欧盟新法第二次挥刀 挥向Meta“付费去广告”

21世纪经济报道记者肖潇 北京报道

当地时间周一，欧盟委员会正式指控 Meta “付费去广告”的广告模式，违反欧盟的《数字市场法案》。

经过今年3月开始的调查，欧盟委员会初步裁定，Meta“付费去广告”的订阅会强迫用户同意收集数据，并且没有为拒绝用户提供替代版本。

Meta这一订阅模式在去年11月于欧盟地区实行，如果用户每月支付12.99欧元（约101元人民币），可使用无广告版的Facebook 和Instagram，平台不会收集个人数据用于投放广告；但如果用户不付费，视为同意平台使用个人数据。

《数字市场法案》规定，科技巨头在跨平台服务间合并、交叉使用个人数据时，必须单独征得用户同意。而Meta这一调整无疑引起了欧盟委员会的关注和不满。

Meta曾为此抗辩，新订阅模式在提供个性化广告之前，已经明确询问了用户同意。“用订阅的方式移除广告，是许多行业中成熟的商业模式。我们设计这一模式正是为了解决多项重叠的监管义务，接下来会继续和欧盟委员会讨论。”公司如此回应。

熟悉欧盟政策的数据合规律师魏冬冬，此前在采访中告诉21世纪经济报道，“付费去广告”订阅模式默认用户同意Meta收集个人数据，只是通过付费的方式来退出，是一种默示同意，而非欧盟要求的明示同意。这种表面合规的操作并没有改变底层逻辑，“（被监管机构）支持的可能性不大。”魏冬冬分析。（详见：让用户为自己隐私付费？Meta“付费去广告”模式面临多重投诉）

一位欧盟委员会高级官员在采访中指出，Meta缺少的是一种折中方案——用户拒绝被平台收集数据后，应该能使用一种个性化广告程度较低的版本。他认为只有在这种情况下，Meta才可以推出付费订阅，比如付费完全去除广告。

值得注意的是，这是《数字市场法案》今年3月正式生效以来，第二次发挥作用。上周一该法案首次运用在苹果身上，欧盟委员会指控苹果通过Apple Store限制竞争对手的发展。《数字市场法案》为科技巨头量身定制，旨在确保小型竞争对手享有公平的竞争环境。（详见：欧盟调查苹果百天：合规问题严重，或罚款年收入10%）

本轮针对Meta的调查需要在明年3月底前完成。如果届时Meta 被认定违规，它将面临高达全球营业额 10% 的罚款，根据公司2023 年的业绩，这一数字可达到 135 亿美元。