粤澳签署合作备忘录，“一带一路”税收征管合作新平台落地横琴

南方财经全媒体记者郑玮 广州报道

南方财经全媒体记者从广东省税务局获悉，9月6日，国家税务总局广东省税务局、澳门特别行政区政府财政局已共同签署《国家税务总局广东省税务局 澳门特别行政区政府财政局关于设立“一带一路”税务学院·澳门（横琴校区）的合作备忘录》，“一带一路”税务学院·澳门（横琴校区）在国家税务总局横琴粤澳深度合作区税务局正式成立。

这是中国加速推进“一带一路”税收征管合作机制建设的又一节点。

作为第一个由中国主导建立的国际税收征管合作平台，“一带一路”税收征管合作机制于2019年由中国税务部门首倡发起，通过修订和实施税收协定、推动征管环节协调合作等，为促进“一带一路”共建国家（地区）贸易和投资便利化提供动力。目前，“一带一路”税收征管合作机制理事会成员已增至36个，并成立“一带一路”税收征管能力促进联盟，在中国扬州、中国北京、哈萨克斯坦阿斯塔纳、中国澳门、沙特阿拉伯利雅得设立5所“一带一路”税务学院。

其中，“一带一路”税务学院·澳门主要面向安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、赤道几内亚、莫桑比克、葡萄牙、圣多美和普林西比以及东帝汶等葡语国家开展税收知识培训和研讨交流。2023年6月以来，“一带一路”税务学院·澳门已在横琴开展4期联合跨境培训，共有来自葡语国家的60名财税官员参与研讨交流。

本次成立的横琴校区，将作为“一带一路”税务学院·澳门在内地的重要教学补充单位，由广东省税务局和澳门财政局共建共享师资团队及课程等教学资源，配合澳门方面向葡语国家提供中国式现代化税务实践场景教学，并依托广东省税务局在征管改革创新、税企互动、征纳互动等方面的经验成果，逐步完善教学体系和知识产品。

“横琴拥有高水平的师资和现代化的设施，通过这个平台，我们可以为葡语国家乃至其他国家和地区税务机关的官员和工作人员，提供更广阔的学习空间和交流机会。”“一带一路”税收征管能力促进联盟主席、“一带一路”税务学院·澳门院长、澳门特别行政区政府财政局局长容光亮表示。

此次，来自巴西、安哥拉、佛得角等7个葡语国家的14名财税官员也来到横琴校区。曾参加过培训的佛得角税务官员巴罗斯对中国税收征管现代化举措印象深刻，“在中国，纳税人办税的信息化程度非常高，绝大多数的税费事项可以通过自助终端办理。而且这些自助终端遍布政务大厅、产业园区，为纳税人缴费人节省了许多时间，值得我们学习。”

国家税务总局国际税务司司长蒙玉英表示，作为“一带一路”税收征管合作机制的发起者，中国税务部门今后也将继续发挥资源优势，依托“一带一路”税务学院·澳门（横琴校区）面向葡语国家开展税收培训活动，为学员提供良好的学习条件和丰富的学习资源。

值得注意的是，除税务学院外，此前已有多类税收合作平台在横琴落地。2022年4月，中国税务部门在横琴设立了全国首个葡语国家及地区税收合作办公室（简称“葡语办”），目前已推出中国居民赴安哥拉、巴西、佛得角等9个葡语国家的投资税收锦囊，帮助“走出去”企业降低跨境投资税收风险。

“我很看好横琴，很看好粤港澳大湾区。”来自葡萄牙的本托在澳门投资经营一家文化会展公司，不久前他来到“葡语办”设立的横琴多语种税费服务专区，咨询了内地新办企业税费事项，“如今我已经在澳门发展得很稳定，我考虑从澳门再进一步，通过横琴打开中国内地市场。”

国家税务总局广东省税务局局长王学东表示，接下来，广东税务部门将持续深化与澳门财政局的沟通协作，高标准做好横琴校区建设。同时将以横琴校区的设立为契机，进一步探索加强粤港澳三地税收规则衔接、机制对接，助力打造世界级湾区、发展最好的湾区。