广州入选全国首批城市全域数字化转型典型案例

南方财经全媒体见习记者伍素文 广州报道

9月12日，国家数据局在重庆市召开全国城市全域数字化转型现场推进会，首次发布全国首批50个典型案例与16个工作实践经验，由广州市政务服务和数据管理局代表广州市申报的《数产城创融合，建设琶洲人工智能与数字经济试验区》入选全国首批城市全域数字化转型典型案例，《数字安全改革广州实践案例》成功入选工作实践经验分享。

打造数产城创融合样本

作为广州城市全域数字化转型的典型案例，广州市琶洲人工智能与数字经济试验区围绕“一芯”（AI+大模型）、“双脑”（城市大脑+产业大脑）、“双核”（数字技术+数据要素），打造数字经济千亿级产业集群，2024年上半年全区数字经济核心产业“四上”企业实现营业收入605.09亿元，增长29.4%，对全市行业贡献率达75.7%。

试验区汇聚形成腾讯、头条、阿里、唯品会、蚂蚁等数字经济头部企业35家，培育6大亿元以上级特色产业互联网平台，形成数字经济创新型总部企业集群高地。同时，通过设立百亿产业基金，搭建政策助力、合规服务、孵化培育、算力供给、金融赋能、生态集聚六大平台，打造“可盈利”行业大模型应用标杆。

通过一系列创新举措，琶洲人工智能与数字经济试验区不断推动区域内产业发展升级。其率先在全国开展数据要素市场改革，海珠区出台全国首份区县级数据要素市场化配置改革文件，纳入省数据要素集聚发展区（广州）核心片区，目前试验区已集聚数据相关领域企业超3000家，牵引赋能企业超85万家，撬动经济效益规模近500亿元。率先推出全国首批数据经纪人、全国首个数据经纪人撮合交易定价器，发布全国首份数据经纪人能力成熟度评估模型团体标准。率先探索数据资产化。在全国率先开展数据生产要素统计核算试点，率先实现民营数据经纪人企业数据资产入表。

据了解，琶洲人工智能与数字经济试验区以智能物联推动城市治理“数字更新”。通过建设智感安防、智能医院、智慧校园，布局全国产化物联感知专网，落地文物古建、电动自行车用电安全监测等“物联网+”场景，搭建“智慧塔巡”“数观琶洲”等智慧管理平台，实现城区治理数字化转型。开放66.2公里自动驾驶测试路段，推进智能网联场景化应用。开放低空融合飞行试验，推动载人飞行商业化运营，打造基于人工智能的低空经济示范区。

首创数字政府统一安全运营模式

没有网络安全就没有国家安全。广州市坚持发展和安全并重，创新实施统一网络安全运营改革，建成全国首个超大城市数字安全运营中心。以“全市一盘棋”思维，首创政务外网一体化安全运营服务体系，形成“安全数据、安全能力、安全协同、安全管理”四个一体化运营体系，护航城市全域数字化转型升级，为全国各地市提供有效的城市数字空间安全实践经验。

据广州市政务服务和数据管理局介绍，广州市通过统一安全运营服务，充分发挥集约化优势，有效补齐近120家市直单位网络安全防护能力。目前，广州市数字安全运营中心服务520家市直单位，约2000个信息化系统、超10万个终端设备，运营以来，实现资产纳管率提升35%，漏洞闭环率提升25%，事件闭环率、能力覆盖率达100%，先后荣获工信部“羊城铸网-2023 优秀支撑单位”“粤盾-2024 优秀防守单位”称号等，大幅提升城市安全韧性水平。

广州打造的融通共生、能力互补“安全即服务”新模式，积极促进网络安全产业链企业精准对接、协同发力，联合头部安全厂商以及本地中小微安全服务企业，共建安全生态融通支撑体系，聚合各头部安全厂商“云网边端用”细分领域的“最优解”产品组合，在实现安全能力异构的同时，推动网络安全产业生态的发展壮大，促进新型产城融合发展。

为推动《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》落地见效，广州市全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，充分发挥数据的基础资源和创新引擎作用，构建统一的城市运行和治理智能中枢，培育壮大城市数字经济，一体化推动产城深度融合，全面提升城市全域数字化转型的整体性、系统性、协同性。