哪些信息?

格罗布勒:在南非,我了解到拉马福萨总统对中非合作论坛的成果感到十分满意。可以说,中非合作论坛的积极成果充分展现了中国与非洲继续扩大合作的决心。这一论坛不仅是一个重要的对话平台,更是务实合作的机制。

中国提出的中非携手推进现代化“十大伙伴行动”必将进一步加强中非全面战略合作伙伴关系,并将其推向新的高度。其中包含了许多积极举措,不胜枚举。中国承诺,在未来三年内通过资金援助和贷款等方式,鼓励中非企业“双向奔赴”投资创业,为非洲创造不少于100万个就业岗位。

对非洲人民而言,“十大伙伴行动”中的一项尤为值得关注——中国将为非洲大陆自由贸易区建设提供帮助,深化物流和金融合作,助力非洲跨区域发展。这一自由贸易区有望成为覆盖14亿人口的统一市场,潜力巨大。

同时,我认为农业发展对非洲至关重要,而中国将帮助非洲实现农业现代化。中国提出,将向非洲提供10亿元人民币紧急粮食援助,建设10万亩农业标准化示范区,派遣500名农业专家,建设中非农业科技创新联盟。

因此,我认为中非合作论坛已取得诸多显著成果。此次中非合作论坛峰会提出了许多切实可行的举措,得到了非洲领导人的普遍支持和热烈欢迎。中非合作一直以来都硕果累累,而此次峰会无疑为中非关系注入了新的活力。

中非合作论坛已成为国际合作范例

《全球财经连线》:中非关系能否成为其他发展中国家的模范?

格罗布勒:我认为,中非合作论坛已经成为国际合作的范例。尽管非洲与美国、欧盟、日本、土耳其等国家和地区也有类似的互动机制,各自有不同的名称,但无论是合作的深度、广度,还是全面性,都无法与中非合作论坛相比。

我常说,自2000年中非合作论坛成立以来,在过去的24年里,这一机制为稳固持久的中非关系作出了巨大贡献。中非友谊历经岁月洗礼,通过中非合作论坛,这种友谊转化为多领域、切实具体的互利合作。

我想再次强调,没有任何其他国家能够在与非洲的合作中达到中非合作论坛的水平。我认为,不仅是通过中非合作论坛,还有共建“一带一路”倡议等机制,这些合作机制综合发挥了强大的效益。

在我的职业生涯中,我曾被派驻多个国家工作,包括美国、日本、德国和西班牙。作为南非大使,我不仅代表南非,也代表非洲。在这些国家中,没有任何一个能与中国在深化合作和履行承诺方面相媲美。中国对深化中非关系的决心是独一无二的,也是令人敬佩的。

《全球财经连线》:你在多个国家工作过。从你的角度来看,中国与西方对待非洲的政策有何不同?

格罗布勒:当前,通过中非合作论坛,中非合作取得了巨大的进展。在双边关系、中非合作论坛以及共建“一带一路”倡议的共同推动之下,中非关系和双边贸易实现巨大进展。2023年,中非贸易额达到2821亿美元,这一数字远远超过其他国家与非洲的贸易额,尤其是与美国相比,差距更加明显,他们对非洲的承诺从未兑现。

因此,非洲国家对与美国、欧盟以及日本的关系持高度怀疑态度。这些国家或地区的项目与倡议,无论在全面性还是规模上,都无法与中国相提并论。

当我来到中国工作时,我被深深地震撼。中国对中非关系的承诺与奉献精神,尤其是在文化、经济和社会各个领域所作的努力,都令人印象深刻。我所在的研究院也积极参与了多个项目,涵盖人文、经济和社会领域。因此,我认为中国在推动与非洲合作的过程中,已经走在了其他国家的前面。

当然,这也引发了一些负面评论,有人质疑中国在非洲的意图,但那些都是无稽之谈。作为学者,我和我的非洲同行深知中国的外交政策以和平发展为核心,始终强调互利共赢和互信合作。相反,西方国家与非洲的合作中,信任的缺失尤为明显。

中非之间的互信达到了前所未有的高度,远远超越了其他国家的水平。我对中非关系的未来充满信心,也非常乐观。正如我所提到的,最近举行的中非合作论坛峰会起到了至关重要的作用,将中非关系提升至新的战略高度。

《全球财经连线》:因此,你不同意西方媒体指责中国在非洲的投资是“债务陷阱”,对吗?

格罗布勒:这种所谓的“债务陷阱”论调是一种恶意的宣传和抹黑。

如果仔细看共建“一带一路”倡议下的实际情况,就会发现事实与这些负面言论完全不同。实际上,非洲在西方组织和机构的债务,像世界银行和国际货币基金组织,远远高于对中国的债务。因此,这种“债务陷阱”的说法是极具误导性的。事实上,这是西方国家正在使用的手段,试图抹黑中国与非洲之间的合作。

我与许多非洲同事交流过,他们同样不认同这种说法,因为现实情况并非如此。如果某些国家确实遇到困难,在共建“一带一路”倡议的框架下,中国始终愿意通过沟通和对话来讨论,如何帮助他们解决困难。如果这些国家在债务管理方面遇到问题,中国会迅速作出回应,积极与相关国家进行沟通,共同探讨解决方案。

我相信,非洲国家以及全球南方国家都会拒绝这种不实的论调。

非洲可借鉴中国发展经验

《全球财经连线》:你对中国十分熟悉。如果你有机会向世界介绍中国,你会用哪些关键词?

格罗布勒:每到一个地方,我都会谈及中国政府的方针政策——坚持人民至上、帮助人民提高生活水平。世界银行的数据显示,过去几十年里,中国约有8亿人摆脱了贫困,这是一个巨大的成就。同时,中国通过推进现代化和改革开放,坚持和平外交政策,始终倡导和平、支持国际合作与稳定。

我常对大家说,中国愿意与其他国家合作。如果日本、美国等国家也表达同样的意愿,共同致力于改善非洲局势,无论是在经济、农业还是其他领域,中国愿意与他们共同努力。但他们是否也愿意?这就是问题的关键所在。遗憾的是,一些国家发出“债务陷阱”等不实指控,阻碍了合作的进一步发展。

令我印象深刻的还有中国对文化遗产的保护。我参观了许多博物馆,对中国的文化保护工作印象深刻。此外,中国还有很多风景秀丽的地方。 在中国的这段时间,我深深钦佩并尊重中国、中国人民、中国的领导人和中国文化。拥有五千年历史的中华文明让我无比震撼,我期待未来能再次回到中国。同时,我也鼓励许多朋友亲自去中国看看,也确实有好友已经计划前往中国亲身感受这个国家。

《全球财经连线》:你也曾到访广东。对广东印象如何?

格罗布勒:广东是个非凡的地区,其经济活动、技术和科学成就都令我惊叹。广东是枢纽,亦是非常繁忙的经济中心。目前,南非在北京设有大使馆,在上海设有领事馆,但我们正计划在不久的将来在广州也设立一个领事馆,因为该地区在经济、技术和金融方面的重要性日益凸显。

《全球财经连线》:中国与非洲国家将携手推进现代化的建设。你如何理解中国式现代化?

格罗布勒:我在阅读中国共产党的二十届三中全会的相关资料时,印象非常深刻。中国国家领导人详细阐述了中国式现代化,不仅涵盖经济领域,还包括社会制度、外交政策等方面。

作为一名外交官,我认为中国的外交政策是和平的,致力于通过谈判和对话解决问题,这也是外交政策现代化的一部分。我们希望其他国家也能采取类似的做法。

与许多同事和学者交流后,我发现非洲可以从中国共产党的二十届三中全会借鉴不少有价值的经验,特别是在减贫方面,这是中国与南非领导人都非常关注的话题。

中国现有的经济增长和发展模式受到了非洲国家及其他发展中国家的钦佩。正如我们在中非合作论坛上所见,中国与非洲的合作在现代化建设、经济和社会政策及外交政策等领域不断深化。这就是我们对中国式现代化的理解。

全球南方推动国际秩序变革

《全球财经连线》:“全球南方”已经成为国际秩序的重要力量。“全球南方”应如何在全球治理领域加强合作?

格罗布勒:我认为当前有许多机制在发挥作用。比如,不结盟运动组织每年都会举行会议;而金砖国家机制近年来的影响力更是不断提升。越来越多的非洲国家、发展中国家及全球南方国家希望成为金砖国家的一部分,土耳其最近申请加入,印度尼西亚也表达了加入的意愿。

通过不结盟运动和金砖国家机制,必将形成更大的改革动力。例如,国际金融机构如世界银行和国际货币基金组织由西方主导,这种状况是不可接受的。在2024年中非合作论坛峰会期间,联合国秘书长古特雷斯也提出了需要在安理会中设立代表非洲的常任理事国的观点。

金砖国家机制和不结盟运动组织的目标一致,都是为了创造一个更美好的世界,并考虑到发展中国家的挑战。在未来的一到三年内,我们将看到中国、金砖国家和发展中国家大力推动这些改革,包括推动联合国改革和金融机构改革。

明年,南非将主办二十国集团(G20)峰会,这将是一个非常重要的论坛。我们很高兴,南非成为二十国集团的成员;南非,在中国和其他国家的支持下,也大力推动了非盟成为二十国集团正式成员。

明年的G20峰会意义重大,将涉及全球金融体系变革和联合国改革等议题。我们期待与中国及其他全球南方国家共同谋划会议议程和议题。

《全球财经连线》:南非已成为发展中国家的重要部分,你如何看待中国-南非关系?

格罗布勒:南非人民对拉马福萨总统访问中国感到非常高兴,媒体对此进行了广泛报道。两国之间的友谊历久弥坚,南非一直坚定支持一个中国政策。拉马福萨总统回国后也再次重申了这一点。

截至目前,中国是南非最大的贸易伙伴。拉马福萨访问期间,双方签署了八项合作协议,涵盖农业、住房等多个对南非至关重要的领域。这些协议进一步提升了双边关系,从全面战略伙伴关系升级为新时代全方位战略合作伙伴关系。我认为这已经体现了两国关系的高度。我相信双边关系将继续蓬勃发展。

《全球财经连线》:展望未来,中国-南非关系将如何促进中国与非洲的合作?

格罗布勒:南非在非洲发挥着重要作用,我们是非洲最大的经济体之一,在非盟中发挥着积极作用。在非盟框架下,南非与其他非洲国家将继续合作。同时,还有一些区域组织,如南部非洲发展共同体、西非国家经济共同体,这些机制将集中推进中非合作论坛的成果。

正如我刚才所说,我认为2024年中非合作论坛峰会是一个转折点,将促使双方更加迫切地推动中非关系的发展。总体而言,非洲国家基本上每一个人都不同意美国关于所谓“债务陷阱”和“中国威胁”的言论,他们不接受这些说法。

我相信中非关系将继续发展壮大。

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