湖北省人民政府原副省长张通：“消博会＋自贸港”助力形成海南样本

4月16日，由国际金融报社主办的“海南机遇|投资与消费大会”于海南海口举办。

财政部原部长助理、湖北省人民政府原副省长、中央经济责任审计工作联席会议原办公室主任张通出席本次大会，并发表题为《推动投资与消费良性互动，促进新质生产力发展》的主旨演讲。

张通在演讲中表示，我国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。消博会在海南举办，正是畅通“双循环”的生动实践。

封关运作带来的海南机遇

2018年以来，海南自由贸易港建设实现了从“顺利开局”到“蓬勃展开”，从“进展明显”到“蓬勃兴起”，随着各项政策落地见效，海南自由贸易港建设已然进入了“成型起势”阶段。

2023年，海南全面启动全岛封关运作准备工作，按照计划，2024年年底将完成各项主要准备工作，2025年底前将实现封关运作。

全岛封关运作，意味着海南自贸港与外界的联通将更加顺畅，是更高水平的开放。在全岛封关运作下，海南自贸港和内地在货物、物品、运输工具出入等方面的联通是“有管理”的联通，这也为自贸港的制度建设带来挑战和机遇。

“在封关愿景的推动下，海南的投资与消费环境正在迎来一系列新变化，为经济发展带来新机遇。”张通表示，一方面，通过实行更加开放和灵活的政策，将吸引更多的国内外企业、资金和人才涌入海南，推动当地经济的快速增长，并有望带动内陆、辐射东南亚经济发展；另一方面，海南也将成为对外自由贸易的重要门户，国际贸易、国际金融、跨境电商、物流运输、餐饮文旅等行业将大为受益，这有助于进一步提升海南对国内和国际经济的贡献度。

在这样的背景下，如何处理好投资与消费的关系，抓住海南机遇，形成海南样本，实现经济的高质量发展，成为摆在海南和各个与会企业家面前的重要课题。

张通希望，通过在投资与消费大会上的交流与分享，能帮助寻找投资与消费协同发展的有效路径，探索新投资新消费与自贸港优势的叠加效应。

海南是新质生产力的重要实践地

张通特别提及了投资与消费良性互动同新质生产力的关系，并指出，“我们在祖国南端的海南，在消博会这样重要的展会上，探讨如何发展新质生产力，就很有针对性和现实意义。”

自首届消博会举办以来，这场全球的消费盛宴影响力不断扩大，溢出效应持续释放；同时，在消博会的推动下，更多展商变为投资商落户海南岛。“消博会+自贸港”的组合，已然让海南成为消费与投资的热土，而这一消费和投资的良性循环，正在推动海南成为打造新质生产力的重要实践地。

在张通看来，推进新质生产力的发展，需要在激发有潜能的消费、扩大有效益的投资以及加强消费与投资联动等方面下功夫。

一是要激发有潜能的消费，这是构建消费与投资良性循环的重要一环。“从消费趋势看，当前，我国居民消费需求已逐渐从注重数量转向追求质量，从生存型消费转向发展型和享受型消费，从以物质型消费为主转向以服务型消费为主。我们要顺应这种消费形势的变化，突出品质化、多样化和个性化的设计导向，引导经营主体积极投资新产品、打造新场景，通过创新产品和服务，满足消费者日益增长的多元化、个性化需求”。

二是要扩大有效益的投资，这是推动消费与投资良性循环的关键举措。“有效益的投资不仅能够带来经济回报，还能促进产业升级和转型，为经济发展注入新的动力。为了实现这一目标，我们需要优化投资结构，引导资本流向具有创新能力和市场潜力的领域，涵盖基础设施、制造业、科技创新、绿色环保、可持续发展等多个方面”。

三是加强消费与投资之间的联动，这是推进新质生产力发展的重要途径。“通过加强产供链上下游的协同合作，推动消费与投资在产供链中的深度融合，可以实现资源共享、优势互补，提高整个产供链的韧性和竞争力”。