科技创新和技术改造再贷款政策加速落地，广东多家银行完成首笔贷款投放

南方财经全媒体记者庞成  广州报道

今年3月，国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（简称“方案”）。《方案》提出，要优化金融支持，运用再贷款政策工具，引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持。

上述《方案》出台后，中国人民银行宣布设立额度为5000亿元的科技创新和技术改造再贷款，旨在激励引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。

近日，南方财经全媒体记者从多家银行获悉，广东多地相继落地科技创新和技术改造再贷款，向处于初创期、成长期的科技型中小企业，以及重点领域的数字化、高端化、智能化、绿色化技术改造和设备更新项目提供信贷支持。

广东多家银行完成首笔贷款投放

据了解，人民银行宣布设立的科技创新和技术改造再贷款额度为5000亿元，向金融机构发放的再贷款利率为1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。其中，激励引导金融机构发放科技型中小企业首次贷款的再贷款额度为1000亿元；激励引导金融机构发放技术改造和设备更新项目贷款的再贷款额度为4000亿元。发放对象为国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家金融机构。

6月以来，广东多家银行相继落地科技创新和技术改造再贷款。

6月3日，广东落地首笔符合科技创新和技术改造再贷款申报条件的科技创新贷款810万元，先由建设银行佛山市分行对合聚高分子材料科技（广东）有限公司发放全额贷款，再由金融机构向中国人民银行申请再贷款。

6月27日，工商银行广东省分行成功为佛山市科达装备制造有限公司“数字化智造技术改造项目”发放贷款655万元。该笔贷款为该行落地的首笔经工信部推送的技术改造和设备更新项目放款。

工行广东省分行相关负责人向南方财经全媒体记者表示，自人行出台科技创新和技术改造再贷款政策以来，该行主动摸排企业需求，引导企业填报工业领域技术改造和设备更新专项再贷款申报清单，累计向各地工业和信息化主管部门推荐报送技术改造和设备更新项目超过150个，提交贷款需求超200亿元。

在深圳，人民银行深圳市分行联动深圳市发改委、工信局、科创局、交通局、市地方金融局等6部门建立协调机制，出台深圳市《关于金融支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，督促指导21家全国性银行深圳分行落实落细政策要求，推动首笔符合科技创新和技术改造再贷款政策要求的贷款在深圳落地。

今年6月中旬，中信银行深圳分行在了解到深圳市铱硙医疗科技有限公司存在融资需求后，从产品配套、方案部署、流程申请等方面快速推进，在24小时内完成了贷款受理到放款的流程，向铱硙医疗公司发放符合科技创新和技术改造再贷款政策要求的纯信用科技创新贷款500万元。 

第二批科技型企业创新积分评价在进行中

根据业务流程，科技创新和技术改造再贷款资金发放方式为“先贷后借，按季发放”。

金融机构将依据企业申请，参考行业主管部门提供的备选企业名单和项目清单，按照风险自担的原则，自主决策是否发放贷款及发放贷款条件。金融机构向人民银行申请再贷款，人民银行对贷款台账进行审核，对于在备选企业名单或项目清单内符合要求的贷款，按贷款本金的60%向金融机构发放再贷款。

为配合政策落地，此前，中国人民银行与科技部依托“创新积分制”评价，遴选了首批近7000家符合条件的企业，向21家全国性银行推送。中国人民银行与科技部正在组织开展第二批32万余家科技型企业创新积分评价。

南方财经全媒体记者从人民银行广东省分行获悉，截至2024年5月末，广东（不含深圳）收到科技部下发首批科技创新备选企业共359家，所属领域涵盖先进制造与自动化、生物与新医药、电子信息、新能源与节能等九个领域，各银行机构正在积极开展融资对接。

同时，人民银行广东省分行创设“粤科融”支小再贷款专项额度，开通资金投放绿色通道，优先满足金融机构科技信贷申请需求，累计投放“粤科融”支小再贷款60亿元，惠及科技创新型小微企业1605家。 

科技创新和技术改造再贷款自宣布设立以来，一直备受市场瞩目。此前人民银行已于2022年4月和9月分别设立了科技创新再贷款工具和设备更新改造专项再贷款。2024年再贷款政策是在总结两项工具经验的基础上进行改革完善，额度提升至5000亿元，旨在支持金融机构提升金融服务质效，更好满足科技创新、技术改造和设备更新领域的融资需求。

万联证券研究所分析师夏清莹认为，该政策是对科技金融政策体系的进一步完善，强化科技金融对于新兴产业的支持作用以及资源配置的优化作用，推动科技—产业—金融良性循环。此外，2024年再贷款政策则进一步强调向处于初创期、成长期的科技型中小企业，以及重点领域的数字化、高端化、智能化、绿色化技术改造和设备更新项目提供信贷支持，所支持的重点领域与发展新质生产力高度重合。