碳排放难题如何破解？朱云来：低成本能源体系转型是根本出路

21世纪经济报道记者吴斌 上海报道

在近日举行的第六届外滩金融峰会上，中国金融四十人论坛（CF40）常务理事、中金公司原总裁兼首席执行官、清华大学管理实践访问教授朱云来就《2024外滩绿色金融报告》进行了主题交流。全球碳排放持续攀升，目前已逼近每年400亿吨的惊人数字，全球平均气温已比工业化前上升约1.5℃，气候变化问题日益严峻。在他看来，全世界必须坚定信心，共同致力于碳排放的治理工作。

深入剖析低碳转型的经济成本后，朱云来表示，即便将所有碳排放的外部成本内部化，全球经济可能仍有能力承担，同时通过可再生能源对传统火电有序替代，也有望在合理的成本范围内根本解决全球碳排放增加的问题，这为低碳转型的经济可行性提供了有力支撑。随着科技进步，新能源成本还将持续下降，为转型之路带来更光明前景。

基于此，朱云来建议积极扩大新能源投资规模，推动光电、风电、水电等新能源装机逐年有序替代火电装机，实现发电体系从化石能源向可再生能源转型。此外，为了增强新能源的消纳能力，还需加大对储能设施的投资力度，确保新能源更高效利用。

低碳转型具有经济可行性

从世界经济承受力的角度来看，自2000年以来，全球GDP已从34万亿美元增长至105万亿美元。目前全球气候融资仅约为1.4万亿美元/年，但朱云来预计未来气候融资会持续壮大。

目前全球一年的用电量大约为28万亿度，平均每度电的成本约为0.15美元。据此计算，全球一年电力成本总额约为4.2万亿美元，这部分成本占全球GDP约4%。若考虑除电力之外的其他非电力能源消耗，能源成本可能翻倍，达到约8万亿美元，即便如此，对于全球经济而言，这还不算是一个巨额负担，是有可能承受的。

将碳排放的外部成本内部化是控制碳排放的关键手段之一。朱云来表示，这可以通过碳市场和碳交易来实现。当前欧盟碳价格约为70欧元/吨，自2014年以来整体持续上涨，碳交易机制正在欧盟日益发挥效用。中国也已启动碳交易进程，但目前的碳价相较于欧洲还偏低，仅为后者的十分之一，未来有空间进一步完善我国碳交易机制的成熟度和效率。

如果考虑到未来欧盟将实施碳边境调节机制（CBAM），出口欧洲的货物可能要按照欧洲的碳价标准来计算其含碳成本，这可能会产生很大影响。为此，现在就要重视包括合理碳排放价格在内的全额成本。

目前，欧盟在碳排放交易方面展现出了积极的态度。根据其碳价和对应碳排放量进行估算，欧盟的碳交易市场规模介于7000亿至8000亿欧元。如果将视野扩展至全球，以欧盟的碳价为基准来计算所有排放量对应的成本，那么总碳成本或将高达约3.5万亿欧元。然而，这一数字相较于全球GDP而言，占比仍低于4%。即便将全部外部成本内部化，全球经济体系有可能承担这一额外成本，并且从可持续发展的角度来看，这也是理应承担的责任。

能源体系转型将破解碳排放难题

碳排放成本内部化后，会促进全社会能源用户积极调整、消化新增的成本压力，朱云来认为根本出路在于科技进步、持续降低应用成本前提下的能源体系转型。实际上，相关成本已经迅速下降，特别是在光伏发电和化学储能单位成本方面，这体现了推动问题解决的最重要的科技动力。技术进步及经济规模效益的提升，使得这些成本仍将持续下降。

经济发展使得能源需求与供给都还在增长。自1990年以来，中国电力系统每年的投资、累计投资、累计折旧以及剩余净值等都在持续提高。朱云来分析称，我国可再生能源的装机容量已经成功超越火电装机容量，占据了总装机容量的半壁江山。然而，在实际发电量方面，可再生能源尚未超越火电，这背后的原因在于不同能源类型装机所具备的独特物理特性。具体来说，各类能源的平均年发电时间呈现出“1234”的比例规律：光电年均发电利用小时约1000小时，风电约2000小时，水电约3000小时，火电约为4000小时。这一比例并不直接反映火电或风电相较于光电的优越性，仅仅揭示了它们各自固有的物理属性。这些发电小时数与装机容量的乘积，往往可决定各类能源在实际发电量中的占比。因此，当前可再生能源在装机容量上已占据优势，但在实际发电量方面仍有待进一步提升。

建议方面，朱云来表示，核心策略是逐步淘汰达到服役期限的火电装机，并不断用新的可再生能源替代，从而推动发电体系从化石能源主导向可再生能源主导的转变。按照这一逻辑，从现在到2030年，火电装机将在达到峰值后逐年退役，直至二十多年后降至零。在此期间，我们将持续增加光电、风电、水电等新能源装机，确保能源系统从旧至新平稳过渡。

此外，中国10万亿度的实际能源消耗中，除了电力能耗外，还存在非电力能耗。典型的非电力能耗包括冶金行业，特别是钢铁生产以及取暖过程中煤炭的直接燃烧，这些没有将能源转换为电能再消耗。

朱云来表示，未来的一大重要趋势是将非电力能耗转化为电力能耗。例如，取暖方式可以转变为使用地热或电暖，而炼钢过程则可以采用氢气冶金技术，从而减少煤炭消耗，并转向使用电炉，有许多类似技术值得深入探讨。这种全行业通过电力进行升级转型的做法，有望推动整个社会的能源结构更绿色、可持续。

光电未来面临的主要挑战在于消纳，需要解决储能设施不足问题。朱云来表示，目前我国已有6亿千瓦的光电装机容量。如果白天发电后需储存电量以供晚间使用，每千瓦装机容量需配备2千瓦时的储能容量。因此，对于现有的6亿千瓦光电装机，需具备12亿千瓦时的储能能力，解决储能装机缺口需要积极行动，目前储能成本已经在技术推动下不断下降。