云潭名薯“勇闯”薯博会：透视一场广东数字下乡的镇域实验

南方财经全媒体记者郑玮 茂名报道

爆皮王、玛莎莉、冰淇淋、四季香……9月6日，第十四届中国国际薯业博览会（简称国际薯博会）开幕现场，由高州市云潭镇政府、高州市云潭镇驻镇帮镇扶村工作队（以下简称“工作队”）带领高州市垌头爆皮王番薯种植专业合作社带来的一批岭南名薯吸引了往来人群的注意。

红皮白肉，甜香粉糯，蒸熟后“皮开肉裂”、香味扑鼻……这是独属于云潭镇垌头村“爆皮王”番薯的特色口感，也是这座广东小镇近年着力打造的农业招牌。作为广东省级番薯专业镇，云潭镇现有农业龙头企业2家、农民专业合作社49家、家庭农场97个和种养大户32户，农业总产值一度占到地区生产总值的近60%。

在云潭1113.33公顷耕地中，藏着这座云中小镇的经济命脉。而3年前由广东省政务服务和数据管理局牵头，工业和信息化部电子第五研究所和广东省二沙体育训练中心共同组成的工作队入驻后，充分发挥数字政府建设优势，通过镇域治理“一网统管”体系，为云潭以番薯种植业为代表的传统农业转型加入了更多数字基因。

 “今年我们的智慧农业项目有望正式落地！在降低农业育苗成本的同时，还可以持续拓展直播电商等途径，更好地打通产销链条。”时任驻云潭镇帮镇扶村工作队队长的董支臣告诉南方财经全媒体记者，目前工作队还在探索将云潭的农业与旅游结合，打造一条乡村旅游精品线路，发展休闲旅游与创意体验数字农业，多方位带动云潭产业升级与融合发展。

微波荡漾的水塘、层层排列的秧架、郁郁葱葱的番薯苗……打开云潭镇镇域治理数字化平台，垌头番薯基地、蔬菜基地的实时直播画面已被接入乡村振兴板块，虫害监测功能也同步上线。智慧农业已成为“云上云潭 一网统管”项目的特色板块。

今年，镜头对准的这片农田将迎来更大变化。

“在蔬菜基地附近，我们计划升级打造一片观光育苗采摘展示大棚，将搭配前端物联网智能监测设备，实现对温室大棚光、温、水、气、土指标的实时监测。同时，支持手机微信小程序或电脑端管理后台自动调控大棚卷帘、风机、灯光及水肥一体化灌溉等智能设备，实现科学化精准种植。”董支臣介绍，智能化无人温棚建成后，云潭镇可实现“一部手机管大棚”。

在此基础上，立足休闲农业定位，智慧大棚项目还将延伸打造一个采摘观光小程序，串联起云潭全镇的特色打卡点、拍照点、采摘点，以智慧农业为“卖点”，为往来游客提供全新的农旅体验。大棚建成后，在基地周围开发建设民宿的想法也将列上日程，积极导入三官山的观光客流。

区别于在榕木塘村打造的观光大棚，选址在丰文垌村的两座连栋育苗大棚计划主推番薯、水稻等农作物的标准化育苗。“云潭镇是省级番薯专业镇，但种苗培育受环境影响很大，成本也比较高。未来，借助精准灌溉、立体农业等技术，预计智慧大棚可带动种苗产量提高3至4倍，用一亩地育出三四亩地的苗，成本马上就降下来了。”董支臣表示。

除探索打造智慧菜园等新业态外，在工作队入驻的3年间，云潭镇还通过对接智慧农业平台、清产核资系统，解决了“三资”管理混乱等“老大难”问题，提升“三资”效能。同时，为加快乡村农产品消费场景转型，工作队也尝试借助茂名一码慧民平台、茂名e生活APP等线上平台，持续拓宽云潭番薯、竹笋、蕉芋粉等特色农产品销售渠道。

（垌头番薯基地、蔬菜基地的实时直播画面已被接入云潭镇镇域治理数字化平台，郑玮/摄）

从种植、管理到销售，“数字基因”正逐步嵌入云潭农业发展链条。工作队发挥牵头单位广东省政务服务数据管理局的数字政府大数据、大平台、大服务优势，以数字化赋能智慧乡镇建设。作为广东唯一入选镇域治理“一网统管”试点镇街，云潭镇在“一网统管”体系支撑下，全镇建设达到“一网感知态势、一网纵观全局、一网决策指挥”成效，打造数智赋能基层治理全过程的“智治”新模式。

“云潭镇有不少特色农产品，像我们新农村的蕉芋，垌头村的‘爆皮王’番薯等等。但镇村要发展起来，只靠传统农业是不行的，我们得尝试开拓附加值更高的农产品加工业。”暴雨将至，经过村口一片种着蕉芋的田地时，新农村党总支书记龙成有和南方财经全媒体记者聊起这些年新农村推动农业产业发展的探索。

此行的目的地是2023年建成运营的蕉芋粉丝加工厂。

“蕉芋在《本草纲目》里有记载，具有一定的药食同源的功能，可以直接煲汤、煎饼、煮糖水，做成粉丝后口感也比米粉更为劲道。所以当时村里向工作队提出希望帮扶建设一个加工厂，我们经过调研也觉得这个产业的确具备可行性，就向局里申请了一批资金，推动加工厂落地运营。”广东省政务服务和数据管理局四级调研员、时任驻新农村第一书记的张科在云潭镇见证了蕉芋粉丝加工厂这3年“从0到1”的发展。

“加工厂总投资约100万元，目前主要产品就是生产蕉芋粉丝，一天的干粉丝产量可以达到500斤。自2023年9月初加工厂正式投入生产后，蕉芋粉丝累计销售额已经达到20万元左右，其中约17万元产品为消费帮扶定向采购，约3万元为零售所得。”张科直言，加工厂正式投入运营后，如何拓展市场化销售渠道成为下一个难关，当前正在积极申办电商店铺。

新农村的蕉芋粉丝加工厂不是近3年来这座粤西小镇出现的唯一一个“1”。在工作队入驻的3年间，云潭全镇已陆续建成5个乡村振兴车间、5个生产基地，推动龙眼、荔枝、蕉芋、番薯等区域特色农作物深加工业发展，组团单位所驻村集体收入均超过20万元。

同样在新农村，新农实践教育基地则代表着产业融合发展的另一个方向。“基地主要提供给学校开展劳动实践课，提供固定的土地和农具，预计今年秋季开学后就可以正式投入使用了。”龙成有说，目前劳动课已经成为中小学生的必修课程。

今年5月，广东省政务服务和数据管理局印发《数字广东建设2024年工作要点》明确提出，深化数字赋能“百千万工程”，促进城乡融合和区域协调发展。推进数字乡村建设，则将围绕数字技术赋能生产升级等领域，探索具有区域特色的数字乡村发展路径。

聚焦提升云潭镇产业融合发展水平，工作队未来将充分发挥“三色”资源优势，一方面加大力度发展休闲旅游与创意体验数字农业，打造一条乡村旅游精品线路，推动农文旅融合发展，另一方面积极擦亮云潭垌头“爆皮王”番薯特色产业金字招牌，扩大“粤豐亨”蕉芋粉丝知名度，改良提升榕木塘村荔枝种植基地，持续激活智慧农业发展动力，带动村民就业、增收。

（视频来自：广东省外经农合中心）