闽东电力2023年年度董事会经营评述

闽东电力（000993）2023年年度董事会经营评述内容如下：

一、报告期内公司所处行业情况

　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求

　　1、公司主营业务

　　公司致力于清洁能源、新能源等领域的发展。目前主营业务为电力生产与开发，主要以水电、风电、光伏为主，公司在电力为主的基础上进行相关多元投资，报告期内，主营业务未发生重大变化。

　　本报告期公司完成水力发电量78836万千瓦时，较上年同期减少22.33%；完成售电量79270万千瓦时（含外购电供给用户电量），较上年同期减少21.27%，主要系本报告期降雨量较上年同期减少所致；公司完成风力发电量37795万千瓦时，较上年同期减少8.42%，完成风力售电量36667万千瓦时，较上年同期减少8.52%，主要系风电场风速同比减少；公司完成光伏发电量475万千瓦时，完成光伏售电量469万千瓦时。

　　2、公司所处行业地位

　　公司是宁德市唯一一家电力行业上市公司，至2023年12月底，公司权益装机容量为56.50万千瓦，其中，水电权益装机容量36.18万千瓦，占公司权益装机容量的64.03%；风电权益装机容量19.44万千瓦，占公司权益装机容量的34.40%，光伏权益装机容量0.88万千瓦，占公司权益装机容量的1.57%。水电板块，公司目前拥有水库17座，电站22个；风电板块，公司目前拥有控股风电场4个，非控股风电场1个；光伏板块，公司目前拥有屋顶分布式光伏电站2个。公司下属22个水电站分布在福建省宁德市除古田县外的县（市、区），并主要向宁德市局或下属各供电公司趸售上网电量。公司下属4个控股风力发电场，其中3个在宁德市，主要向福建省电力公司趸售上网电量；1个在吉林省，主要向吉林省电力公司趸售上网电量。公司下属2个光伏电站在福建省福安市、古田县，所发电量采用“自发自用，余电上网”开发模式，余电向福安市、古田县供电公司趸售上网电量。

　　（二）行业发展情况

　　1、行业发展趋势

　　2023年全国能源工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，突出做好稳增长、稳就业、稳物价有关工作，全面落实能源安全新战略，深入推进能源革命，全力保障能源安全，坚定推进绿色发展，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障。要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，积极谋划出台重大政策，统筹推进“十四五”规划实施；要全力提升能源生产供应保障能力，发挥煤炭兜底保障作用，夯实电力供应保障基础，推进跨省区输电通道规划建设，推动油气增产增供，加快油气管网和储备能力建设，加强能源关键信息基础设施安全保护和电网运行安全风险管控；要着力调整优化能源结构，加强风电太阳能发电建设，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，加强民生用能工程建设；要着力加快科技自立自强，加强补短板锻长板，加强试点示范应用，推进重大创新平台建设，加强标准体系建设；要着力深化重点领域改革，加快全国统一电力市场体系建设，加强能源法治建设；要着力加强能源监管，加强行政执法；要着力加强能源国际合作，构建更高质量的能源国际合作体系；要着力以高质量党建引领能源高质量发展。

　　2、社会用电情况

　　国家能源局发布数据显示，2023年全社会用电量92241亿千瓦时，同比增长6.7%。规模以上工业发电量为89091亿千瓦时，同比增长5.2%；累计发电装机容量约29.2亿千瓦，同比增长13.9%。其中，太阳能发电装机容量约6.1亿千瓦，同比增长55.2%；风电装机容量约4.4亿千瓦，同比增长20.7%。

　　分产业看，第一产业用电量1278亿千瓦时，同比增长11.5%；第二产业用电量60745亿千瓦时，同比增长6.5%；第三产业用电量16694亿千瓦时，同比增长12.2%。城乡居民生活用电量13524亿千瓦时，同比增长0.9%。

　　

　　二、报告期内公司从事的主要业务

　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求

　　2023年，公司管理团队和全体员工凝心聚力，按照年度工作计划，加强公司治理与经营管控、积极处置低效资产、落实降本增效各项措施，同时，加快推进项目建设、狠抓安全生产，各项工作取得明显成效。本报告期公司实现营业收入150359万元，较上年同期增加77145万元，增幅105.37%；实现营业利润31005万元，较上年同期增加11040万元，增幅55.29%；归属母公司所有者的净利润23451万元，较上年同期增加5019万元，增幅27.23 %，主要系本报告期销售收入较上年同期增加。

　　（1）电力板块

　　本报告期公司完成水力发电量78836万千瓦时，较上年同期减少22.33%，完成水力售电量79270万千瓦时，较上年同期减少21.27%，主要系本报告期降雨量较上年同期减少所致；公司完成风力发电量37795万千瓦时，较上年同期减少8.42%，完成风力售电量36667万千瓦时，较上年同期减少8.52%，主要系风电场风速同比减少；公司完成光伏发电量475万千瓦时，完成光伏售电量469万千瓦时。

　　（2）地产板块

　　本公司拥有一家全资子公司宁德市东晟房地产有限公司，开发地产项目“泰丽园”、“泰怡园”、“泰和园”等项目均获得市场认可。本报告期实现营业收入101987万元，较上年同期15659万元增加86328万元，主要原因系本年完成东晟广场项目全部住宅楼及部分写字楼、商铺交房，确认相关收入。

　　2023年主要工作成效：

　　（一）强化党建统领，党的建设更富活力

　　始终坚持两个“一以贯之”，充分发挥党委领导核心作用，抓实抓细基层党建工作，推动党的建设与企业改革发展同频共振、深度融合。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育；持续打造“一企一品”特色党建品牌，强化党建与生产经营深度融合；以纪检监察干部队伍教育整顿为契机，推进纪检监察体制改革，形成“结构精简、人员精干、工作精细”的纪检监察工作新格局，并建立纪巡审贯通协作工作机制，“知督促”监督闭环工作机制，发挥纪审监督合力，提高监督实效，推动党委构建贯彻落实闭环。实施员工关爱工程，做好困难党员、特困职工帮扶救助工作；参与支持慈善公益和社区共建，积极履行国企社会责任。

　　（二）围绕“双碳”目标，产业结构不断优化

　　积极响应国家“碳达峰碳中和”重大战略决策部署，抢抓机遇，在规划发展路径、摸索行业市场规律上下功夫，通盘谋划，产业结构持续优化，发展动能不断增强。积极配合推动霞浦海上风电B区项目建设前期工作。参股福建润时海上风电有限公司宁德深水A区海上风电场项目，配合推进项目核准前工作。实现光伏板块“零的突破”，福建省白马船厂屋顶分布式光伏项目及古田县鹤塘镇西洋村食用菌+光伏示范项目并网发电，为推行清洁生产、节能减排起到积极作用。与长江三峡集团福建能源投资有限公司、大股东市国投公司签署合作备忘录，建立长期合作关系，探索共同推进宁德区域清洁能源项目优化整合工作。

　　（三）聚焦规范治企，治理效能持续提升

　　牢树合规经营理念，坚持发展与规范并重，在抓好发展的同时，注重顶层设计，着力抓好建章立制和监管规范，促进风险、内控、合规体系的有机融合。企业法人治理结构持续完善。修订《“三重一大”决策制度实施办法》，明确界定党委会和董事会、经理层等治理主体的权责范围；修订《公司章程》《公司独立董事制度》《董事会议事规则》《股东大会议事规则》《内部问责制度》，加强董事会建设，规范公司行为和决策程序。内部控制体系持续优化。围绕“内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督”5大内控要素，以提高公司经营管理水平和风险防范能力为宗旨，结合公司实际情况与国有上市企业合规要求，重新编制形成《内部控制手册》，涵盖公司经营管理的各个层级和各项业务环节。电力主业管控模式持续优化。厘清总部与事业部管理权限，赋予事业部一定范围内经营决策、选人用人、考评激励及生产设备改造等一系列自主经营权；优化财务核算模式，强化事业部财务支持、激发经营活力；探索电站管理新模式，对小水电站实行运维外包试点，实现减员增效。

　　（四）着力提质增效，生产经营稳中向好

　　始终坚持以精细化管理为手段，以降本提质为目标，深入挖掘各环节降本潜力，多举措助力企业提质增效。提升运行管理质量。推进生产数字化信息化建设，充分利用公司生产信息系统、实时数据采集系统等平台，科学合理调度水情，关注风况，减少非计划停运，全年各水电站机组可用率、风电综合风机可用率均在90%以上。强化设备维护保养，合理安排技改大修，加大设备技改投入，完成技改项目191项，设备缺陷消缺率达95%以上。加强管理，确保东晟地产如期交房。合理资金配置。通过开展结构性存款、大额存单等业务，增加自有资金收益；积极对接银行，采用贷款利率竞价方式置换贷款及提前归还贷款等方式，有效降低财务费用，盘活资金。有序规范盘活低效无效资产。实施低效无效资产盘活攻坚行动，推动资产盘活取得新成效，实现资产年收益470万元。

　　（五）守牢安全生产红线，安全屏障更加稳固

　　认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神和国务院安全生产工作“十五条硬措施”和地方细化措施，建立完善安全生产管理体系，全年安全生产形势总体稳定。落实安全主体责任，安全基础不断夯实。推动层层签订安全生产目标责任书和安全承诺书，明晰安全目标，压实安全生产责任。开展专项检查，整治风险隐患。创新开展安全监督交叉检查，开展防汛备汛、消防安全、重要节日和重大活动等安全隐患专项排查工作，重点落实安全生产重大事故隐患专项排查整治行动。加大宣传教育，强化安全培训。印发实施安全教育培训工作相关指导意见和课程大纲，明确年度安全教育培训目标、重点内容及方式，结合线上线下（300959）培训、安全生产月等系列活动，提升全员安全意识。

　　公司售电业务情况

　　2023年度，公司外购电合计1068万千瓦时，占公司总销售电量的0.92%。

　　涉及到新能源发电业务

　　公司所开发建设的古田县鹤塘镇西洋村“食用菌+光伏”示范项目和福建省白马船厂屋顶分布式光伏项目均已实现并网发电。参股福建润时海上风电有限公司宁德深水A区海上风电场项目，配合推进项目核准前工作。

　　

　　三、核心竞争力分析

　　区域发展：公司作为宁德市唯一的国有控股上市公司，随着宁德市全面实施“一核、两廊、五轴”发展战略，为公司在新能源等领域发展带来投资机会。

　　清洁能源：光伏、风能和水能资源是非常重要的清洁能源，开发利用好不仅增加能源供给，调整能源结构，保障能源安全，还能减排温室气体，保护生态环境，应对气候变化，是实现可持续发展的重要措施。优先发展清洁能源，也是我国能源发展的重要方针。

　　规范治理：公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司股票上市规则》等法律法规以及中国证监会、深圳证券交易所有关上市公司治理规范性文件的要求，不断完善法人治理，持续加强内控建设，公司各个层面能够独立运作、各司其职、相互监督、相互促进、规范运作，能够有效地控制公司风险，促进公司持续健康发展。

　　资源储备：公司在电力业务的经营管理、资本运作、风险管控、技术储备等方面均具备一定的能力，能快速应对能源绿色发展的新要求，在本区域内开发清洁能源项目具备一定的资源储备和经营管理能力，并具备拓展区域外电力业务的竞争能力。

　　资金保障：公司所积累的良好信用记录，银企关系稳定，可以选择的融资渠道和可使用的金融工具也较为丰富，资金来源有保障。

　　

　　四、公司未来发展的展望

　　1、公司未来发展趋势

　　近年来，我国新能源开发与利用能力显著提升。2023年，我国可再生能源发电装机容量占比过半，历史性超过火电装机，非化石能源消费占能源消费总量比重比上年提高0.2个百分点，已形成世界上最大的清洁电力供应体系。《“十四五”可再生能源发展规划》明确，到2025年，我国可再生能源年发电量将达到3.3万亿千瓦时左右，风电和太阳能发电量实现翻倍，可再生能源将成为增量主体。

　　在政策与市场的双重驱动下，公司未来将继续深入贯彻落实国家、省、市关于推动新能源高质量发展的决策部署，依托地方资源优势，强化市场意识，聚焦清洁能源产业领域，全面推进公司能源生产结构转“绿”，产业结构向“新”。

　　2、公司发展战略

　　闽东电力以“双碳”目标为战略引领，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，以市场为导向，以经济效益为中心，以推动高质量发展为主题，以绿色低碳为发展方向，以改革创新为根本动力，紧密结合地区发展所需、能源发展之势和闽东电力实际，实施“电力主业、相关多元、协同发展，借助资本运作，实现企业价值最大化”的发展战略，重点在基础性、资源性产业领域进行投资，并选择前景好、投资收益高的产业作为辅业适当发展集团化业务框架。通过科学谋划、统筹兼顾，以项目开发和股权投资为两翼，抢抓发展机遇，着力壮大光伏、风电等清洁能源产业，加快推进电源结构调整和布局优化，全面推动绿色低碳发展，提升公司盈利能力、抗风险能力和竞争力。

　　3.经营计划

　　（1）坚持项目攻坚，强化项目谋划，推动重点项目提速增效。

　　水电业务：鉴于公司所处区域内的优质水电资源已基本开发完毕，公司将持续关注、搜寻省内外优质水电项目，积极寻求并购机会；同时通过技改、科学合理调度、精细化管理等措施提高水能利用率。

　　风电业务：一是配合所参股的霞浦闽东海上风电有限公司，加快推进霞浦海上风电B区项目，力争项目尽早开工；二是协助所参股的福建润时海上风电有限公司，有序推进宁德深水A区海上风电项目开工前各项准备工作；三是依托地方资源优势，拓展合作渠道，积极参与宁德区域其他海上风电项目的竞争配置，争取获得开发权。

　　光伏发电业务：公司遵循“优势互补、互利共赢、共同发展”的原则，围绕新能源开发与宁德各县（市、区）建立战略合作关系，通盘谋划，推进宁德区域分布式光伏项目的开发建设。同时积极响应乡村振兴战略，不断探索优化“光伏+”模式，助力地方产业与新能源融合发展。

　　战略投资：公司通过股权并购等方式，加速扩大公司规模和盈利能力；围绕电力主业配套方向，强化创新引领，探索研究新产业（300832）、新模式、新业态，持续优化产业布局，推动高质量发展。

　　（2）坚持依法治企，强化内控体系建设，提升企业治理水平。一是持续完善内控体系建设,着力强化内控执行。二是扎实开展内控培训，重点建立监督闭环。

　　（3）坚持主责主业，提升造血功能，助推企业经营稳中求进。一是保障主业效益稳步提升，统筹做好资产盘活及股权管理。二是依法依规解决历史遗留问题。

　　（4）坚持安全发展，健全安全体系，提升企业本质安全。一是抓责任压实，健全安全生产责任体系。二是抓隐患排查，扎实推进治本攻坚三年行动。三是抓教育培训，全面提升全员安全意识。

　　（5）坚持党建引领，强化双融共促，推进从严管党治党。一是持续压实全面从严治党“两个责任”。二是扎实开展调查研究。三是深化拓展“党建品牌”。四是扎实推进“平安国企”创建。

　　4、风险因素及对策

　　公司目前主要存在的风险因素包括：

　　（1）自然气候。公司所在地属亚热带海洋性季风气候，各年份水量丰枯不均衡，水电、风电及光伏发电业务受降雨量、降雨时空分布以及风况等气候影响大，发电量、收入存在不稳定性，尤其是台风等极端气候对电力主业的安全运行会产生不利影响。

　　（2）政策风险。地区能源政策导向间接影响公司未来电力板块发展方向，尤其是福建省海上风电竞争配置等有关政策对公司在风电领域的开拓具有重大影响。在开发和经营电力主业过程中，国家、地区在移民、环保、税收、电价、接入容量、水费、水资源费及库区基金等方面的政策调整对公司电力主业产生直接影响。

　　（3）资源储备风险。福建省内可供开发的水电资源和陆上风电项目面临瓶颈，集中式光伏发电审批未全面放开，海上风电、光伏发电等资源市场竞争激烈，公司电力主业项目储备受到一定影响。

　　针对公司现存的风险因素，公司将采取积极的应对措施：

　　（1）强化数字化建设，持续关注水情、风况及光伏发电情况的变化，科学、充分、合理的利用项目资源，争取多发少损；对现有机组加强日常维护，妥善安排技改检修，保持电站良好状态，提高设备可用率和负荷率。抢抓机遇，加大风电、光伏发电项目的开发力度，调整优化产业经营结构，巩固扩大电力主业基础；发挥上市公司平台优势，通过资本运作、股权并购等多种方式快速壮大公司资产；采用股权转让等方式，合理处置低效资产；做好“碳达峰、碳中和”相关研究，储备、培育新能源领域相应人才，打好技术基础。

　　（2）密切跟踪、研究政策面的变化，加强与政府及有关主管部门的协调，谋划宁德市区域内的风电、光伏发电等新能源项目投资机会，以取得各县（市、区）政府在资源配置、投资环境、审批手续、产业政策的大力支持。

　　（3）积极拓展投资渠道，持续跟踪省内优质水电项目，寻找水电项目并购契机；深入研究海上风电项目政策，积极争取区域内海上风电开发权；加快区域内光伏发电项目布局，开发、储备光伏优质资源；充分发挥电力主业优势，积极拓展以电力为核心的相关业务项目。