优化外籍来京人士支付服务 央行北京市分行：短期内支付便利性有明显提升

4月28日，人民银行北京市分行、国家外汇管理局北京市分局召开2024年第二季度新闻发布会，介绍推动北京市优化支付服务提升支付便利性工作、2024年第一季度北京市金融统计数据等情况和工作成效。

记者在会上了解到，近期，北京在全国率先开展了机场支付服务示范区建设，全面推进优化支付服务系列工作，第一时间、第一地点解决外籍来华人员支付困难。目前首都、大兴两大国际机场共有银行网点5家，个人本外币兑换特许机构网点7家，外币自助兑换机4台，ATM机24台，基本实现商户外卡受理全覆盖、ATM机小面额零钞支取全覆盖，并在国际出发和到达实现外币兑换网点全覆盖，可兑换40余币种。

据央行北京市分行副行长周军明介绍，首都、大兴两大国际机场境外来宾支付服务示范区和支付服务中心的建设运行，使机场端具备了全方位、多渠道、立体化的支付环境，第一时间打通了各种支付堵点。自2月5日启用以来，截至4月21日，支付服务中心已为6050位境外来宾提供服务；支付服务示范区累计办理外卡刷卡业务20.3万笔，金额5890.7万元人民币；办理外币兑换、外卡取现业务3.7万笔，金额4626.8万元人民币。 

“经过各方形成合力、综合施策，短期内北京市支付服务便利性有了明显提升。下一步，我们将继续坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，保障老年人、外籍来京人员等群体多样化的支付服务需求得到更好满足。”周军明称。

在便利外籍来京人士进行外币现钞兑换方面，据国家外汇管理局北京市分局（下称“北京市分局”）国际收支处处长项银涛介绍，北京市分局将机场作为外币现钞兑换服务重中之重，扎实推进机场外币兑换设施建设，实现两个机场国际到达、国际出发全覆盖，公共区和隔离区基本覆盖。

目前，首都和大兴两大国际机场共有银行网点5家，兑换特许机构营业网点7家，自助兑换机4台，可兑换币种40余个，已覆盖目前我国对外发布的12个单方面免签国家。2024年2月5日—4月21日，两大机场银行、兑换特许机构、自助兑换机为外籍人员办理外币兑换2.3万笔，金额3055.3万元。

与此同时，加强酒店外币代兑点网格化管理，协调相关银行对接有外币代兑需求的重点酒店，营销外籍来京人士入住较多的酒店，优化酒店外币代兑点布局。目前，全市能提供外币现钞兑换服务的酒店有178家，主要集中在外籍来京人士入住较多的四星级以上酒店，较2024年2月末增加了47家。

在优化“外卡内绑”支付便利化方面，3月上旬，支付宝及其合作银行中国银行北京市分行进一步提升和优化外籍来华人员移动支付交易限额，根据不同商户的信用水平和风险状况，进行分级管理。据北京市分局经常项目管理处处长贺杰介绍，一是将免身份认证交易限额提升到2000美元；二是将身份认证后交易限额提升为单笔5000美元，年累计5万美元；三是对优质商户实施白名单管理，满足境外个人真实、合法的经常项下用汇需求，并持续扩大白名单商户的数量和范围。

“近期指导机构新增了第二批白名单商户，主要涉及航空机票、酒店住宿、高校留学、医院就医、旅行购物等业务领域。”贺杰称，上述政策落地以来效果明显，3月，支付宝与中国银行北京市分行合作办理“外卡内绑”业务300余万笔，金额超过6亿元人民币，环比分别上涨近1倍。

此外，银行卡受理方面，全力推动重点商户开展外卡POS机新增或升级。据央行北京市分行支付结算处处长蒋湘伶介绍，经各部门、各区、各金融部门协同努力，首批重点商户清单内有效商户维萨、万事达等主要外卡覆盖率实现短期内快速提升。统计显示，我市首批重点商户清单内有效商户共1.13万户，银联卡覆盖率超过90%，维萨、万事达等主要外卡覆盖率已超过80%。

校对：陶谦