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央行副行长刘桂平:以“组合拳”发挥资本市场推动科技创新作用

来源:证券时报

2022-01-15 21:38:00

(原标题:央行副行长刘桂平:以“组合拳”发挥资本市场推动科技创新作用)

1月15日,中国人民银行党委委员、副行长刘桂平在全球财富管理论坛•上海苏河湾峰会上表示,构建“双循环”新发展格局,是未来一段时期中国经济发展的首要任务,也是金融改革发展的着力点。

刘桂平指出,受持续反复的新冠肺炎疫情和复杂多变的国际环境等因素影响,我国经济发展也面临需求收缩、供给冲击和预期转弱三重压力,需要关注几个问题。如,我国出口增长强劲势头难以持续,消费增长乏力,投资持续下行,保持经济持续健康发展压力不小;科技创新能力亟待提高;中小微企业经营压力加大,保持市场主体整体活力面临挑战;农村发展仍是突出短板,全面推进乡村振兴任重道远。

对此,他表示,新发展格局是开放的国内国际双循环,不是封闭的国内单循环,需要两个循环相互促进、相得益彰。当今世界正面临百年未有之大变局,国际环境日趋复杂,受新冠肺炎疫情反复、主要经济体货币政策转向等因素影响,国际循环面临的不稳定不确定因素增多。

刘桂平认为,“双循环”是一项系统工程,也是一个动态优化的过程。要坚持问题导向,秉承开放理念,激发市场活力,增强创新能力,进一步拓展“双循环”的广度和深度。要发挥金融功能作用,优化金融政策、市场和产品体系,推动经济高质量发展。

推动“双循环”必须坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,深入参与并引领世界经济全球化。在这方面金融部门应该能够也必须有所作为,要抓好已有金融开放措施有序有效落实,稳步推进利率、汇率市场化改革,扎实推进金融基础设施互联互通,拓展“一带一路”金融合作空间,不断完善金融监管体制改革,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

最终消费和有效投资是扩大内需、畅通国内大循环的重要基石,中国有全球最具潜力的大市场。对于这一点,刘桂平指出,要把扩大内需与深化金融供给侧结构性改革有机结合,针对我国消费现状和消费结构变化趋势,以及“十四五”规划纲要和各专项规划确定的重大项目,发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能,疏通货币政策传导机制,为经济发展提供有效资金供给,支持城乡居民提高消费意愿,增强持续消费能力。

同时,深入实施小微企业金融服务能力提升工程,进一步加大对首贷、续贷、信用贷款支持力度,持续破解小微企业融资难题,为国民经济的持续健康发展奠定坚实基础。要推动完善金融创新体系,特别要发挥好资本市场推动科技创新的作用,支持健全科技、产业、金融良性互动的创新生态体系,尽快形成“科技驱动—现代金融—实体经济”良性循环。

刘桂平强调,长期的宏观调控经验积累,使我国政府的“有为政府”形象在当今世界日益凸显。当前形势下,尤须大力提高政府的治理效能,打好财政、金融、产业、就业政策组合拳,进一步提升有利于“六稳”“六保”政策出台的质效和协同性,做好宏观政策跨周期设计和逆周期调节,加强预期管理。

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