金煤科技: 2024年度向特定对象发行A股股票预案（修订稿）
来源：证券之星
2025-10-15 20:08:14
证券代码：600844 900921 证券简称：金煤科技 金煤B股
内蒙古金煤化工科技股份有限公司
Inner Mongolia Jinmei Chemical Technology Co., Ltd.
（内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区敕勒川大街东方君座 A 座 15 楼）
（修订稿）
二〇二五年十月
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
发行人声明
内蒙古金煤化工科技股份有限公司及董事会全体成员承诺本预案内容真实、
准确、完整，并对本预案的任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏承担个别和连
带的法律责任。
本次向特定对象发行股票完成后，公司经营与收益的变化，由公司自行负责；
因本次向特定对象发行股票引致的投资风险，由投资者自行负责。
本预案是公司董事会对本次向特定对象发行股票的说明，任何与之相反的声
明均属不实陈述。
投资者如有任何疑问，应咨询自己的股票经纪人、律师、专业会计师或其他
专业顾问。
本预案所述事项并不代表审批机关对于本次向特定对象发行股票相关事项
的实质性判断、确认或批准，本预案所述本次向特定对象发行股票相关事项的生
效和完成尚需上海证券交易所审核通过并经中国证券监督管理委员会同意注册。
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
特别提示
经公司第十一届董事会第四次会议、2025 年第一次临时股东大会、第十一届董
事会第十六次会议审议通过。本次发行方案尚需上海证券交易所审核通过和中国
证监会同意注册后方可实施，最终发行方案以中国证监会同意注册的方案为准。
业管理有限责任公司（以下简称“金睿泓吉”），发行对象以现金方式认购公司
本次发行的股份。
股票的定价基准日为公司第十一届董事会第四次会议决议公告日，即 2024 年 7
月 22 日，发行价格不低于定价基准日前二十个交易日公司股票交易均价的 80%
（定价基准日前 20 个交易日股票交易均价=定价基准日前 20 个交易日股票交易
总额/定价基准日前 20 个交易日股票交易总量）。
如公司股票在本次发行定价基准日至发行日期间发生派息、送股、资本公积
金转增股本等除权、除息事项，则本次向特定对象发行的发行价格将进行相应调
整。
向特定对象发行股票数量上限未超过本次发行前公司总股本的 30%。最终发行股
份数量由股东大会授权董事会根据具体情况与本次发行的保荐机构（主承销商）
协商确定。
若公司股票在定价基准日至发行日期间发生送股、资本公积金转增股本或因
其他原因导致本次发行前公司总股本发生变动及本次发行价格发生调整的，则本
次向特定对象发行的股票数量上限将进行相应调整。最终发行股票数量以中国证
监会最终同意注册的股份数量为准。
扣除发行费用后将全额用于补充公司流动资金。
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吉认购本次发行的股票将可能触发要约收购义务。根据《上市公司收购管理办法
（2020 年修订）》第六十三条的相关规定，金睿泓吉已承诺：本次发行完成后，
若本公司及本公司一致行动人在上市公司拥有表决权的股份超过上市公司已发
行股票的 30%，则本公司通过本次发行认购的股票自股份登记完成之日起三十六
个月内不得转让。待公司股东大会非关联股东批准后，可免于发出要约。公司董
事会已提请股东大会批准认购对象免于发出要约。
年修订）》（中国证监会公告〔2023〕61 号）的相关规定，公司进一步完善了
股利分配政策，在《公司章程》中制定了有关利润分配的相关条款，并制定了《未
来三年（2024-2026 年）股东回报规划》。公司分红政策及分红情况具体内容详
见“第六节 公司利润分配政策的制定和执行情况”。
司新老股东按发行后的股份比例共享。
本公司提示投资者制定填补回报措施不等于对公司未来利润做出保证。
和实际控制人发生变化，亦不会导致公司股权分布不具备上市条件。
及其他有关部门的审核通过尚存在不确定性，提醒投资者注意相关风险。
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八、本次发行方案已经取得有关主管部门批准的情况以及尚需呈报批准的程
五、发行对象及其董事、监事、高级管理人员最近五年受行政处罚、刑事处
七、本预案披露前 24 个月内发行对象及关联方与上市公司之间的重大交易
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一、本次发行后公司业务及资产、公司章程、股东结构、高管人员结构、业
三、本次发行后上市公司与控股股东及其关联人之间的业务关系、管理关系、
四、本次发行完成后，公司是否存在资金、资产被控股股东及其关联人占用
五、公司负债结构是否合理，是否存在本次发行大量增加负债（包括或有负
债的情形）的情况，是否存在负债比例过低、财务成本不合理的情况 ...... 30
第七节 本次向特定对象发行股票对股东即期回报摊薄的 影响填补措施 ......... 45
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释义
在本预案中，除非文义另有所指，下列简称具有如下含义：
公司、金煤科技、上市公司、
指 内蒙古金煤化工科技股份有限公司
发行人
本次发行、本次向特定对象 内蒙古金煤化工科技股份有限公司向特定对象发行A股
指
发行股票 股票
股东大会、股东会 指 内蒙古金煤化工科技股份有限公司股东大会、股东会
董事会 指 内蒙古金煤化工科技股份有限公司董事会
内蒙古金煤化工科技股份有限公司第十一届董事会第四
定价基准日 指
次会议决议公告日，即2024年7月22日
内蒙古金煤化工科技股份有限公司2024年度向特定对象
本预案 指
发行A股股票预案
聚乙醇酸的英文缩写，也称聚乙交酯、聚羟基乙酸，是一
PGA 指
种高结晶的脂肪族聚合物
丹化集团 指 江苏丹化集团有限责任公司
内蒙古金睿泓吉企业管理有限责任公司（曾用名：丹阳市
金睿泓吉、控股股东 指
金睿泓吉企业管理有限责任公司）
通辽金煤 指 通辽金煤化工有限公司
中国证监会、证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《上市规则》 指 《上海证券交易所股票上市规则》
《公司章程》 指 《内蒙古金煤化工科技股份有限公司章程》
元/万元 指 人民币元/万元
注：本预案除特别说明外所有数值保留 2 位小数，若出现总数与各分项数值之和尾数不符的
情况，均为四舍五入原因造成。
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第一节 本次向特定对象发行 A 股股票方案概要
一、发行人基本情况
中文名称：内蒙古金煤化工科技股份有限公司
英文名称：Inner Mongolia Jinmei Chemical Technology Co., Ltd.
法定代表人：蒋涛
成立日期：1993 年 9 月 25 日
股票上市地：上海证券交易所
股票简称：金煤科技、金煤 B 股
股票代码：600844、900921
注册资本：101,652.424 万元人民币
注册地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区敕勒川大街东方君座 A 座 15 楼
办公地址：内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区金宇国际 13 楼 1309 室
邮政编码：010000
联系电话：0471-3609773
传真号码：0471-3609772
电子信箱：s600844@126.com
二、本次向特定对象发行股票的背景和目的
（一）本次向特定对象发行股票的背景
公司始终聚焦煤化工领域，以可持续发展为导向，实施做大做强战略；依托
对各方产业资源和技术优势的整合，强化公司核心竞争优势。公司目前主要由控
股子公司通辽金煤开展生产经营活动，通辽金煤为专注于煤制乙二醇产业的新型
化工企业，主要产品为乙二醇并联产草酸，兼营合成气制乙二醇专用催化剂，并
从事可降解材料的研发及小批量试生产。
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通辽金煤是国内较早开展以褐煤为原料生产乙二醇的新型化工企业，掌握了
煤制乙二醇生产技术，在煤化工领域具备一定的竞争力。公司目前在内蒙古通辽
地区建立了煤炭等原材料采购管理体系，在煤气化、合成气净化分离、钯系、铜
系催化剂研发生产等煤化工产业领域储备了一定的技术、人才和经验。
战略意义
我国作为“多煤贫油少气”的国家，长期面临着能源结构分布不均的问题，
现代煤化工是提高煤炭清洁高效利用水平，实现煤炭由单一燃料向燃料和原料并
重转变的有效途径，是实现石油化工替代的路线方法之一，也是应对我国多煤贫
油少气能源格局的解决途径，为保障国家能源和石化产业安全、促进石油和化工
原料多元化以及提升煤炭清洁高效转化做出了积极贡献。另外，现代煤化工可缓
解我国石油依存度较高的局面，还可以实现我国能源化学品生产的多元化，增强
我国应对国际原油价格波动的能力，同时也可弥补现有石油加工与石油化工行业
的结构性缺陷，促进工业结构转型升级，特别是在紧急情况下还可以成为保障大
宗商品稳定供应的重要支柱，为国家的能源安全提供支撑。
指示，勉励“不断扩大我国在煤炭加工转化领域的技术和产业优势，加快推进能
源生产和消费革命”。2021 年 9 月 13 日，习近平总书记在陕西省榆林市考察国
家能源集团榆林化工有限公司时提出，煤炭作为我国主体能源，要按照绿色低碳
的发展方向，对标实现碳达峰、碳中和目标任务，立足国情、控制总量、兜住底
线，有序减量替代，推进煤炭消费转型升级。煤化工产业潜力巨大、大有前途，
要提高煤炭作为化工原料的综合利用效能，促进煤化工产业高端化、多元化、低
碳化发展，把加强科技创新作为最紧迫任务，加快关键核心技术攻关，积极发展
煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等。
源，加强科学规划，做好产业布局，国家发展改革委、工业和信息化部印发《现
代煤化工产业创新发展布局方案》，提出了深入开展产业技术升级示范、加快推
进关联产业融合发展、实施优势企业挖潜改造、规划布局现代煤化工产业示范区、
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组织实施资源城市转型工程、稳步推进产业国际合作、大力提升技术装备成套能
力等重点工作。2022 年 3 月 28 日，工业和信息化部、国家发展改革委、科学技
术部、生态环境部、应急管理部、国家能源局联合印发《关于“十四五”推动石化
化工行业高质量发展的指导意见》，提出“促进煤化工产业高端化、多元化、低
碳化发展”“推动现代煤化工产业示范区转型升级，稳妥推进煤制油气战略基地
建设，构建原料高效利用、资源要素集成、减污降碳协同、技术先进成熟、产品
系列高端的产业示范基地”。2023 年 6 月 14 日，国家发展改革委、工业和信息
化部、自然资源部、生态环境部、水利部和应急管理部发布《关于推动现代煤化
工产业健康发展的通知》，提出“进一步强化煤炭主体能源地位，按照严控增量、
强化指导、优化升级、安全绿色的总体要求，加强煤炭清洁高效利用，推动现代
煤化工产业（不含煤制油、煤制气等煤制燃料）高端化、多元化、低碳化发展”。
因此，如何高效利用煤炭资源，推动煤化工产业的发展，优化能源结构、提
高能源利用效率，对保障国家能源安全稳定供应具有重要的战略意义。
格波动其经济效益具有一定不确定性，需要充分开发联产产品
（1）煤制乙二醇有助于提高我国乙二醇自给率
作为重要的大宗有机化工原料，乙二醇用途广泛，可用于制造聚酯、防冻液、
增塑剂、润滑剂、表面活性剂等化工产品。聚酯作为一种高分子化合物，是一类
性能优异、用途广泛的工程塑料，也可制成聚酯纤维和聚酯薄膜，广泛应用于包
装业、电子电器、医疗卫生、建筑、汽车等领域。
乙二醇是极其重要的战略性化工基本原料，市场需求较大。目前，世界上乙
二醇生产主要采用石油路线，即乙烯法（环氧乙烷水合法），该技术基本由壳牌、
美国科学设计公司（Scientific Design Company）和陶氏化学三家公司掌握。我国
是煤制乙二醇工业化工艺开发的国际先驱，丹化科技是首先尝试并突破该技术的
企业。2005 年 8 月，江苏丹化集团有限责任公司、中国科学院福建物质结构研
究所和上海金煤化工新技术有限公司合作进行技术攻关，先后完成了煤制乙二醇
技术百吨级中试和万吨级工业试验，成套技术于 2009 年 3 月通过了由中国科学
院组织的技术鉴定，并通过通辽金煤建成全球首套年产 20 万吨煤制乙二醇示范
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装置。随着我国煤制乙二醇关键技术逐步突破，我国乙二醇生产格局发生重大变
化，由几乎单一的石油路线转变为石油化工、煤化工等多种路线并存的状况，煤
制乙二醇技术路线更适合我国“多煤贫油少气”的资源条件，有效提高了我国乙
二醇自给率。
（2）煤制乙二醇的经济效益随着大宗商品价格波动具有一定不确定性，生
产企业需开发联产产品
一方面，由于国际上比较成熟的乙二醇生产工艺为石油法，因此石油价格走
势对乙二醇的价格影响较大。石油价格除受供求关系影响外还受国际政治、宏观
经济、军事和外交等多重因素的影响，在石油价格较低的情况下，石油基乙二醇
具有明显的成本优势，另外从全球范围来看，不论是中东以油田伴生气中的乙烷、
丙烷和部分石油脑为原料，还是美国以天然气凝析液为原料生产的乙二醇，成本
都极具竞争力，这些产品会对我国煤制乙二醇造成巨大的冲击。另一方面，煤制
乙二醇的主要原材料煤炭价格也将严重影响煤制乙二醇的生产成本。
因此，煤制乙二醇的经济效益随着大宗商品价格波动其经济效益具有一定不
确定性，但煤制乙二醇厂家可利用现有装置和中间产品增加其他副产品的生产，
根据市场情况灵活调整产品结构，联产乙醇、碳酸二甲酯或草酸等经济价值较好
的联产产品，形成一头多尾、多联产的发展模式，增强抵御市场风险的能力。另
外，丰富的联产产品类型，使生产企业具有向不同下游产业的延伸能力，公司可
紧跟技术发展方向，顺应国家产业战略规划，同时着眼市场需求，重点发展专用
化工中间体。
公司的另一种主要产品为草酸，草酸又名乙二酸，是一种二元弱酸，相对于
多数强酸，草酸多以固体形态存在，便于运输及储存。草酸可广泛应用于制药、
稀土、精细化工、日化、新能源等产业，是工业生产中常用的基础化工材料之一。
草酸能够用于光伏玻璃石英砂的清洗和提纯，近年来，光伏产业成为我国新
能源发展重点产业之一，市场光伏玻璃需求不断增长，持续推动我国草酸需求规
模扩大。未来，光伏产业有望成为全球新能源产业发展的中坚市场，而光伏新增
装机量的持续增长有望带动草酸需求进一步提高，持续推动我国草酸行业发展。
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另外，近年来得益于相关技术的不断提升，下游电子工业、光纤通讯、国防
军工等行业的快速发展，使得我国电子陶瓷需求领域不断扩展。电子陶瓷的制造
需求消耗大量草酸，未来随着电子陶瓷行业持续发展，我国草酸需求有望保持高
速增长，持续推动产业发展。
（二）本次向特定对象发行股票的目的
公司具有国内外先进的煤制乙二醇、草酸等相关产品的生产制备技术，在煤
化工领域具有较强的技术能力。近年来，由于主要产品价格低迷、褐煤等原料价
格上涨等不利因素，公司的经营业绩表现较差，连年亏损。公司需要充实营运资
金，缓解公司资金压力，为公司实现经营战略目标提供资金保障。
另一方面，受制于近年来业绩表现较差，公司的融资渠道受限，同第三方开
展业务合作同样亦会受到影响，公司亟需以股权融资方式补充资金，壮大公司资
本实力，帮助公司跨越难关，以满足公司提升现有的生产效率，改善产品结构，
进一步增强与第三方合作等方面的发展需求。
公司本次向特定对象发行股票募集资金全额用于补充公司流动资金，未来在
现有产品方面，公司可根据草酸和乙二醇的市场表现相机抉择调整产量分布，增
强公司对市场的应变能力，增强抗风险能力；同时，公司将加大项目技改的投入，
改善生产效率；另外，公司将持续投入产品研发，充分利用在 PGA 产品领域积
攒的经验和研发成果，加大与第三方合作力度，力争在乙二醇衍生品、联产高经
济价值产品、可降解材料领域及其他相关领域有所突破，拓宽主营业务覆盖面，
提升公司持续经营能力，促进公司可持续健康发展。
近年来，受宏观经济及大宗商品的周期性波动影响，公司主要产品价格下滑，
在多重因素的影响下，公司业绩表现不佳，财务状况有待改善。截至 2025 年 6
月 30 日，公司负债总额 91,327.75 万元，其中流动负债 85,928.61 万元，负债规
模较大，存在一定的经营压力。2022 年度、2023 年度、2024 年度及 2025 年 1-6
月，公司经营活动现金流量净额分别为-4,559.42 万元、-9,416.95 万元、-5,940.32
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万元和 1,257.91 万元，现金流较为紧张。本次向特定对象发行股票募集资金全额
用于补充公司流动资金，可缓解公司现金流压力，提高偿债能力，改善公司财务
状况，提升公司抗风险能力。
信心
本次向特定对象发行股票的发行对象为公司控股股东金睿泓吉。2024 年 3
月，金睿泓吉通过协议转让方式受让丹化集团 15,250.00 万股 A 股股份（占公司
总股本的 15.00%），成为公司的控股股东，于泽国通过金睿泓吉控制公司 15.00%
表决权，为公司的实际控制人，于泽国的儿子于博洋及儿媳潘莹持有公司股份数
量为 6.29 万股，占比 0.0062%。按本次股票发行上限 26,429.5871 万股计算，发
行完成后，金睿泓吉直接持有公司 41,679.5871 万股 A 股股份，持股比例 32.54%，
于泽国通过金睿泓吉及其一致行动人控制公司 32.55%表决权，本次发行将有效
巩固实际控制人控制权，有效保障公司控制权稳定。
同时，金睿泓吉已承诺：本次发行完成后，若本公司及本公司一致行动人在
上市公司拥有表决权的股份超过上市公司已发行股票的 30%，则本公司通过本次
发行认购的股票自股份登记完成之日起三十六个月内不得转让。上述承诺有利于
增强二级市场投资者对公司的预期，为公司稳定经营提供了基础，有利于保护全
体股东利益，有利于公司在资本市场的长远发展。
三、发行对象及其与公司的关系
本次向特定对象发行股票的发行对象为公司控股股东金睿泓吉。本次发行前，
金睿泓吉持有公司 15,250.00 万股 A 股股份，持股比例 15.00%，为公司控股股东。
四、发行股份的价格及定价原则、发行数量、限售期
（一）向特定对象发行股票的种类和面值
本次向特定对象发行的股票种类为中国境内上市人民币普通股（A 股），每
股面值为人民币 1.00 元。
（二）发行方式和发行时间
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
本次发行的股票全部采用向特定对象发行的方式，公司将在中国证监会同意
注册批复的有效期内择机向特定对象发行股票。
（三）发行价格和定价原则
本次发行的定价基准日为本次向特定对象发行股票的董事会决议公告日
（2024 年 7 月 22 日），本次向特定对象发行股票价格为 1.86 元/股，不低于定
价基准日前 20 个交易日公司股票交易均价的 80%（定价基准日前 20 个交易日股
票交易均价=定价基准日前 20 个交易日股票交易总额/定价基准日前 20 个交易日
股票交易总量）。若公司股票在定价基准日至发行日期间发生派息、送股、资本
公积金转增股份等除权除息事项的，本次向特定对象发行价格将作相应调整。
（四）发行数量
本次向特定对象发行股票数量预计不超过 26,429.5871 万股（含本数），发
行股票数量上限未超过本次发行前公司总股本的 30%。
最终发行数量以中国证监会同意注册发行的股票数量为准。若公司股票在定
价基准日至发行日期间发生除权、除息事项，本次向特定对象发行股票数量上限
将作相应调整。
（五）限售期
金睿泓吉承诺：本次发行完成后，若本公司及本公司一致行动人在上市公司
拥有表决权的股份未超过上市公司已发行股票的 30%，则本公司通过本次发行认
购的股票自股份登记完成之日起十八个月内不得转让；本次发行完成后，若本公
司及本公司一致行动人在上市公司拥有表决权的股份超过上市公司已发行股票
的 30%，则本公司通过本次发行认购的股票自股份登记完成之日起三十六个月内
不得转让。
限售期结束后按中国证监会及上海证券交易所的有关规定执行。若上述限售
期安排与法律法规或证券监管机构的最新监管要求不相符，发行对象同意根据最
新规定或要求进行相应调整。发行对象所取得本次发行的股份由于公司送红股、
资本公积金转增股本等原因所衍生取得的公司股份，亦应遵守上述限售期安排。
（六）募集资金数量和用途
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
公司本次向特定对象发行拟募集资金总额不超过 49,159.03 万元（含本数），
扣除发行费用后将全额用于补充公司流动资金。
（七）未分配利润的安排
本次发行前的未分配利润由本次发行完成后的新老股东共享。
（八）上市地点
本次向特定对象发行的股份将在上海证券交易所上市。
（九）本次向特定对象发行股票决议有效期
本次向特定对象发行股票的决议自 2025 年第一次临时股东大会审议通过之
日起 12 个月内有效。如果国家法律法规对向特定对象发行股票有新的政策规定，
则按政策进行相应调整。
五、本次发行是否构成关联交易
本次向特定对象发行股票的发行对象金睿泓吉为公司控股股东，本次向特定
对象发行股票事项构成关联交易。
本次向特定对象发行股票事项涉及关联交易，独立董事提前召开专门会议对
该事项进行了审议，全体独立董事均表示同意，并同意提交董事会审议。公司董
事会审议本次向特定对象发行股票相关议案时，关联董事回避表决，相关议案由
全部非关联董事表决通过。本次向特定对象发行股票相关议案在提交股东大会审
议时，关联股东金睿泓吉及其一致行动人应当在股东大会上回避表决。
六、本次发行是否导致公司控制权发生变化
本次发行前，金睿泓吉直接持有公司 15,250.00 万股 A 股股份，持股比例
公司的实际控制人，于泽国的儿子于博洋及儿媳潘莹持有公司股份数量为 6.29
万股，占比 0.0062%。按本次股票发行上限 26,429.5871 万股计算，发行完成后，
金睿泓吉直接持有公司 41,679.5871 万股 A 股股份，持股比例 32.54%，仍为公司
控股股东。于泽国通过金睿泓吉及其一致行动人控制公司 32.55%表决权，仍为
公司的实际控制人。因此，本次发行不会导致公司控制权发生变化。
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七、关于免于发出要约的情况
本次发行前，金睿泓吉直接持有公司 15,250.00 万股 A 股股份，持股比例
持有公司股份数量为 6.29 万股，占比 0.0062%。按本次股票发行上限 26,429.5871
万股计算，发行完成后，金睿泓吉直接持有公司 41,679.5871 万股 A 股股份，持
股比例 32.54%，金睿泓吉及其一致行动人持有公司 32.55%表决权，超过 30%。
根据《上市公司收购管理办法》第六十三条第（三）项规定，经上市公司股
东大会非关联股东批准，投资者取得上市公司向其发行的新股，导致其在该公司
拥有权益的股份超过该公司已发行股份的 30%，投资者承诺 3 年内不转让本次向
其发行的新股，且公司股东大会同意投资者免于发出要约，则投资者可以免于发
出要约。
金睿泓吉承诺：本次发行完成后，若本公司及本公司一致行动人在上市公司
拥有表决权的股份超过上市公司已发行股票的 30%，则本公司通过本次发行认购
的股票自股份登记完成之日起三十六个月内不得转让。公司董事会已提请公司股
东大会同意金睿泓吉及其一致行动人免于发出收购要约。
八、本次发行方案已经取得有关主管部门批准的情况以及尚需呈报批
准的程序
（一）本次发行已获得的批准
特定对象发行股票方案及相关议案。
次向特定对象发行股票方案及相关议案。
次向特定对象发行股票方案及相关议案。
（二）本次发行尚需获得的批准
根据相关规定，本次发行方案尚需上海证券交易所审核通过和中国证监会同
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
意注册后方可实施。
在获得中国证监会同意注册的批复后，公司将向上海证券交易所和中国证券
登记结算有限责任公司上海分公司申请办理股票发行、登记和上市事宜，完成本
次发行的相关程序。
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
第二节 发行对象基本情况
本次向特定对象发行 A 股股票的发行对象为金睿泓吉，其以现金方式认购
公司本次发行的股票，金睿泓吉的基本情况、股权关系及控制关系、主营业务等
情况具体如下：
一、基本情况
类别 基本情况
公司名称 内蒙古金睿泓吉企业管理有限责任公司
企业类型 有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资）
法定代表人 王子川
注册资本 51,000万元
成立日期 2023年4月13日
内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区敕勒川大街16号东方君座A座15
注册地址
层南区
营业期限 2023年4月13日至无固定期限
统一社会信用代码 91321181MACDWJQ53C
一般项目：企业总部管理；企业管理；企业管理咨询；信息咨询
服务（不含许可类信息咨询服务）；技术服务、技术开发、技术
经营范围
咨询、技术交流、技术转让、技术推广（除依法须经批准的项目
外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
二、股权关系及控制关系
金睿泓吉为北京中泽控股集团有限公司全资子公司，由于泽国实际控制。金
睿泓吉的股权关系及控制关系如下图所示：
如上图所示，于泽国、于博洋、于泽英及于泽旭分别持有北京中泽控股 40%、
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
泽国系于博洋父亲。根据于泽国、于博洋、于泽英、于泽旭出具的《关于北京中
泽股权情况、北京中泽董事会及股东会决策意见的承诺》，在北京中泽控股董事
会及股东会作出相应董事及股东决策时，均以于泽国的意见为准，于博洋、于泽
英、于泽旭确认保持与于泽国的一致行动，于泽国为金睿泓吉的实际控制人。
三、主营业务情况
截至本预案出具之日，金睿泓吉持有公司 15,250.00 万股 A 股股份，持股比
例 15.00%，为公司控股股东。除持有公司股份外，金睿泓吉未持有其他公司股
份，未实际对外开展业务。
四、最近一年及一期简要财务会计报表
截至本预案出具之日，金睿泓吉除对外投资持有公司股权外，未实际开展业
务经营活动。金睿泓吉最近一年及一期简要财务会计报表如下：
单位：万元
项目 2025 年 6 月 30 日/2025 年 1-6 月 2024 年 12 月 31 日/2024 年度
资产总额 49,258.28 49,258.25
负债总额 - -
所有者权益总额 49,258.28 49,258.25
营业收入 - -
投资收益 - -
利润总额 0.00 -16.11
净利润 0.00 -16.11
注：以上财务数据未经审计。
五、发行对象及其董事、监事、高级管理人员最近五年受行政处罚、
刑事处罚或者涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁情况
截至本预案出具之日，金睿泓吉及其现任董事、监事、高级管理人员最近五
年未受过行政处罚（与证券市场明显无关的除外）、刑事处罚，也未涉及与经济
纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁。
六、本次发行完成后同业竞争及关联交易情况
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本次发行后，公司与发行对象、实际控制人及其控制的企业、关联人之间的
业务关系、管理关系、同业竞争及关联交易情况均不会发生重大变化。
未来若金睿泓吉与公司开展业务合作并产生关联交易，公司将严格遵照法律
法规以及公司内部规定履行关联交易的审批程序，继续遵循公正、公平、公开的
市场原则，依法签订关联交易协议并按照有关法律、法规和上市规则等有关规定
履行信息披露义务和办理有关报批程序，严格按照法律法规及关联交易相关管理
制度的定价原则进行，不损害公司及全体股东的利益。
七、本预案披露前 24 个月内发行对象及关联方与上市公司之间的重
大交易情况
本次发行预案披露前 24 个月内，金睿泓吉及关联方与公司之间不存在重大
交易。
八、认购的资金来源
金睿泓吉承诺，用于认购本次向特定对象发行股份的资金全部来源于自有资
金或自筹资金。
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第三节 本次向特定对象发行股票相关协议内容摘要
股票认购协议》。前述协议内容概要如下：
一、协议主体和签订时间
甲方（发行人）：丹化化工科技股份有限公司
乙方（认购人）：丹阳市金睿泓吉企业管理有限责任公司
签订日期：2024 年 7 月 19 日
二、认购方式、认购价格、支付方式
（一）认购价格和定价原则
本次发行的定价基准日为甲方第十一届董事会第四次会议决议公告日。本次
发行的发行价格为 1.86 元/股，即定价基准日前 20 个交易日甲方股票交易均价的
红股、公积金转增股本等除权除息事项，本次发行价格将作相应调整。调整方式
如下：
派发现金股利：P1=P0-D
送红股或转增股本：P1=P0/（1+N）
派发现金同时送红股或转增股本：P1=（P0-D）/（1+N）
其中，P0 为调整前发行价格，D 为每股派发现金股利，N 为每股送红股或转
增股本数量，调整后发行价格为 P1。
（二）认购价款
乙方认购本次发行股票的资金总额不超过人民币 49,159.03 万元（含本数）。
（三）认购数量
乙方认购本次发行的股票数量不超过 30,350.00 万股（含本数）。发行股票
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数量上限未超过本次发行前公司总股本的 30%。若甲方股票在本次发行的定价基
准日至发行日期间发生派发股票股利、公积金转增股本等除权除息事项，本次发
行股票数量的上限将进行相应调整。
三、认购价款的缴付
乙方应在本次发行获得中国证监会同意注册的批复且收到甲方向其发出的
缴款通知书后，按照缴款通知书要求以现金方式一次性将全部认购价款划入保荐
机构（主承销商）为本次发行专门开立的账户。上述认购款项在会计师事务所完
成验资并扣除相关费用后，再行划入甲方的募集资金专项存储账户。
四、限售期
拥有表决权的股份超过上市公司已发行股票的 30%，则本公司通过本次发行认购
的股票自股份登记完成之日起三十六个月内不得转让。限售期结束后按中国证监
会及上海证券交易所的有关规定执行。若上述限售期安排与法律法规或证券监管
机构的最新监管要求不相符，乙方同意根据最新规定或要求进行相应调整。乙方
所取得本次发行的股份由于甲方送红股、资本公积金转增股本等原因所衍生取得
的公司股份，亦应遵守上述限售期安排。
发行认购的股票出具相关锁定承诺，并办理相关股票锁定事宜。
五、生效条件和生效时间
本协议经双方加盖公章并由各自法定代表人或授权代表签字后成立，并在同
时满足下列全部条件后生效：
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除前款约定的生效条件外，本协议的生效未附带任何其他保留条款、前置条
件。
六、违约责任
方承担违约责任。任何一方因违反本协议给守约方造成损失，应承担赔偿责任。
的决议通过；（2）本次发行未能获得上海证券交易所审核通过或本次发行未能
获得中国证监会同意注册；或（3）本次发行因法律法规重大变更或不可抗力事
项导致不能实现而导致本次发行被终止的，双方均不承担违约责任。
义务。
七、补充协议摘要
《内蒙古金煤化工科技股份有限公司附条件生效的股份认购协议之补充协议》，
对《附条件生效的股份认购协议》（“原协议”）部分条款进行了调整，具体如
下：
（1）原协议第一条 释义 之调整
原协议第一条“本次发行/本次向特定对象发行”的释义修改为：
“发行人拟以向特定对象发行 A 股股票的方式募集不超过 491,590,320.06 元
（含本数）资金（含发行费用）的行为”。
为免疑义，原协议“鉴于”条款所述之募集资金金额亦应相应调整。
（2）原协议第二条 协议标的 之调整
原协议第二条 2.1 修改为：
“甲方拟以向特定对象发行 A 股股票的方式募集不超过 491,590,320.06 元
（含本数）资金（含发行费用），乙方同意按本协议约定的认购条件与规则认购
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甲方本次发行的全部股票。”
（3）原协议第三条 发行价格、认购价款、认购数量 之调整
“乙方认购本次发行股票的资金总额不超过人民币 491,590,320.06 元（含本
数），且以现金方式认购。”
“乙方认购本次发行的股票数量不超过 264,295,871 股（含本数）。
最终认购数量上限以中国证监会同意注册发行的股票数量上限为准。若甲方
股票在本次发行的定价基准日至发行日期间发生除权、除息事项，本次认购股票
数量的上限将进行相应调整。
最终认购数量将在中国证监会同意注册发行的股票数量范围内，由甲方股东
大会授权董事会根据具体情况与本次发行的保荐机构（主承销商）协商确定。”
（4）其他
适用原协议的相关约定。
原协议同时生效。
构报备，每份正本具有同等法律效力。
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第四节 董事会关于本次募集资金使用的可行性分析
一、本次向特定对象发行募集资金使用计划
本次向特定对象发行股票拟募集资金总额不超过 49,159.03 万元（含本数），
扣除发行费用后将全额用于补充公司流动资金。
二、本次募集资金的必要性与可行性
（一）本次募集资金的必要性
公司具有国内外先进的煤制乙二醇、草酸等相关产品的生产制备技术，在煤
化工领域具有较强的技术能力。近年来，由于主要产品价格低迷、褐煤等原料价
格上涨等不利因素，公司的经营业绩表现较差，连年亏损。公司需要充实营运资
金，缓解公司资金压力，为公司实现经营战略目标提供资金保障。
另一方面，受制于近年来业绩表现较差，公司的融资渠道受限，同第三方开
展业务合作同样亦会受到影响，公司亟需以股权融资方式补充资金，壮大公司资
本实力，帮助公司跨越难关，以满足公司提升现有的生产效率，改善产品结构，
进一步增强与第三方合作等方面的发展需求。
公司本次向特定对象发行股票募集资金全额用于补充公司流动资金，未来在
现有产品方面，公司可根据草酸和乙二醇的市场表现相机抉择调整产量分布，增
强公司对市场的应变能力，增强抗风险能力；同时，公司将加大项目技改的投入，
改善生产效率；另外，公司将持续投入产品研发，充分利用在 PGA 产品领域积
攒的经验和研发成果，加大与第三方合作力度，力争在乙二醇衍生品、联产高经
济价值产品、可降解材料领域及其他相关领域有所突破，拓宽主营业务覆盖面，
提升公司持续经营能力，促进公司可持续健康发展。
近年来，受宏观经济及大宗商品的周期性波动影响，公司主要产品价格下滑，
在多重因素的影响下，公司业绩表现不佳，财务状况有待改善。截至 2025 年 6
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月 30 日，公司负债总额 91,327.75 万元，其中流动负债 85,928.61 万元，负债规
模较大，存在一定的经营压力。2022 年度、2023 年度、2024 年度及 2025 年 1-6
月，公司经营活动现金流量净额分别为-4,559.42 万元、-9,416.95 万元、-5,940.32
万元及 1,257.91 万元，现金流较为紧张。本次向特定对象发行股票募集资金全额
用于补充公司流动资金，可缓解公司现金流压力，提高偿债能力，改善公司财务
状况，提升公司抗风险能力。
信心
本次向特定对象发行股票的发行对象为公司控股股东金睿泓吉。2024 年 3
月，金睿泓吉通过协议转让方式受让丹化集团 15,250.00 万股 A 股股份（占公司
总股本的 15.00%），成为公司的控股股东，于泽国通过金睿泓吉控制公司 15.00%
表决权，为公司的实际控制人，按本次股票发行 26,429.5871 万股上限计算，发
行完成后，金睿泓吉直接持有公司 41,679.5871 万股 A 股股份，持股比例 32.54%，
于泽国通过金睿泓吉及其一致行动人合计控制公司 32.55%表决权，本次发行将
有效巩固实际控制人控制权，有效保障公司控制权稳定。
同时，金睿泓吉已承诺：本次发行完成后，若本公司及本公司一致行动人在
上市公司拥有表决权的股份超过上市公司已发行股票的 30%，则本公司通过本次
发行认购的股票自股份登记完成之日起三十六个月内不得转让。上述承诺有利于
增强二级市场投资者对公司的预期，为公司稳定经营提供了基础，有利于保护全
体股东利益，有利于公司在资本市场的长远发展。
（二）本次募集资金的可行性
本次向特定对象发行股票募集资金用于补充流动资金符合《上市公司证券发
行注册管理办法》《〈上市公司证券发行注册管理办法〉第九条、第十条、第十
一条、第十三条、第四十条、第五十七条、第六十条有关规定的适用意见——证
券期货法律适用意见第 18 号》等相关法律法规及其他规范性文件的规定，具有
可行性。
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公司已按照上市公司的治理标准建立了以法人治理结构为核心的现代企业
制度。在募集资金管理方面，公司按照监管要求建立了《募集资金管理办法》，
募集资金的存储、使用、投向变更、检查与监督等进行了明确规定。本次向特定
对象发行股票募集资金到位后，公司董事会将持续监督公司对募集资金的存储及
使用，以保证募集资金合理规范使用，防范募集资金使用风险。
三、本次向特定对象发行股票对公司经营管理和财务状况的影响
（一）本次向特定对象发行股票对公司经营管理的影响
本次向特定对象发行股票后，募集资金将全额用于补充公司流动资金，有利
于改善公司资本结构，降低财务风险，缓解公司营运资金需求压力，优化财务结
构，增强抗风险能力，提升公司竞争实力，推动公司业务的可持续健康发展。
（二）本次向特定对象发行股票对公司财务状况的影响
本次向特定对象发行股票完成后，将缓解公司的营运资金需求压力，公司的
资产总额与净资产总额将同时增加，资产负债率将有所降低，有利于增强公司持
续经营能力。
本次募集资金到位后，公司流动资金将大幅增加，能够满足业务周转的资金
需求，这将促进公司升级生产设备、优化产品结构以及在研产品产业化实施，公
司经营状况将得到改善，有助于提升公司的竞争实力。
四、本次募集资金使用的可行性分析结论
综上所述，本次向特定对象发行股票募集资金使用计划符合相关政策和法律
法规，以及未来公司整体战略发展规划，具备必要性和可行性。本次募集资金的
到位和投入使用，有利于满足公司业务发展的资金需求，改善公司财务状况，缓
解公司营运资金需求压力，优化财务结构，增强抗风险能力，提升公司竞争实力，
推动公司业务的可持续健康发展，符合全体股东的利益。
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第五节 董事会关于本次发行对公司影响的讨论与分析
一、本次发行后公司业务及资产、公司章程、股东结构、高管人员结
构、业务结构的变化
（一）发行后公司业务及资产是否存在整合计划
截至本预案出具之日，公司尚无对目前的主营业务及资产结构进行重大调整
或整合的计划。若公司在未来拟进行重大资产重组，将根据我国规范上市公司的
相关法律、法规，另行履行审批程序和信息披露义务。
（二）本次发行后对公司章程的修订
本次发行完成后，公司股本将相应增加，公司将按照发行的实际情况对《公
司章程》中与股本相关的条款进行修改，并办理工商变更登记。
（三）本次发行后对股东结构的影响
本次发行前，金睿泓吉直接持有公司 15,250.00 万股 A 股股份，持股比例
公司的实际控制人，于泽国的儿子于博洋及儿媳潘莹持有公司股份数量为 6.29
万股，占比 0.0062%。按本次股票发行上限 26,429.5871 万股计算，发行完成后，
金睿泓吉直接持有公司 41,679.5871 股 A 股股份，持股比例 32.54%，仍为公司控
股股东。于泽国通过金睿泓吉及其一致行动人控制公司 32.55%表决权，仍为公
司的实际控制人。因此，本次发行不会导致公司控制权发生变化。
（四）本次发行完成后，对公司上市地位的影响
本次发行完成后，社会公众持有公司的股份占总股本的比例不低于 10%，符
合《公司法》《证券法》以及《上海证券交易所股票上市规则》等法律法规规定
的股票上市条件，股权分布仍然符合上市条件。
（五）本次发行后对高管人员结构的影响
截至本预案出具日，除已公告的高管人员正常人事变动外，公司无其他对高
管人员结构进行调整的计划。本次发行完成后，不会对高管人员结构造成重大影
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响。若公司拟调整高管人员结构，将根据有关规定，履行必要的法律程序和信息
披露义务。
（六）本次发行后对公司业务结构的影响
本次发行完成后，募集资金将全额用于补充公司流动资金，公司业务结构不
会发生重大变化。
二、本次发行后公司财务状况、经营状况及现金流量的变动情况
公司本次向特定对象发行股票拟募集资金总额不超过 49,159.03 万元（含本
数），募集资金使公司的净资产和总资产将有所增加，公司资产负债率将有所降
低，公司经营状况将有所改善，现金流量将进一步增加，公司的竞争优势及整体
实力将得到进一步增强。
（一）财务结构变动状况
本次发行完成后，公司的资产总额与净资产将同时增加，公司的资本实力进
一步提升，资产负债率将有所降低，有利于增强公司抵御财务风险的能力。
（二）盈利能力变动状况
本次发行完成后，公司股本总额将增加，短期内将可能导致公司净资产收益
率、每股收益等指标一定程度的摊薄。但募集资金到位后，将有助于优化公司资
本结构、降低公司财务费用、增强资金实力，为公司业务发展提供有力保障，有
利于改善公司盈利状况，增强公司持续经营能力，提升核心竞争力。
（三）现金流量变动状况
本次发行完成后，公司筹资活动现金流入将大幅增加，能够缓解公司日益增
长的日常营运资金需求所致的现金流压力。本次发行有助于改善公司现金流量状
况，降低经营风险与成本。
三、本次发行后上市公司与控股股东及其关联人之间的业务关系、管
理关系、关联交易及同业竞争等变化情况
本次发行完成后，公司与控股股东、实际控制人及其关联方之间的业务关系、
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管理关系不会发生重大变化，也不涉及新的关联交易和同业竞争。
四、本次发行完成后，公司是否存在资金、资产被控股股东及其关联
人占用的情形，或上市公司为控股股东及其关联人提供担保的情形
截至本预案出具之日，公司的资金使用和对外担保严格按照法律法规和《公
司章程》的有关规定履行相应授权审批程序并及时履行信息披露义务，不存在被
控股股东、实际控制人及其关联人违规占用资金、资产或违规为其提供担保的情
形。
本次发行完成后，公司不会因本次发行产生被控股股东及其关联人占用公司
资金、资产或为其提供担保的情形。
五、公司负债结构是否合理，是否存在本次发行大量增加负债（包括
或有负债的情形）的情况，是否存在负债比例过低、财务成本不合理
的情况
截至 2025 年 6 月 30 日，公司合并口径资产负债率为 75.91%，随着公司业
务的发展，预计流动资金压力将进一步增加。本次向特定对象发行股票完成后，
公司的净资产和总资产将有所增加，财务结构将更加合理，抗风险能力有所加强，
本次发行不会导致公司出现负债比例过低、财务成本不合理的情况，也不存在通
过本次发行大量增加负债（包括或有负债）的情况。
六、本次向特定对象发行股票相关风险的说明
（一）经营风险
扣除非经常性损益前后孰低的净利润分别为-30,545.46 万元、-40,017.16 万元、
-30,751.25 万元和-7,395.88 万元，公司经营业绩持续亏损。
目前国际上比较成熟的乙二醇生产工艺为乙烯法，乙烯是石油化工产业的核
心产品，石油价格走势对乙二醇的价格影响较大。因此公司的业绩情况受煤炭价
格、原油市场、市场竞争、经营管理等多方面综合因素的影响，若后续出现煤炭
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价格上涨、国际原油价格下行、市场竞争加剧、行业阶段性产能过剩等不利情形，
将对公司经营业绩产生持续的不利影响，出现持续亏损的风险。
有者权益分别为 93,378.53 万元、54,019.40 万元、22,903.44 万元和 15,647.39 万
元。由于公司主要产品乙二醇受市场激烈竞争的影响，单价保持较低水平，公司
持续亏损，导致净资产下降。若未来公司持续亏损，可能出现净资产为负的风险。
公司所处行业为煤化工行业，在生产经营中存在着“三废”排放与综合治理问
题。随着国家环保政策日益完善，环境污染治理标准日趋提高，行业内环保治理成
本不断增加。同时发行人主要客户均为国内外知名企业，对公司产品品质和环境治
理要求较为严格，这些都可能导致公司环保治理支出进一步增加。如果公司环保设
施运行不当而未能有效发挥防治功能，可能出现公司短期内未能完成环境保护部
门的整改要求而遭受处罚、停工整顿，对公司生产经营和周边生态环境产生不利
影响。
公司生产过程中使用的原材料甲醇为易燃化学品，对设备安全性及人工操作
适当性要求较高，公司存在因安全防护工作不到位、人员操作不当、机器设备故
障和不可抗力等因素引起安全事故的风险，可能会对公司财产、员工人身安全和
周边环境产生不利影响，造成经济损失。
公司从事合成气法煤制乙二醇、草酸的研发、生产和销售。如果未来行业内
其他企业通过自身的资本积累或外部融资扩大生产规模、加大研发投入、发动价
格竞争等，或者出现新进入者通过直接投资、产业转型等方式参与竞争，且公司
在技术、产品、服务以及渠道上未能积极采取有效措施进行应对，公司可能面临
市场竞争加剧、行业阶段性产能过剩等不利情形，对公司的未来经营业绩产生不
利影响。
公司 10 万吨草酸项目已通过董事会审议。公司目前已取得年产 10 万吨草酸
扩产建设项目的备案告知书、建设工程规划许可证、分阶段施工许可开工通知、
安全设施设计审查意见书、安全条件审查意见书、节能审批，环评批复。
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如公司 10 万草酸项目无法按期完工，未能产生预期效益，可能对公司的未
来经营业绩产生不利影响。
转来的《民事起诉书》《上市公司告知书》等相关文件，告知吉林丰成顺农业有
限公司认为公司在 2015 年非公开发行股票中存在证券虚假陈述，向南京中院提
起诉讼，要求发行人赔偿其损失 13,275.43 万元，后移送至呼和浩特市中级人民
法院（以下简称“呼市中院”）审理。截止本预案出具日，该案已在呼市中院
内 01 民初 78 号《民事判决书》，认定吉林丰成顺的诉讼请求不能成立，判决驳
回其诉讼请求。
公司 2015 年非公开发行股票项目聘请了专业中介机构，并获得中国证监会
审核通过，于 2016 年 9 月完成发行，募集资金于 2018 年底前使用完毕。经公司
自查，公司 2015 年非公开发行股票不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，
截止本预案出具日，公司也未因该项目受到过监管部门的任何处分或处罚。
该案未来的最终审理结果存在不确定性，发行人暂未确认预计负债。未来如
司法机关作出不利于公司的判决或裁决，导致公司最终败诉，则公司可能面临因
承担赔偿损失而导致公司的经济利益受损风险，从而对公司的生产经营产生不利
影响。
公司一期乙二醇生产设备折旧已于 2025 年 6 月到期，目前没有大的损坏和
无法使用等情况，公司平时对设备及时保养维修，生产装置运行良好，但公司仍
需为主要生产设备面临淘汰、更换、维修等情况做预案。
如未来公司相关生产设备发生大额设备更换或维修支出，将带来较大资金压
力，如相关工程设备款无法及时支付，对公司现有装置维护更换以及新建项目实
施均会带来不利影响，进而对公司的未来经营业绩产生不利影响。
因历史遗留原因，截至 2025 年 6 月 30 日，通辽金煤的翻车机房、空分主机
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房和恩德炉厂房等部分厂区自建房屋因正在办理或暂时无法办理等原因导致尚
未办妥产权证书，账面价值共 12,669.35 万元。
公司目前根据《通辽市全面推进解决历史遗留非住宅项目不动产登记工作方
案》（通自然资字[2023]178 号），正在对相关厂区自建房屋办理权证过程中。
其中正在办理产权证书的面积为 85,529.78 平方米，占发行人全部房屋建筑物面
积的比例为 34.68%；暂时无法办理产权证书的面积为 21,737.42 平方米，占发行
人全部房屋建筑物面积的比例为 8.81%，且暂时无法办理产权证书的均不属于公
司主要生产经营场所。
通辽经济技术开发区建设管理局出具了《证明》，证明通辽金煤持续遵守国
家有关房屋及工程建设方面的法律法规及相关规定，在该部门不存在关于通辽金
煤违反房屋及工程建设相关规定的行为和记录，也没有因违反房屋及工程建设相
关规定而受到或可能受到调查或处罚的情形。现该部门未启动或进行针对通辽金
煤的任何行政调查、处罚或行政争议程序，亦未收到关于通辽金煤的投诉、举报
或者其他主张。通辽经济技术开发区管理委员会于 2025 年 4 月 10 日出具了《情
况说明》，“开发区管委会正在积极协助其解决历史遗留的非住宅项目不动产登
记事项，同意通辽金煤按现状使用前述土地及房产。截至目前，未对通辽金煤因
上述问题采取行政处罚、责令拆除或停工整改等影响生产经营的措施”。
根据通辽市自然资源局开发区分局于 2025 年 7 月 7 日出具的《证明》，通
辽金煤为通辽市自然资源局开发区分局辖区内的企业，截至 2025 年 6 月 30 日止，
通辽金煤不存在关于违反国家土地管理相关规定的行为和记录，也没有因违反国
家土地管理相关规定而受到或可能受到调查或处罚的情形。通辽市自然资源局开
发区分局现在没有启动或进行针对通辽金煤的任何行政调查、处罚或行政争议程
序，亦未收到关于通辽金煤的投诉、举报或者其他主张。
根据通辽经济技术开发区建设管理局于 2025 年 7 月 7 日出具的《证明》，
通辽金煤为通辽经济技术开发区建设管理局辖区内的企业，截至 2025 年 6 月 30
止，不存在关于通辽金煤违反房屋及工程建设相关规定的行为和记录，也没有因
违反房屋及工程建设相关规定而受到或可能受到调查或处罚的情形。通辽经济技
术开发区建设管理局现在没有启动或进行针对通辽金煤的任何行政调查、处罚或
行政争议程序，亦未收到关于通辽金煤的投诉、举报或者其他主张。
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
如通辽金煤因上述无证房产相关问题受到过政府主管部门行政处罚或调查，
可能对公司的未来经营业绩产生不利影响。
（二）财务风险
公司生产所需主要原材料为内蒙当地褐煤。褐煤具有“高灰份、高挥发、低
硫份、低热值”的特性，价格低廉，供给稳定。报告期内公司主要原材料褐煤单
价呈上升趋势，未来如果煤炭特别是褐煤价格上升，将对公司产品的生产成本产
生负面影响。
公司主营产品是乙二醇和草酸，产品结构相对单一，产品价格易受进口产品
和下游市场需求的影响，对公司业绩的稳定性影响较大。报告期内，公司营业收
入下降，其中乙二醇产品受进口乙二醇价格及国内聚酯行业调整的影响，单价水
平较低；草酸产品受市场竞争影响，单价有所下降。若未来国家宏观经济、市场
需求未能进一步好转，下游聚酯行业持续调整，可能导致公司营业收入、毛利率
水平持续下降，将对公司的未来经营业绩产生不利影响。
公司存货主要为原材料、在产品、库存商品等。2022 年末、2023 年末、2024
年末及 2025 年 6 月末，公司存货账面价值分别为 12,408.62 万元、6,286.64 万元、
和 42.27%。公司存在部分存货跌价的情况，公司已按照企业会计准则的规定对
相关资产进行减值测试并计提减值准备。如果未来行业竞争状况、行业政策、下
游需求等宏观环境因素出现明显不利变化，则公司的相关资产存在进一步减值的
风险。
程等长期资产的资产减值损失金额合计分别为 2,796.11 万元、8,181.33 万元、0
万元和 0 万元，占各期营业收入的比例分别为 2.99%、9.50%、0%和 0%。近年
来，公司根据主要产品乙二醇市场行情变化，对乙二醇生产设备相关资产进行自
查，根据自查结果及相关企业会计准则的规定对相关固定资产、在建工程等计提
减值准备。如果未来宏观经济环境变化，行业政策变动，乙二醇产品下游的聚酯
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等行业需求大幅下降或产品主流技术路线变更等原因，导致公司相应设备闲置或
淘汰或相关资产出现减值迹象，则公司长期资产存在进一步减值的风险。
（三）其他风险
本次发行股票尚需取得上交所的审核通过以及中国证监会的同意注册，能否
取得以及最终取得时间存在不确定性，提请广大投资者注意投资风险。
股票市场投资收益与投资风险并存。股票价格的波动不仅受公司盈利水平和
发展前景的影响，还受到国家宏观经济政策调整、金融政策的调控、股票市场的
交易行为、投资者的心理预期等诸多因素的影响。公司本次发行需要有关部门审
批且需要一定的时间方能完成，在此期间股票价格可能出现波动，从而给投资者
带来一定的风险。
本次非公开发行完成后，公司将扩大股本、补充资本金，净资产规模将大幅
度增加。但公司现有的 10 万吨草酸扩产项目建设完成并产生经济效益需要一定
的时间，短期内难以释放盈利潜力。因此，公司存在短期内净利润的增幅小于股
本的增幅，公司每股收益、净资产收益率等财务指标可能出现一定幅度的下降，
股东即期回报存在被摊薄的风险。
截至本预案出具日，控股股东金睿泓吉将其持有的公司股票合计 1,070.00
万股，占其持股总额的 7.02%予以质押。若未来股票市场持续下行，公司股价出
现大幅下跌的情形，公司控股股东无法通过追加保证金、补充担保物或提前偿还
融资款项等方式增加保障措施，则可能存在其质押的股票被强制平仓的风险，从
而可能对上市公司控制权结构、日常经营产生不利影响。
第六节 公司利润分配政策的制定和执行情况
一、公司的利润分配政策
公司现行有效的《公司章程》关于利润分配政策规定如下：
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“第一百五十五条 公司分配当年税后利润时，应当提取利润的 10%列入公
司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的 50%以上的，可以不再
提取。
公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公
积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。
公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东会决议，还可以从税后利润中
提取任意公积金。
公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，
但本章程规定不按持股比例分配的除外。
股东会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利
润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司；给公司造成损失的，股东及负
有责任的董事、高级管理人员应当承担赔偿责任。
公司持有的本公司股份不参与分配利润。
第一百五十六条 公司现金股利政策目标为剩余股利。公司进行利润分配还
应符合股份有限公司境内上市外资股相关监管规定。
第一百五十七条 公司股东会对利润分配方案作出决议后，或者公司董事会
根据年度股东会审议通过的下一年中期分红条件和上限制定具体方案后，须在两
个月内完成股利（或者股份）的派发事项。
第一百五十八条 公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或
者转为增加公司资本。
公积金弥补公司亏损，先使用任意公积金和法定公积金；仍不能弥补的，可
以按照规定使用资本公积金。
法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本
的 25%。
第一百五十九条 公司实施积极的利润分配办法，并遵守下列规定：
（一）公司利润分配的原则
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公司当年度实现利润，且弥补以前年度亏损和提取公积金后仍有盈余的，公
司应当遵循重视投资者的合理投资回报和有利于公司可持续发展的原则，在符合
现金分红条件的前提下优先选择现金分红方式，并保持现金分红政策的一致性、
合理性和稳定性，同时根据公司经营需要留存必要的未分配利润，保持公司持续
经营能力。
（二）利润分配形式及比例
公司利润分配的形式主要包括现金、股票、现金与股票相结合三种方式；公
司优先采用现金分红的利润分配政策。公司在符合利润分配的条件下，原则上每
年度进行利润分配，可以进行中期现金分红。公司利润分配不得超过累计可供分
配利润的范围，不得损害公司持续经营能力。确因特殊原因不能达到上述比例的，
公司董事会应当向股东会作特别说明。
现金分红的比例：最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现
的年均可分配利润的百分之三十。
（三）利润分配期间间隔：在符合分红条件的情况下，公司原则上每年度进
行一次现金分红。公司董事会可以根据当期的盈利规模、现金流状况、发展阶段
及资金需求状况，提议公司进行中期分红。
（四）现金分红的条件
公司原则上每年度均应实施现金分红，但出现下述情形之一可以不进行现金
分红：
不纳入现金分红的范围；
重大投资计划或重大现金支出是指以下情形之一的：
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a 公司未来 12 个月内拟对外投资、收购或购买资产累计支出达到或超过公
司最近一次经审计净资产的 30%或资产总额的 20%；
b 当年经营活动产生的现金流量净额为负；
c 中国证监会或者上交所规定的其他情形。
（五）股票股利分配的条件
注重股本扩张与业绩增长保持同步，如果公司营业收入增长快速，董事会认
为公司股本情况与公司经营规模不匹配时，可以在满足每年最低现金股利分配之
余，进行股票股利分配。股票股利分配预案由董事会拟定，并提交股东会表决。
（六）利润分配的决策程序和机制
东会批准。
董事会审议利润分配具体方案时，应当认真研究和论证公司利润分配的时机、
条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当对利润分
配政策发表独立意见。
股东会对利润分配具体方案进行审议时，应当安排通过网络投票系统等方式
为中小投资者参加股东会提供便利。公司股东会对利润分配政策作出决议，必须
经出席会议的股东所持表决权过半数通过。
情况。若公司年度盈利但未提出现金分红预案，应在年报中详细说明未分红的原
因、未用于分红的资金留存公司的用途和使用计划。独立董事应对此发表独立意
见，同时对上年度未分红留存资金使用情况发表独立意见并披露。
化，确需调整或者变更利润分配政策的，应当满足公司章程规定的条件，调整利
润分配政策的议案经董事会审议通过后提交股东会审议批准，独立董事应当对利
润分配政策调整发表独立意见。股东会审议调整利润分配政策的议案需经出席股
东会的股东所持表决权的 2/3 以上通过。
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传真、信函、电子邮件、公司网站上的投资者关系互动平台等方式，与独立董事、
中小股东进行沟通和交流，充分听取独立董事和中小股东的意见和诉求，及时答
复中小股东关心的问题。
该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。
（六）在实际分红时，公司董事会应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶
段、自身经营模式、盈利水平及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，
按照本章程的规定，拟定差异化的利润分配方案：
金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 80%；
金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 40%；
金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20%；
公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以参照前项规定处理。
公司在实际分红时具体所处阶段，由公司董事会根据具体情形确定。”
二、公司最近三年现金股利分配及未分配利润使用情况
利润分配和资本公积金转增股本预案》，公司 2022 年度不进行利润分配，也不
进行资本公积金转增股本。
利润分配和资本公积金转增股本预案》，公司 2023 年度不进行利润分配，也不
进行资本公积金转增股本。
利润分配和资本公积金转增股本预案》，公司 2024 年度不进行利润分配，也不
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进行资本公积金转增股本。公司最近三年未分配利润均为负数，不存在未分配利
润使用的情况。
三、公司未来三年（2024-2026 年）股东回报规划
为进一步完善公司的利润分配政策，增强利润分配的透明度，保证投资者分
享公司的发展成果，引导投资者形成稳定的回报预期，根据中国证监会《上市公
司监管指引第 3 号——上市公司现金分红（2023 年修订）》（中国证监会公告
〔2023〕61 号）及《公司章程》等相关文件规定，公司结合实际情况，制订了
未来三年（2024-2026 年）股东回报规划（以下简称“本规划”），具体内容如
下：
“一、公司制定本规划考虑的因素
本规划将在符合国家相关法律法规及《公司章程》的前提下，充分重视对投
资者的回报，保持公司的利润分配政策的连续性和稳定性，同时兼顾公司的长远
利益、全体股东的整体利益及公司的可持续发展。公司在利润分配政策的研究论
证和决策过程中，应充分考虑独立董事和公众投资者的意见。
二、公司制定本规划的原则
本规划将在符合国家相关法律法规及《公司章程》的前提下，充分重视对投
资者的回报，保持公司的利润分配政策的连续性和稳定性，同时兼顾公司的长远
利益、全体股东的整体利益及公司的可持续发展。公司在利润分配政策的研究论
证和决策过程中，应充分考虑独立董事和公众投资者的意见、诉求。若存在股东
违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占
用的资金。
三、公司未来三年（2024-2026 年）股东回报规划
（一）利润分配的形式
公司优先采用现金分红的利润分配方式，可以采取现金、股票或者现金与股
票相结合的方式分配利润。公司在符合利润分配的条件下，原则上每年度进行利
润分配，可以进行中期现金分红。利润分配不得超过累计可分配利润的范围，不
得损害公司持续经营能力。
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（二）利润分配的期间间隔
在保证公司正常经营和长远发展、且满足利润分配条件的前提下，公司原则
上每年度进行一次现金分红。董事会可以根据公司的盈利状况、现金流状况、发
展阶段及资金需求状况提出中期利润分配预案，并经临时股东会审议通过后实施。
（三）利润分配的顺序和条件
公司原则上每年度均应实施现金分红，但出现下述情形之一可以不进行现金
分红：
（1）公司该年度实现的可供分配的利润较少，不足以派发；
（2）审计机构对公司该年度财务报告出具非标准意见的审计报告；
（3）公司年末资产负债率超过 70%；
（4）非经常性损益形成的利润或公允价值变动形成的资本公积和未分配利
润不纳入现金分红的范围；
（5）公司有重大投资计划或重大现金支出等事项发生（募集资金项目除外）。
重大投资计划或重大现金支出是指以下情形之一的：
a、公司未来 12 个月内拟对外投资、收购或购买资产累计支出达到或超过公
司最近一次经审计净资产的 30%或资产总额的 20%；
b、当年经营活动产生的现金流量净额为负；
c、中国证监会或者上海证券交易所规定的其他情形。
如公司经营状况良好，公司在满足上述每年度最低现金分红后，可以提出股
票股利分配预案。股票股利分配预案由董事会拟定，并提交股东会表决。
（四）现金分红最低比例及差异化的利润分配政策
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最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利
润的百分之三十。
在实际分红时，公司董事会应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自
身经营模式、盈利水平、债务偿还能力、是否有重大资金支出安排和投资者回报
等因素，区分下列情形，拟定差异化的利润分配方案：
（1）公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，
现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 80%；
（2）公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，
现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 40%；
（3）公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，
现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20%；
公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以参照前项规定处理。
公司在实际分红时具体所处阶段，由公司董事会根据具体情形确定。
（五）利润分配应履行的审议程序
东会批准。
董事会审议利润分配具体方案时，应当认真研究和论证公司利润分配的时机、
条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事认为现金分红
具体方案可能损害公司或者中小股东权益的，有权发表独立意见。董事会对独立
董事的意见未采纳或者未完全采纳的，应当在董事会决议中记载独立董事的意见
及未采纳的具体理由，并披露。
公司股东会对利润分配政策作出决议，必须经出席会议的股东所持表决权过
半数通过。
情况。若公司年度盈利但未提出现金分红预案，应在年报中详细说明未分红的原
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因、未用于分红的资金留存公司的用途和使用计划、下一步为增强投资者回报水
平拟采取的举措等。
化，确需调整或者变更利润分配政策的，应当满足公司章程规定的条件，调整利
润分配政策的议案经董事会审议通过后提交股东会审议批准，独立董事认为调整
方案可能损害公司或者中小股东权益的，有权发表独立意见。股东会审议调整利
润分配政策的议案需经出席股东会的股东所持表决权的 2/3 以上通过。
传真、信函、电子邮件、公司网站上的投资者关系互动平台等方式，与独立董事、
中小股东进行沟通和交流，充分听取独立董事和中小股东的意见和诉求，及时答
复中小股东关心的问题。
该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。
四、股东回报规划制定周期及调整机制
公司至少每三年重新审阅一次《未来三年股东回报规划》。公司董事会结合
公司具体经营数据、盈利规模、现金流量状况、发展阶段及当期资金需求，并充
分考虑和听取股东（特别是中小股东）、独立董事的意见，对公司正在实施的利
润分配政策进行评估，确定该时段的股东回报计划。
董事会负责制定利润分配方案并就其合理性进行充分讨论，经董事会审议通
过后提交股东会审议。公司董事会因特殊情况未做出现金利润分配预案的，董事
会应就不进行现金分红的具体原因、公司留存利润的确切用途及预计投资收益、
下一步为增强投资者回报水平拟采取的举措等事项进行专项说明，经董事会审议
通过后提交股东会审议。
若由于外部经营环境或者自身经营状况发生较大变化等原因而需调整利润
分配政策的，应由公司董事会根据实际情况提出利润分配政策调整议案，并提请
股东会审议通过，监事会应该对公司股利分配方案发表意见，独立董事认为调整
方案可能损害公司或者中小股东权益的，有权发表独立意见。公司不进行现金分
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红、调整现金分红比例或调整利润分配政策的，应当经出席股东会的股东所持表
决权的三分之二以上审议通过。
五、其他
本规划未尽事宜，依照相关法律法规、规范性文件及《公司章程》规定执行。”
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第七节 本次向特定对象发行股票对股东即期回报摊薄的
影响填补措施
为落实《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》
（国发〔2014〕
作的意见》（国办发〔2013〕110 号）以及《关于首发及再融资、重大资产重组
摊薄即期回报有关事项的指导意见》（证监会公告〔2015〕31 号）的相关要求，
公司就本次向特定对象发行股票对即期回报摊薄的影响进行了认真分析，现就即
期回报摊薄对公司主要财务指标的影响及公司采取的填补措施公告如下：
一、关于本次向特定对象发行摊薄即期回报对主要财务指标的影响
（一）财务指标计算的主要假设和前提
财务状况（如财务费用、投资收益）等方面的影响。
完成时间仅用于计算本次向特定对象发行股票对摊薄即期回报的影响，不构成对
本次向特定对象发行股票实际完成时间的判断），最终完成时间以中国证监会同
意注册并实际发行完成时间为准。
公司总股本为 128,082.0111 万股。此假设仅用于测算本次发行对公司每股收益的
影响，不代表公司对本次实际发行股份数的判断，最终应以经中国证监会同意注
册后实际发行股份数为准。
为 49,159.03 万元，实际到账的募集资金规模将根据监管部门批准、发行认购情
况以及发行费用等情况最终确定。
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经常性损益后归属于母公司所有者的净利润为-30,419.47 万元。假设 2025 年度扣
除非经常性损益前后归属于母公司所有者的净利润均在 2024 年度的基础上按照
-10%、0%、10%的业绩增幅分别测算。
利润、现金分红、限制性股票之外的其他因素对净资产的影响。
务指标的影响，不代表公司对未来的经营情况及趋势的判断，亦不构成盈利预测。
投资者不应据此进行投资决策，投资者据此进行投资决策造成损失的，公司不承
担赔偿责任。
（二）对公司主要财务指标的影响
基于上述假设前提，公司测算了 2025 年度不同净利润增长假设条件下本次
向特定对象发行股票摊薄即期回报对公司主要财务指标的影响，对比如下：
项目
股本（万股） 101,652.42 101,652.42 128,082.01
情形 1：2025 年归属于母公司股东的净利润及扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利润较上
年下降 10%
归属于母公司所有者的净利润（万元） -30,751.25 -33,826.38 -33,826.38
扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的净
-30,419.47 -33,461.42 -33,461.42
利润（万元）
基本每股收益（元/股） -0.3025 -0.3328 -0.2641
基本每股收益（扣除非经常性损益后）（元/股） -0.2992 -0.3292 -0.2612
加权平均净资产收益率 -79.95% -564.69% -110.65%
加权平均净资产收益率（扣除非经常性损益后） -79.09% -558.60% -109.46%
情形 2：2025 年归属于母公司股东的净利润及扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利润较上
年持平
归属于母公司所有者的净利润（万元） -30,751.25 -30,751.25 -30,751.25
扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的净
-30,419.47 -30,419.47 -30,419.47
利润（万元）
基本每股收益（元/股） -0.3025 -0.3025 -0.2401
基本每股收益（扣除非经常性损益后）（元/股） -0.2992 -0.2992 -0.2375
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项目
加权平均净资产收益率 -79.95% -408.50% -95.78%
加权平均净资产收益率（扣除非经常性损益后） -79.09% -404.09% -94.74%
情形 3：2025 年归属于母公司股东的净利润及扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利润较上
年上升 10%
归属于母公司所有者的净利润（万元） -30,751.25 -27,676.13 -27,676.13
扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的净
-30,419.47 -27,377.52 -27,377.52
利润（万元）
基本每股收益（元/股） -0.3025 -0.2723 -0.2161
基本每股收益（扣除非经常性损益后）（元/股） -0.2992 -0.2693 -0.2137
加权平均净资产收益率 -79.95% -305.29% -82.26%
加权平均净资产收益率（扣除非经常性损益后） -79.09% -302.00% -81.37%
二、对于本次向特定对象发行股票摊薄即期回报的风险提示
本次向特定对象发行股票募集资金到位后，公司的总股本和净资产将会相应
增加，但募集资金产生经济效益需要一定的时间。如果公司未来业务规模和净利
润未能产生相应幅度的增长，每股收益和加权平均净资产收益率等指标将出现一
定幅度的下降，本次募集资金到位后股东即期回报（每股收益、净资产收益率等
财务指标）存在被摊薄的风险。敬请广大投资者理性投资，并注意投资风险。
三、董事会选择本次发行的必要性和合理性
本次融资的必要性和合理性详见本预案“第四节 董事会关于本次募集资金
使用的可行性分析”部分。
四、本次募集资金使用与公司现有业务的关系
公司本次向特定对象发行股票募集资金扣除相关发行费用后将全额用于补
充流动资金，有助于公司提高偿债能力，改善公司财务状况，提升公司抗风险能
力，从而增强持续经营能力和核心竞争力。本次向特定对象发行股票后，公司的
业务范围保持不变。
五、对本次向特定对象发行股票摊薄即期回报采取的填补措施
为了保护投资者利益，公司将采取多种措施保证此次募集资金有效使用、有
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效防范即期回报被摊薄的风险、提高未来的回报能力，具体措施包括：
（一）不断完善公司治理，为公司可持续发展提供制度保障
公司将严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》等法律、法规
和规范性文件的要求，不断完善公司治理结构，确保股东能够充分行使股东权利，
确保董事会能够按照公司章程的规定行使职权，做出科学、合理的各项决策，确
保独立董事能够独立履行职责，对上市公司与其控股股东、实际控制人、董事、
高级管理人员之间的潜在重大利益冲突事项进行监督，促使董事会决策符合上市
公司整体利益，保护公司尤其是中小投资者的合法权益，为公司可持续发展提供
科学有效的治理结构和制度保障。
（二）加强对募集资金管理，保证募集资金合理规范使用
公司将根据《募集资金管理办法》和公司董事会的决议，将募集资金存放于
董事会指定的专项账户中。公司将根据《募集资金管理办法》将募集资金用于承
诺的使用用途。为保障公司规范、有效使用募集资金，本次向特定对象发行股票
募集资金到位后，公司董事会将持续监督公司对募集资金进行专项存储、保障募
集资金用于指定用途、定期对募集资金进行内部审计、配合监管银行和保荐机构
对募集资金使用的检查和监督，以保证募集资金合理规范使用，防范募集资金使
用风险。
（三）加强经营管理和内部控制，提升经营效率和持续经营能力
公司将努力提高资金的使用效率，完善并强化投资决策程序，设计更合理的
资金使用方案，合理运用各种融资工具和渠道，控制资金成本，提升资金使用效
率，节省公司的各项费用支出，全面有效地控制公司经营和管控风险。
（四）保证持续稳定的利润分配政策，强化投资者利益保护机制
为进一步完善公司的利润分配政策，增强利润分配的透明度，保证投资者分
享公司的发展成果，引导投资者形成稳定的回报预期，根据《上市公司监管指引
第 3 号——上市公司现金分红（2023 年修订）》（中国证监会公告〔2023〕61
号）及《公司章程》等相关文件规定，公司结合实际情况，制定了未来三年
（2024-2026 年）股东回报规划，进一步明确了公司利润分配尤其是现金分红的
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具体条件、比例和股票股利分配条件等，完善了公司利润分配的决策机制和利润
分配政策的调整原则。未来，公司将严格执行公司分红政策，不断增强公司的持
续经营能力，改善经营状况，强化投资者利益保护机制，确保公司股东特别是中
小股东的利益得到保护。
综上，本次发行完成后，公司将合理规范使用募集资金，提高资金使用效率，
采取多种措施持续改善经营业绩，在符合利润分配条件的前提下，积极推动对股
东的利润分配，以提高公司对投资者的回报能力，有效降低股东即期回报被摊薄
的风险。
公司制定的上述填补回报措施不等于对公司未来利润作出保证，投资者不应
据此进行投资决策，特此提示。
六、关于公司填补即期回报措施切实履行的承诺
（一）公司董事、高级管理人员出具的承诺
公司董事、高级管理人员承诺忠实、勤勉地履行职责，维护公司和全体股东
的合法权益，并根据中国证监会相关规定对公司填补即期回报措施能够得到切实
履行作出如下承诺：
用其他方式损害公司利益；
措施的执行情况相挂钩；
司填补回报措施的执行情况相挂钩；
诺作出另行规定或提出其他要求的，本人承诺届时将按照最新规定出具补充承诺；
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券监管机构发布的有关规定、规则承担相应责任。
（二）控股股东、实际控制人出具的承诺
公司的控股股东金睿泓吉、实际控制人于泽国根据中国证监会相关规定，就
保障公司本次向特定对象发行股票摊薄即期回报填补措施切实履行，承诺如下：
利益。
诺作出另行规定或提出其他要求的，本人/本公司承诺届时将按照最新规定出具
补充承诺。
本人/本公司若违反上述承诺或拒不履行上述承诺，本人/本公司同意按照法
律法规及证券监管机构发布的有关规定、规则承担相应责任。
特此公告。
内蒙古金煤化工科技股份有限公司
内蒙古金煤化工科技股份有限公司
Inner Mongolia Jinmei Chemical Technology Co., Ltd.
（内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区敕勒川大街东方君座 A 座 15 楼）
（修订稿）
二〇二五年十月
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
发行人声明
内蒙古金煤化工科技股份有限公司及董事会全体成员承诺本预案内容真实、
准确、完整，并对本预案的任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏承担个别和连
带的法律责任。
本次向特定对象发行股票完成后，公司经营与收益的变化，由公司自行负责；
因本次向特定对象发行股票引致的投资风险，由投资者自行负责。
本预案是公司董事会对本次向特定对象发行股票的说明，任何与之相反的声
明均属不实陈述。
投资者如有任何疑问，应咨询自己的股票经纪人、律师、专业会计师或其他
专业顾问。
本预案所述事项并不代表审批机关对于本次向特定对象发行股票相关事项
的实质性判断、确认或批准，本预案所述本次向特定对象发行股票相关事项的生
效和完成尚需上海证券交易所审核通过并经中国证券监督管理委员会同意注册。
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
特别提示
经公司第十一届董事会第四次会议、2025 年第一次临时股东大会、第十一届董
事会第十六次会议审议通过。本次发行方案尚需上海证券交易所审核通过和中国
证监会同意注册后方可实施，最终发行方案以中国证监会同意注册的方案为准。
业管理有限责任公司（以下简称“金睿泓吉”），发行对象以现金方式认购公司
本次发行的股份。
股票的定价基准日为公司第十一届董事会第四次会议决议公告日，即 2024 年 7
月 22 日，发行价格不低于定价基准日前二十个交易日公司股票交易均价的 80%
（定价基准日前 20 个交易日股票交易均价=定价基准日前 20 个交易日股票交易
总额/定价基准日前 20 个交易日股票交易总量）。
如公司股票在本次发行定价基准日至发行日期间发生派息、送股、资本公积
金转增股本等除权、除息事项，则本次向特定对象发行的发行价格将进行相应调
整。
向特定对象发行股票数量上限未超过本次发行前公司总股本的 30%。最终发行股
份数量由股东大会授权董事会根据具体情况与本次发行的保荐机构（主承销商）
协商确定。
若公司股票在定价基准日至发行日期间发生送股、资本公积金转增股本或因
其他原因导致本次发行前公司总股本发生变动及本次发行价格发生调整的，则本
次向特定对象发行的股票数量上限将进行相应调整。最终发行股票数量以中国证
监会最终同意注册的股份数量为准。
扣除发行费用后将全额用于补充公司流动资金。
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
吉认购本次发行的股票将可能触发要约收购义务。根据《上市公司收购管理办法
（2020 年修订）》第六十三条的相关规定，金睿泓吉已承诺：本次发行完成后，
若本公司及本公司一致行动人在上市公司拥有表决权的股份超过上市公司已发
行股票的 30%，则本公司通过本次发行认购的股票自股份登记完成之日起三十六
个月内不得转让。待公司股东大会非关联股东批准后，可免于发出要约。公司董
事会已提请股东大会批准认购对象免于发出要约。
年修订）》（中国证监会公告〔2023〕61 号）的相关规定，公司进一步完善了
股利分配政策，在《公司章程》中制定了有关利润分配的相关条款，并制定了《未
来三年（2024-2026 年）股东回报规划》。公司分红政策及分红情况具体内容详
见“第六节 公司利润分配政策的制定和执行情况”。
司新老股东按发行后的股份比例共享。
本公司提示投资者制定填补回报措施不等于对公司未来利润做出保证。
和实际控制人发生变化，亦不会导致公司股权分布不具备上市条件。
及其他有关部门的审核通过尚存在不确定性，提醒投资者注意相关风险。
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
八、本次发行方案已经取得有关主管部门批准的情况以及尚需呈报批准的程
五、发行对象及其董事、监事、高级管理人员最近五年受行政处罚、刑事处
七、本预案披露前 24 个月内发行对象及关联方与上市公司之间的重大交易
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
一、本次发行后公司业务及资产、公司章程、股东结构、高管人员结构、业
三、本次发行后上市公司与控股股东及其关联人之间的业务关系、管理关系、
四、本次发行完成后，公司是否存在资金、资产被控股股东及其关联人占用
五、公司负债结构是否合理，是否存在本次发行大量增加负债（包括或有负
债的情形）的情况，是否存在负债比例过低、财务成本不合理的情况 ...... 30
第七节 本次向特定对象发行股票对股东即期回报摊薄的 影响填补措施 ......... 45
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
释义
在本预案中，除非文义另有所指，下列简称具有如下含义：
公司、金煤科技、上市公司、
指 内蒙古金煤化工科技股份有限公司
发行人
本次发行、本次向特定对象 内蒙古金煤化工科技股份有限公司向特定对象发行A股
指
发行股票 股票
股东大会、股东会 指 内蒙古金煤化工科技股份有限公司股东大会、股东会
董事会 指 内蒙古金煤化工科技股份有限公司董事会
内蒙古金煤化工科技股份有限公司第十一届董事会第四
定价基准日 指
次会议决议公告日，即2024年7月22日
内蒙古金煤化工科技股份有限公司2024年度向特定对象
本预案 指
发行A股股票预案
聚乙醇酸的英文缩写，也称聚乙交酯、聚羟基乙酸，是一
PGA 指
种高结晶的脂肪族聚合物
丹化集团 指 江苏丹化集团有限责任公司
内蒙古金睿泓吉企业管理有限责任公司（曾用名：丹阳市
金睿泓吉、控股股东 指
金睿泓吉企业管理有限责任公司）
通辽金煤 指 通辽金煤化工有限公司
中国证监会、证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《上市规则》 指 《上海证券交易所股票上市规则》
《公司章程》 指 《内蒙古金煤化工科技股份有限公司章程》
元/万元 指 人民币元/万元
注：本预案除特别说明外所有数值保留 2 位小数，若出现总数与各分项数值之和尾数不符的
情况，均为四舍五入原因造成。
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
第一节 本次向特定对象发行 A 股股票方案概要
一、发行人基本情况
中文名称：内蒙古金煤化工科技股份有限公司
英文名称：Inner Mongolia Jinmei Chemical Technology Co., Ltd.
法定代表人：蒋涛
成立日期：1993 年 9 月 25 日
股票上市地：上海证券交易所
股票简称：金煤科技、金煤 B 股
股票代码：600844、900921
注册资本：101,652.424 万元人民币
注册地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区敕勒川大街东方君座 A 座 15 楼
办公地址：内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区金宇国际 13 楼 1309 室
邮政编码：010000
联系电话：0471-3609773
传真号码：0471-3609772
电子信箱：s600844@126.com
二、本次向特定对象发行股票的背景和目的
（一）本次向特定对象发行股票的背景
公司始终聚焦煤化工领域，以可持续发展为导向，实施做大做强战略；依托
对各方产业资源和技术优势的整合，强化公司核心竞争优势。公司目前主要由控
股子公司通辽金煤开展生产经营活动，通辽金煤为专注于煤制乙二醇产业的新型
化工企业，主要产品为乙二醇并联产草酸，兼营合成气制乙二醇专用催化剂，并
从事可降解材料的研发及小批量试生产。
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
通辽金煤是国内较早开展以褐煤为原料生产乙二醇的新型化工企业，掌握了
煤制乙二醇生产技术，在煤化工领域具备一定的竞争力。公司目前在内蒙古通辽
地区建立了煤炭等原材料采购管理体系，在煤气化、合成气净化分离、钯系、铜
系催化剂研发生产等煤化工产业领域储备了一定的技术、人才和经验。
战略意义
我国作为“多煤贫油少气”的国家，长期面临着能源结构分布不均的问题，
现代煤化工是提高煤炭清洁高效利用水平，实现煤炭由单一燃料向燃料和原料并
重转变的有效途径，是实现石油化工替代的路线方法之一，也是应对我国多煤贫
油少气能源格局的解决途径，为保障国家能源和石化产业安全、促进石油和化工
原料多元化以及提升煤炭清洁高效转化做出了积极贡献。另外，现代煤化工可缓
解我国石油依存度较高的局面，还可以实现我国能源化学品生产的多元化，增强
我国应对国际原油价格波动的能力，同时也可弥补现有石油加工与石油化工行业
的结构性缺陷，促进工业结构转型升级，特别是在紧急情况下还可以成为保障大
宗商品稳定供应的重要支柱，为国家的能源安全提供支撑。
指示，勉励“不断扩大我国在煤炭加工转化领域的技术和产业优势，加快推进能
源生产和消费革命”。2021 年 9 月 13 日，习近平总书记在陕西省榆林市考察国
家能源集团榆林化工有限公司时提出，煤炭作为我国主体能源，要按照绿色低碳
的发展方向，对标实现碳达峰、碳中和目标任务，立足国情、控制总量、兜住底
线，有序减量替代，推进煤炭消费转型升级。煤化工产业潜力巨大、大有前途，
要提高煤炭作为化工原料的综合利用效能，促进煤化工产业高端化、多元化、低
碳化发展，把加强科技创新作为最紧迫任务，加快关键核心技术攻关，积极发展
煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等。
源，加强科学规划，做好产业布局，国家发展改革委、工业和信息化部印发《现
代煤化工产业创新发展布局方案》，提出了深入开展产业技术升级示范、加快推
进关联产业融合发展、实施优势企业挖潜改造、规划布局现代煤化工产业示范区、
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
组织实施资源城市转型工程、稳步推进产业国际合作、大力提升技术装备成套能
力等重点工作。2022 年 3 月 28 日，工业和信息化部、国家发展改革委、科学技
术部、生态环境部、应急管理部、国家能源局联合印发《关于“十四五”推动石化
化工行业高质量发展的指导意见》，提出“促进煤化工产业高端化、多元化、低
碳化发展”“推动现代煤化工产业示范区转型升级，稳妥推进煤制油气战略基地
建设，构建原料高效利用、资源要素集成、减污降碳协同、技术先进成熟、产品
系列高端的产业示范基地”。2023 年 6 月 14 日，国家发展改革委、工业和信息
化部、自然资源部、生态环境部、水利部和应急管理部发布《关于推动现代煤化
工产业健康发展的通知》，提出“进一步强化煤炭主体能源地位，按照严控增量、
强化指导、优化升级、安全绿色的总体要求，加强煤炭清洁高效利用，推动现代
煤化工产业（不含煤制油、煤制气等煤制燃料）高端化、多元化、低碳化发展”。
因此，如何高效利用煤炭资源，推动煤化工产业的发展，优化能源结构、提
高能源利用效率，对保障国家能源安全稳定供应具有重要的战略意义。
格波动其经济效益具有一定不确定性，需要充分开发联产产品
（1）煤制乙二醇有助于提高我国乙二醇自给率
作为重要的大宗有机化工原料，乙二醇用途广泛，可用于制造聚酯、防冻液、
增塑剂、润滑剂、表面活性剂等化工产品。聚酯作为一种高分子化合物，是一类
性能优异、用途广泛的工程塑料，也可制成聚酯纤维和聚酯薄膜，广泛应用于包
装业、电子电器、医疗卫生、建筑、汽车等领域。
乙二醇是极其重要的战略性化工基本原料，市场需求较大。目前，世界上乙
二醇生产主要采用石油路线，即乙烯法（环氧乙烷水合法），该技术基本由壳牌、
美国科学设计公司（Scientific Design Company）和陶氏化学三家公司掌握。我国
是煤制乙二醇工业化工艺开发的国际先驱，丹化科技是首先尝试并突破该技术的
企业。2005 年 8 月，江苏丹化集团有限责任公司、中国科学院福建物质结构研
究所和上海金煤化工新技术有限公司合作进行技术攻关，先后完成了煤制乙二醇
技术百吨级中试和万吨级工业试验，成套技术于 2009 年 3 月通过了由中国科学
院组织的技术鉴定，并通过通辽金煤建成全球首套年产 20 万吨煤制乙二醇示范
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
装置。随着我国煤制乙二醇关键技术逐步突破，我国乙二醇生产格局发生重大变
化，由几乎单一的石油路线转变为石油化工、煤化工等多种路线并存的状况，煤
制乙二醇技术路线更适合我国“多煤贫油少气”的资源条件，有效提高了我国乙
二醇自给率。
（2）煤制乙二醇的经济效益随着大宗商品价格波动具有一定不确定性，生
产企业需开发联产产品
一方面，由于国际上比较成熟的乙二醇生产工艺为石油法，因此石油价格走
势对乙二醇的价格影响较大。石油价格除受供求关系影响外还受国际政治、宏观
经济、军事和外交等多重因素的影响，在石油价格较低的情况下，石油基乙二醇
具有明显的成本优势，另外从全球范围来看，不论是中东以油田伴生气中的乙烷、
丙烷和部分石油脑为原料，还是美国以天然气凝析液为原料生产的乙二醇，成本
都极具竞争力，这些产品会对我国煤制乙二醇造成巨大的冲击。另一方面，煤制
乙二醇的主要原材料煤炭价格也将严重影响煤制乙二醇的生产成本。
因此，煤制乙二醇的经济效益随着大宗商品价格波动其经济效益具有一定不
确定性，但煤制乙二醇厂家可利用现有装置和中间产品增加其他副产品的生产，
根据市场情况灵活调整产品结构，联产乙醇、碳酸二甲酯或草酸等经济价值较好
的联产产品，形成一头多尾、多联产的发展模式，增强抵御市场风险的能力。另
外，丰富的联产产品类型，使生产企业具有向不同下游产业的延伸能力，公司可
紧跟技术发展方向，顺应国家产业战略规划，同时着眼市场需求，重点发展专用
化工中间体。
公司的另一种主要产品为草酸，草酸又名乙二酸，是一种二元弱酸，相对于
多数强酸，草酸多以固体形态存在，便于运输及储存。草酸可广泛应用于制药、
稀土、精细化工、日化、新能源等产业，是工业生产中常用的基础化工材料之一。
草酸能够用于光伏玻璃石英砂的清洗和提纯，近年来，光伏产业成为我国新
能源发展重点产业之一，市场光伏玻璃需求不断增长，持续推动我国草酸需求规
模扩大。未来，光伏产业有望成为全球新能源产业发展的中坚市场，而光伏新增
装机量的持续增长有望带动草酸需求进一步提高，持续推动我国草酸行业发展。
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
另外，近年来得益于相关技术的不断提升，下游电子工业、光纤通讯、国防
军工等行业的快速发展，使得我国电子陶瓷需求领域不断扩展。电子陶瓷的制造
需求消耗大量草酸，未来随着电子陶瓷行业持续发展，我国草酸需求有望保持高
速增长，持续推动产业发展。
（二）本次向特定对象发行股票的目的
公司具有国内外先进的煤制乙二醇、草酸等相关产品的生产制备技术，在煤
化工领域具有较强的技术能力。近年来，由于主要产品价格低迷、褐煤等原料价
格上涨等不利因素，公司的经营业绩表现较差，连年亏损。公司需要充实营运资
金，缓解公司资金压力，为公司实现经营战略目标提供资金保障。
另一方面，受制于近年来业绩表现较差，公司的融资渠道受限，同第三方开
展业务合作同样亦会受到影响，公司亟需以股权融资方式补充资金，壮大公司资
本实力，帮助公司跨越难关，以满足公司提升现有的生产效率，改善产品结构，
进一步增强与第三方合作等方面的发展需求。
公司本次向特定对象发行股票募集资金全额用于补充公司流动资金，未来在
现有产品方面，公司可根据草酸和乙二醇的市场表现相机抉择调整产量分布，增
强公司对市场的应变能力，增强抗风险能力；同时，公司将加大项目技改的投入，
改善生产效率；另外，公司将持续投入产品研发，充分利用在 PGA 产品领域积
攒的经验和研发成果，加大与第三方合作力度，力争在乙二醇衍生品、联产高经
济价值产品、可降解材料领域及其他相关领域有所突破，拓宽主营业务覆盖面，
提升公司持续经营能力，促进公司可持续健康发展。
近年来，受宏观经济及大宗商品的周期性波动影响，公司主要产品价格下滑，
在多重因素的影响下，公司业绩表现不佳，财务状况有待改善。截至 2025 年 6
月 30 日，公司负债总额 91,327.75 万元，其中流动负债 85,928.61 万元，负债规
模较大，存在一定的经营压力。2022 年度、2023 年度、2024 年度及 2025 年 1-6
月，公司经营活动现金流量净额分别为-4,559.42 万元、-9,416.95 万元、-5,940.32
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
万元和 1,257.91 万元，现金流较为紧张。本次向特定对象发行股票募集资金全额
用于补充公司流动资金，可缓解公司现金流压力，提高偿债能力，改善公司财务
状况，提升公司抗风险能力。
信心
本次向特定对象发行股票的发行对象为公司控股股东金睿泓吉。2024 年 3
月，金睿泓吉通过协议转让方式受让丹化集团 15,250.00 万股 A 股股份（占公司
总股本的 15.00%），成为公司的控股股东，于泽国通过金睿泓吉控制公司 15.00%
表决权，为公司的实际控制人，于泽国的儿子于博洋及儿媳潘莹持有公司股份数
量为 6.29 万股，占比 0.0062%。按本次股票发行上限 26,429.5871 万股计算，发
行完成后，金睿泓吉直接持有公司 41,679.5871 万股 A 股股份，持股比例 32.54%，
于泽国通过金睿泓吉及其一致行动人控制公司 32.55%表决权，本次发行将有效
巩固实际控制人控制权，有效保障公司控制权稳定。
同时，金睿泓吉已承诺：本次发行完成后，若本公司及本公司一致行动人在
上市公司拥有表决权的股份超过上市公司已发行股票的 30%，则本公司通过本次
发行认购的股票自股份登记完成之日起三十六个月内不得转让。上述承诺有利于
增强二级市场投资者对公司的预期，为公司稳定经营提供了基础，有利于保护全
体股东利益，有利于公司在资本市场的长远发展。
三、发行对象及其与公司的关系
本次向特定对象发行股票的发行对象为公司控股股东金睿泓吉。本次发行前，
金睿泓吉持有公司 15,250.00 万股 A 股股份，持股比例 15.00%，为公司控股股东。
四、发行股份的价格及定价原则、发行数量、限售期
（一）向特定对象发行股票的种类和面值
本次向特定对象发行的股票种类为中国境内上市人民币普通股（A 股），每
股面值为人民币 1.00 元。
（二）发行方式和发行时间
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
本次发行的股票全部采用向特定对象发行的方式，公司将在中国证监会同意
注册批复的有效期内择机向特定对象发行股票。
（三）发行价格和定价原则
本次发行的定价基准日为本次向特定对象发行股票的董事会决议公告日
（2024 年 7 月 22 日），本次向特定对象发行股票价格为 1.86 元/股，不低于定
价基准日前 20 个交易日公司股票交易均价的 80%（定价基准日前 20 个交易日股
票交易均价=定价基准日前 20 个交易日股票交易总额/定价基准日前 20 个交易日
股票交易总量）。若公司股票在定价基准日至发行日期间发生派息、送股、资本
公积金转增股份等除权除息事项的，本次向特定对象发行价格将作相应调整。
（四）发行数量
本次向特定对象发行股票数量预计不超过 26,429.5871 万股（含本数），发
行股票数量上限未超过本次发行前公司总股本的 30%。
最终发行数量以中国证监会同意注册发行的股票数量为准。若公司股票在定
价基准日至发行日期间发生除权、除息事项，本次向特定对象发行股票数量上限
将作相应调整。
（五）限售期
金睿泓吉承诺：本次发行完成后，若本公司及本公司一致行动人在上市公司
拥有表决权的股份未超过上市公司已发行股票的 30%，则本公司通过本次发行认
购的股票自股份登记完成之日起十八个月内不得转让；本次发行完成后，若本公
司及本公司一致行动人在上市公司拥有表决权的股份超过上市公司已发行股票
的 30%，则本公司通过本次发行认购的股票自股份登记完成之日起三十六个月内
不得转让。
限售期结束后按中国证监会及上海证券交易所的有关规定执行。若上述限售
期安排与法律法规或证券监管机构的最新监管要求不相符，发行对象同意根据最
新规定或要求进行相应调整。发行对象所取得本次发行的股份由于公司送红股、
资本公积金转增股本等原因所衍生取得的公司股份，亦应遵守上述限售期安排。
（六）募集资金数量和用途
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
公司本次向特定对象发行拟募集资金总额不超过 49,159.03 万元（含本数），
扣除发行费用后将全额用于补充公司流动资金。
（七）未分配利润的安排
本次发行前的未分配利润由本次发行完成后的新老股东共享。
（八）上市地点
本次向特定对象发行的股份将在上海证券交易所上市。
（九）本次向特定对象发行股票决议有效期
本次向特定对象发行股票的决议自 2025 年第一次临时股东大会审议通过之
日起 12 个月内有效。如果国家法律法规对向特定对象发行股票有新的政策规定，
则按政策进行相应调整。
五、本次发行是否构成关联交易
本次向特定对象发行股票的发行对象金睿泓吉为公司控股股东，本次向特定
对象发行股票事项构成关联交易。
本次向特定对象发行股票事项涉及关联交易，独立董事提前召开专门会议对
该事项进行了审议，全体独立董事均表示同意，并同意提交董事会审议。公司董
事会审议本次向特定对象发行股票相关议案时，关联董事回避表决，相关议案由
全部非关联董事表决通过。本次向特定对象发行股票相关议案在提交股东大会审
议时，关联股东金睿泓吉及其一致行动人应当在股东大会上回避表决。
六、本次发行是否导致公司控制权发生变化
本次发行前，金睿泓吉直接持有公司 15,250.00 万股 A 股股份，持股比例
公司的实际控制人，于泽国的儿子于博洋及儿媳潘莹持有公司股份数量为 6.29
万股，占比 0.0062%。按本次股票发行上限 26,429.5871 万股计算，发行完成后，
金睿泓吉直接持有公司 41,679.5871 万股 A 股股份，持股比例 32.54%，仍为公司
控股股东。于泽国通过金睿泓吉及其一致行动人控制公司 32.55%表决权，仍为
公司的实际控制人。因此，本次发行不会导致公司控制权发生变化。
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
七、关于免于发出要约的情况
本次发行前，金睿泓吉直接持有公司 15,250.00 万股 A 股股份，持股比例
持有公司股份数量为 6.29 万股，占比 0.0062%。按本次股票发行上限 26,429.5871
万股计算，发行完成后，金睿泓吉直接持有公司 41,679.5871 万股 A 股股份，持
股比例 32.54%，金睿泓吉及其一致行动人持有公司 32.55%表决权，超过 30%。
根据《上市公司收购管理办法》第六十三条第（三）项规定，经上市公司股
东大会非关联股东批准，投资者取得上市公司向其发行的新股，导致其在该公司
拥有权益的股份超过该公司已发行股份的 30%，投资者承诺 3 年内不转让本次向
其发行的新股，且公司股东大会同意投资者免于发出要约，则投资者可以免于发
出要约。
金睿泓吉承诺：本次发行完成后，若本公司及本公司一致行动人在上市公司
拥有表决权的股份超过上市公司已发行股票的 30%，则本公司通过本次发行认购
的股票自股份登记完成之日起三十六个月内不得转让。公司董事会已提请公司股
东大会同意金睿泓吉及其一致行动人免于发出收购要约。
八、本次发行方案已经取得有关主管部门批准的情况以及尚需呈报批
准的程序
（一）本次发行已获得的批准
特定对象发行股票方案及相关议案。
次向特定对象发行股票方案及相关议案。
次向特定对象发行股票方案及相关议案。
（二）本次发行尚需获得的批准
根据相关规定，本次发行方案尚需上海证券交易所审核通过和中国证监会同
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
意注册后方可实施。
在获得中国证监会同意注册的批复后，公司将向上海证券交易所和中国证券
登记结算有限责任公司上海分公司申请办理股票发行、登记和上市事宜，完成本
次发行的相关程序。
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
第二节 发行对象基本情况
本次向特定对象发行 A 股股票的发行对象为金睿泓吉，其以现金方式认购
公司本次发行的股票，金睿泓吉的基本情况、股权关系及控制关系、主营业务等
情况具体如下：
一、基本情况
类别 基本情况
公司名称 内蒙古金睿泓吉企业管理有限责任公司
企业类型 有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资）
法定代表人 王子川
注册资本 51,000万元
成立日期 2023年4月13日
内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区敕勒川大街16号东方君座A座15
注册地址
层南区
营业期限 2023年4月13日至无固定期限
统一社会信用代码 91321181MACDWJQ53C
一般项目：企业总部管理；企业管理；企业管理咨询；信息咨询
服务（不含许可类信息咨询服务）；技术服务、技术开发、技术
经营范围
咨询、技术交流、技术转让、技术推广（除依法须经批准的项目
外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
二、股权关系及控制关系
金睿泓吉为北京中泽控股集团有限公司全资子公司，由于泽国实际控制。金
睿泓吉的股权关系及控制关系如下图所示：
如上图所示，于泽国、于博洋、于泽英及于泽旭分别持有北京中泽控股 40%、
内蒙古金煤化工科技股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票预案
泽国系于博洋父亲。根据于泽国、于博洋、于泽英、于泽旭出具的《关于北京中
泽股权情况、北京中泽董事会及股东会决策意见的承诺》，在北京中泽控股董事
会及股东会作出相应董事及股东决策时，均以于泽国的意见为准，于博洋、于泽
英、于泽旭确认保持与于泽国的一致行动，于泽国为金睿泓吉的实际控制人。
三、主营业务情况
截至本预案出具之日，金睿泓吉持有公司 15,250.00 万股 A 股股份，持股比
例 15.00%，为公司控股股东。除持有公司股份外，金睿泓吉未持有其他公司股
份，未实际对外开展业务。
四、最近一年及一期简要财务会计报表
截至本预案出具之日，金睿泓吉除对外投资持有公司股权外，未实际开展业
务经营活动。金睿泓吉最近一年及一期简要财务会计报表如下：
单位：万元
项目 2025 年 6 月 30 日/2025 年 1-6 月 2024 年 12 月 31 日/2024 年度
资产总额 49,258.28 49,258.25
负债总额 - -
所有者权益总额 49,258.28 49,258.25
营业收入 - -
投资收益 - -
利润总额 0.00 -16.11
净利润 0.00 -16.11
注：以上财务数据未经审计。
五、发行对象及其董事、监事、高级管理人员最近五年受行政处罚、
刑事处罚或者涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁情况
截至本预案出具之日，金睿泓吉及其现任董事、监事、高级管理人员最近五
年未受过行政处罚（与证券市场明显无关的除外）、刑事处罚，也未涉及与经济
纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁。
六、本次发行完成后同业竞争及关联交易情况
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本次发行后，公司与发行对象、实际控制人及其控制的企业、关联人之间的
业务关系、管理关系、同业竞争及关联交易情况均不会发生重大变化。
未来若金睿泓吉与公司开展业务合作并产生关联交易，公司将严格遵照法律
法规以及公司内部规定履行关联交易的审批程序，继续遵循公正、公平、公开的
市场原则，依法签订关联交易协议并按照有关法律、法规和上市规则等有关规定
履行信息披露义务和办理有关报批程序，严格按照法律法规及关联交易相关管理
制度的定价原则进行，不损害公司及全体股东的利益。
七、本预案披露前 24 个月内发行对象及关联方与上市公司之间的重
大交易情况
本次发行预案披露前 24 个月内，金睿泓吉及关联方与公司之间不存在重大
交易。
八、认购的资金来源
金睿泓吉承诺，用于认购本次向特定对象发行股份的资金全部来源于自有资
金或自筹资金。
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第三节 本次向特定对象发行股票相关协议内容摘要
股票认购协议》。前述协议内容概要如下：
一、协议主体和签订时间
甲方（发行人）：丹化化工科技股份有限公司
乙方（认购人）：丹阳市金睿泓吉企业管理有限责任公司
签订日期：2024 年 7 月 19 日
二、认购方式、认购价格、支付方式
（一）认购价格和定价原则
本次发行的定价基准日为甲方第十一届董事会第四次会议决议公告日。本次
发行的发行价格为 1.86 元/股，即定价基准日前 20 个交易日甲方股票交易均价的
红股、公积金转增股本等除权除息事项，本次发行价格将作相应调整。调整方式
如下：
派发现金股利：P1=P0-D
送红股或转增股本：P1=P0/（1+N）
派发现金同时送红股或转增股本：P1=（P0-D）/（1+N）
其中，P0 为调整前发行价格，D 为每股派发现金股利，N 为每股送红股或转
增股本数量，调整后发行价格为 P1。
（二）认购价款
乙方认购本次发行股票的资金总额不超过人民币 49,159.03 万元（含本数）。
（三）认购数量
乙方认购本次发行的股票数量不超过 30,350.00 万股（含本数）。发行股票
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数量上限未超过本次发行前公司总股本的 30%。若甲方股票在本次发行的定价基
准日至发行日期间发生派发股票股利、公积金转增股本等除权除息事项，本次发
行股票数量的上限将进行相应调整。
三、认购价款的缴付
乙方应在本次发行获得中国证监会同意注册的批复且收到甲方向其发出的
缴款通知书后，按照缴款通知书要求以现金方式一次性将全部认购价款划入保荐
机构（主承销商）为本次发行专门开立的账户。上述认购款项在会计师事务所完
成验资并扣除相关费用后，再行划入甲方的募集资金专项存储账户。
四、限售期
拥有表决权的股份超过上市公司已发行股票的 30%，则本公司通过本次发行认购
的股票自股份登记完成之日起三十六个月内不得转让。限售期结束后按中国证监
会及上海证券交易所的有关规定执行。若上述限售期安排与法律法规或证券监管
机构的最新监管要求不相符，乙方同意根据最新规定或要求进行相应调整。乙方
所取得本次发行的股份由于甲方送红股、资本公积金转增股本等原因所衍生取得
的公司股份，亦应遵守上述限售期安排。
发行认购的股票出具相关锁定承诺，并办理相关股票锁定事宜。
五、生效条件和生效时间
本协议经双方加盖公章并由各自法定代表人或授权代表签字后成立，并在同
时满足下列全部条件后生效：
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除前款约定的生效条件外，本协议的生效未附带任何其他保留条款、前置条
件。
六、违约责任
方承担违约责任。任何一方因违反本协议给守约方造成损失，应承担赔偿责任。
的决议通过；（2）本次发行未能获得上海证券交易所审核通过或本次发行未能
获得中国证监会同意注册；或（3）本次发行因法律法规重大变更或不可抗力事
项导致不能实现而导致本次发行被终止的，双方均不承担违约责任。
义务。
七、补充协议摘要
《内蒙古金煤化工科技股份有限公司附条件生效的股份认购协议之补充协议》，
对《附条件生效的股份认购协议》（“原协议”）部分条款进行了调整，具体如
下：
（1）原协议第一条 释义 之调整
原协议第一条“本次发行/本次向特定对象发行”的释义修改为：
“发行人拟以向特定对象发行 A 股股票的方式募集不超过 491,590,320.06 元
（含本数）资金（含发行费用）的行为”。
为免疑义，原协议“鉴于”条款所述之募集资金金额亦应相应调整。
（2）原协议第二条 协议标的 之调整
原协议第二条 2.1 修改为：
“甲方拟以向特定对象发行 A 股股票的方式募集不超过 491,590,320.06 元
（含本数）资金（含发行费用），乙方同意按本协议约定的认购条件与规则认购
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甲方本次发行的全部股票。”
（3）原协议第三条 发行价格、认购价款、认购数量 之调整
“乙方认购本次发行股票的资金总额不超过人民币 491,590,320.06 元（含本
数），且以现金方式认购。”
“乙方认购本次发行的股票数量不超过 264,295,871 股（含本数）。
最终认购数量上限以中国证监会同意注册发行的股票数量上限为准。若甲方
股票在本次发行的定价基准日至发行日期间发生除权、除息事项，本次认购股票
数量的上限将进行相应调整。
最终认购数量将在中国证监会同意注册发行的股票数量范围内，由甲方股东
大会授权董事会根据具体情况与本次发行的保荐机构（主承销商）协商确定。”
（4）其他
适用原协议的相关约定。
原协议同时生效。
构报备，每份正本具有同等法律效力。
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第四节 董事会关于本次募集资金使用的可行性分析
一、本次向特定对象发行募集资金使用计划
本次向特定对象发行股票拟募集资金总额不超过 49,159.03 万元（含本数），
扣除发行费用后将全额用于补充公司流动资金。
二、本次募集资金的必要性与可行性
（一）本次募集资金的必要性
公司具有国内外先进的煤制乙二醇、草酸等相关产品的生产制备技术，在煤
化工领域具有较强的技术能力。近年来，由于主要产品价格低迷、褐煤等原料价
格上涨等不利因素，公司的经营业绩表现较差，连年亏损。公司需要充实营运资
金，缓解公司资金压力，为公司实现经营战略目标提供资金保障。
另一方面，受制于近年来业绩表现较差，公司的融资渠道受限，同第三方开
展业务合作同样亦会受到影响，公司亟需以股权融资方式补充资金，壮大公司资
本实力，帮助公司跨越难关，以满足公司提升现有的生产效率，改善产品结构，
进一步增强与第三方合作等方面的发展需求。
公司本次向特定对象发行股票募集资金全额用于补充公司流动资金，未来在
现有产品方面，公司可根据草酸和乙二醇的市场表现相机抉择调整产量分布，增
强公司对市场的应变能力，增强抗风险能力；同时，公司将加大项目技改的投入，
改善生产效率；另外，公司将持续投入产品研发，充分利用在 PGA 产品领域积
攒的经验和研发成果，加大与第三方合作力度，力争在乙二醇衍生品、联产高经
济价值产品、可降解材料领域及其他相关领域有所突破，拓宽主营业务覆盖面，
提升公司持续经营能力，促进公司可持续健康发展。
近年来，受宏观经济及大宗商品的周期性波动影响，公司主要产品价格下滑，
在多重因素的影响下，公司业绩表现不佳，财务状况有待改善。截至 2025 年 6
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月 30 日，公司负债总额 91,327.75 万元，其中流动负债 85,928.61 万元，负债规
模较大，存在一定的经营压力。2022 年度、2023 年度、2024 年度及 2025 年 1-6
月，公司经营活动现金流量净额分别为-4,559.42 万元、-9,416.95 万元、-5,940.32
万元及 1,257.91 万元，现金流较为紧张。本次向特定对象发行股票募集资金全额
用于补充公司流动资金，可缓解公司现金流压力，提高偿债能力，改善公司财务
状况，提升公司抗风险能力。
信心
本次向特定对象发行股票的发行对象为公司控股股东金睿泓吉。2024 年 3
月，金睿泓吉通过协议转让方式受让丹化集团 15,250.00 万股 A 股股份（占公司
总股本的 15.00%），成为公司的控股股东，于泽国通过金睿泓吉控制公司 15.00%
表决权，为公司的实际控制人，按本次股票发行 26,429.5871 万股上限计算，发
行完成后，金睿泓吉直接持有公司 41,679.5871 万股 A 股股份，持股比例 32.54%，
于泽国通过金睿泓吉及其一致行动人合计控制公司 32.55%表决权，本次发行将
有效巩固实际控制人控制权，有效保障公司控制权稳定。
同时，金睿泓吉已承诺：本次发行完成后，若本公司及本公司一致行动人在
上市公司拥有表决权的股份超过上市公司已发行股票的 30%，则本公司通过本次
发行认购的股票自股份登记完成之日起三十六个月内不得转让。上述承诺有利于
增强二级市场投资者对公司的预期，为公司稳定经营提供了基础，有利于保护全
体股东利益，有利于公司在资本市场的长远发展。
（二）本次募集资金的可行性
本次向特定对象发行股票募集资金用于补充流动资金符合《上市公司证券发
行注册管理办法》《〈上市公司证券发行注册管理办法〉第九条、第十条、第十
一条、第十三条、第四十条、第五十七条、第六十条有关规定的适用意见——证
券期货法律适用意见第 18 号》等相关法律法规及其他规范性文件的规定，具有
可行性。
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公司已按照上市公司的治理标准建立了以法人治理结构为核心的现代企业
制度。在募集资金管理方面，公司按照监管要求建立了《募集资金管理办法》，
募集资金的存储、使用、投向变更、检查与监督等进行了明确规定。本次向特定
对象发行股票募集资金到位后，公司董事会将持续监督公司对募集资金的存储及
使用，以保证募集资金合理规范使用，防范募集资金使用风险。
三、本次向特定对象发行股票对公司经营管理和财务状况的影响
（一）本次向特定对象发行股票对公司经营管理的影响
本次向特定对象发行股票后，募集资金将全额用于补充公司流动资金，有利
于改善公司资本结构，降低财务风险，缓解公司营运资金需求压力，优化财务结
构，增强抗风险能力，提升公司竞争实力，推动公司业务的可持续健康发展。
（二）本次向特定对象发行股票对公司财务状况的影响
本次向特定对象发行股票完成后，将缓解公司的营运资金需求压力，公司的
资产总额与净资产总额将同时增加，资产负债率将有所降低，有利于增强公司持
续经营能力。
本次募集资金到位后，公司流动资金将大幅增加，能够满足业务周转的资金
需求，这将促进公司升级生产设备、优化产品结构以及在研产品产业化实施，公
司经营状况将得到改善，有助于提升公司的竞争实力。
四、本次募集资金使用的可行性分析结论
综上所述，本次向特定对象发行股票募集资金使用计划符合相关政策和法律
法规，以及未来公司整体战略发展规划，具备必要性和可行性。本次募集资金的
到位和投入使用，有利于满足公司业务发展的资金需求，改善公司财务状况，缓
解公司营运资金需求压力，优化财务结构，增强抗风险能力，提升公司竞争实力，
推动公司业务的可持续健康发展，符合全体股东的利益。
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第五节 董事会关于本次发行对公司影响的讨论与分析
一、本次发行后公司业务及资产、公司章程、股东结构、高管人员结
构、业务结构的变化
（一）发行后公司业务及资产是否存在整合计划
截至本预案出具之日，公司尚无对目前的主营业务及资产结构进行重大调整
或整合的计划。若公司在未来拟进行重大资产重组，将根据我国规范上市公司的
相关法律、法规，另行履行审批程序和信息披露义务。
（二）本次发行后对公司章程的修订
本次发行完成后，公司股本将相应增加，公司将按照发行的实际情况对《公
司章程》中与股本相关的条款进行修改，并办理工商变更登记。
（三）本次发行后对股东结构的影响
本次发行前，金睿泓吉直接持有公司 15,250.00 万股 A 股股份，持股比例
公司的实际控制人，于泽国的儿子于博洋及儿媳潘莹持有公司股份数量为 6.29
万股，占比 0.0062%。按本次股票发行上限 26,429.5871 万股计算，发行完成后，
金睿泓吉直接持有公司 41,679.5871 股 A 股股份，持股比例 32.54%，仍为公司控
股股东。于泽国通过金睿泓吉及其一致行动人控制公司 32.55%表决权，仍为公
司的实际控制人。因此，本次发行不会导致公司控制权发生变化。
（四）本次发行完成后，对公司上市地位的影响
本次发行完成后，社会公众持有公司的股份占总股本的比例不低于 10%，符
合《公司法》《证券法》以及《上海证券交易所股票上市规则》等法律法规规定
的股票上市条件，股权分布仍然符合上市条件。
（五）本次发行后对高管人员结构的影响
截至本预案出具日，除已公告的高管人员正常人事变动外，公司无其他对高
管人员结构进行调整的计划。本次发行完成后，不会对高管人员结构造成重大影
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响。若公司拟调整高管人员结构，将根据有关规定，履行必要的法律程序和信息
披露义务。
（六）本次发行后对公司业务结构的影响
本次发行完成后，募集资金将全额用于补充公司流动资金，公司业务结构不
会发生重大变化。
二、本次发行后公司财务状况、经营状况及现金流量的变动情况
公司本次向特定对象发行股票拟募集资金总额不超过 49,159.03 万元（含本
数），募集资金使公司的净资产和总资产将有所增加，公司资产负债率将有所降
低，公司经营状况将有所改善，现金流量将进一步增加，公司的竞争优势及整体
实力将得到进一步增强。
（一）财务结构变动状况
本次发行完成后，公司的资产总额与净资产将同时增加，公司的资本实力进
一步提升，资产负债率将有所降低，有利于增强公司抵御财务风险的能力。
（二）盈利能力变动状况
本次发行完成后，公司股本总额将增加，短期内将可能导致公司净资产收益
率、每股收益等指标一定程度的摊薄。但募集资金到位后，将有助于优化公司资
本结构、降低公司财务费用、增强资金实力，为公司业务发展提供有力保障，有
利于改善公司盈利状况，增强公司持续经营能力，提升核心竞争力。
（三）现金流量变动状况
本次发行完成后，公司筹资活动现金流入将大幅增加，能够缓解公司日益增
长的日常营运资金需求所致的现金流压力。本次发行有助于改善公司现金流量状
况，降低经营风险与成本。
三、本次发行后上市公司与控股股东及其关联人之间的业务关系、管
理关系、关联交易及同业竞争等变化情况
本次发行完成后，公司与控股股东、实际控制人及其关联方之间的业务关系、
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管理关系不会发生重大变化，也不涉及新的关联交易和同业竞争。
四、本次发行完成后，公司是否存在资金、资产被控股股东及其关联
人占用的情形，或上市公司为控股股东及其关联人提供担保的情形
截至本预案出具之日，公司的资金使用和对外担保严格按照法律法规和《公
司章程》的有关规定履行相应授权审批程序并及时履行信息披露义务，不存在被
控股股东、实际控制人及其关联人违规占用资金、资产或违规为其提供担保的情
形。
本次发行完成后，公司不会因本次发行产生被控股股东及其关联人占用公司
资金、资产或为其提供担保的情形。
五、公司负债结构是否合理，是否存在本次发行大量增加负债（包括
或有负债的情形）的情况，是否存在负债比例过低、财务成本不合理
的情况
截至 2025 年 6 月 30 日，公司合并口径资产负债率为 75.91%，随着公司业
务的发展，预计流动资金压力将进一步增加。本次向特定对象发行股票完成后，
公司的净资产和总资产将有所增加，财务结构将更加合理，抗风险能力有所加强，
本次发行不会导致公司出现负债比例过低、财务成本不合理的情况，也不存在通
过本次发行大量增加负债（包括或有负债）的情况。
六、本次向特定对象发行股票相关风险的说明
（一）经营风险
扣除非经常性损益前后孰低的净利润分别为-30,545.46 万元、-40,017.16 万元、
-30,751.25 万元和-7,395.88 万元，公司经营业绩持续亏损。
目前国际上比较成熟的乙二醇生产工艺为乙烯法，乙烯是石油化工产业的核
心产品，石油价格走势对乙二醇的价格影响较大。因此公司的业绩情况受煤炭价
格、原油市场、市场竞争、经营管理等多方面综合因素的影响，若后续出现煤炭
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价格上涨、国际原油价格下行、市场竞争加剧、行业阶段性产能过剩等不利情形，
将对公司经营业绩产生持续的不利影响，出现持续亏损的风险。
有者权益分别为 93,378.53 万元、54,019.40 万元、22,903.44 万元和 15,647.39 万
元。由于公司主要产品乙二醇受市场激烈竞争的影响，单价保持较低水平，公司
持续亏损，导致净资产下降。若未来公司持续亏损，可能出现净资产为负的风险。
公司所处行业为煤化工行业，在生产经营中存在着“三废”排放与综合治理问
题。随着国家环保政策日益完善，环境污染治理标准日趋提高，行业内环保治理成
本不断增加。同时发行人主要客户均为国内外知名企业，对公司产品品质和环境治
理要求较为严格，这些都可能导致公司环保治理支出进一步增加。如果公司环保设
施运行不当而未能有效发挥防治功能，可能出现公司短期内未能完成环境保护部
门的整改要求而遭受处罚、停工整顿，对公司生产经营和周边生态环境产生不利
影响。
公司生产过程中使用的原材料甲醇为易燃化学品，对设备安全性及人工操作
适当性要求较高，公司存在因安全防护工作不到位、人员操作不当、机器设备故
障和不可抗力等因素引起安全事故的风险，可能会对公司财产、员工人身安全和
周边环境产生不利影响，造成经济损失。
公司从事合成气法煤制乙二醇、草酸的研发、生产和销售。如果未来行业内
其他企业通过自身的资本积累或外部融资扩大生产规模、加大研发投入、发动价
格竞争等，或者出现新进入者通过直接投资、产业转型等方式参与竞争，且公司
在技术、产品、服务以及渠道上未能积极采取有效措施进行应对，公司可能面临
市场竞争加剧、行业阶段性产能过剩等不利情形，对公司的未来经营业绩产生不
利影响。
公司 10 万吨草酸项目已通过董事会审议。公司目前已取得年产 10 万吨草酸
扩产建设项目的备案告知书、建设工程规划许可证、分阶段施工许可开工通知、
安全设施设计审查意见书、安全条件审查意见书、节能审批，环评批复。
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如公司 10 万草酸项目无法按期完工，未能产生预期效益，可能对公司的未
来经营业绩产生不利影响。
转来的《民事起诉书》《上市公司告知书》等相关文件，告知吉林丰成顺农业有
限公司认为公司在 2015 年非公开发行股票中存在证券虚假陈述，向南京中院提
起诉讼，要求发行人赔偿其损失 13,275.43 万元，后移送至呼和浩特市中级人民
法院（以下简称“呼市中院”）审理。截止本预案出具日，该案已在呼市中院
内 01 民初 78 号《民事判决书》，认定吉林丰成顺的诉讼请求不能成立，判决驳
回其诉讼请求。
公司 2015 年非公开发行股票项目聘请了专业中介机构，并获得中国证监会
审核通过，于 2016 年 9 月完成发行，募集资金于 2018 年底前使用完毕。经公司
自查，公司 2015 年非公开发行股票不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，
截止本预案出具日，公司也未因该项目受到过监管部门的任何处分或处罚。
该案未来的最终审理结果存在不确定性，发行人暂未确认预计负债。未来如
司法机关作出不利于公司的判决或裁决，导致公司最终败诉，则公司可能面临因
承担赔偿损失而导致公司的经济利益受损风险，从而对公司的生产经营产生不利
影响。
公司一期乙二醇生产设备折旧已于 2025 年 6 月到期，目前没有大的损坏和
无法使用等情况，公司平时对设备及时保养维修，生产装置运行良好，但公司仍
需为主要生产设备面临淘汰、更换、维修等情况做预案。
如未来公司相关生产设备发生大额设备更换或维修支出，将带来较大资金压
力，如相关工程设备款无法及时支付，对公司现有装置维护更换以及新建项目实
施均会带来不利影响，进而对公司的未来经营业绩产生不利影响。
因历史遗留原因，截至 2025 年 6 月 30 日，通辽金煤的翻车机房、空分主机
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房和恩德炉厂房等部分厂区自建房屋因正在办理或暂时无法办理等原因导致尚
未办妥产权证书，账面价值共 12,669.35 万元。
公司目前根据《通辽市全面推进解决历史遗留非住宅项目不动产登记工作方
案》（通自然资字[2023]178 号），正在对相关厂区自建房屋办理权证过程中。
其中正在办理产权证书的面积为 85,529.78 平方米，占发行人全部房屋建筑物面
积的比例为 34.68%；暂时无法办理产权证书的面积为 21,737.42 平方米，占发行
人全部房屋建筑物面积的比例为 8.81%，且暂时无法办理产权证书的均不属于公
司主要生产经营场所。
通辽经济技术开发区建设管理局出具了《证明》，证明通辽金煤持续遵守国
家有关房屋及工程建设方面的法律法规及相关规定，在该部门不存在关于通辽金
煤违反房屋及工程建设相关规定的行为和记录，也没有因违反房屋及工程建设相
关规定而受到或可能受到调查或处罚的情形。现该部门未启动或进行针对通辽金
煤的任何行政调查、处罚或行政争议程序，亦未收到关于通辽金煤的投诉、举报
或者其他主张。通辽经济技术开发区管理委员会于 2025 年 4 月 10 日出具了《情
况说明》，“开发区管委会正在积极协助其解决历史遗留的非住宅项目不动产登
记事项，同意通辽金煤按现状使用前述土地及房产。截至目前，未对通辽金煤因
上述问题采取行政处罚、责令拆除或停工整改等影响生产经营的措施”。
根据通辽市自然资源局开发区分局于 2025 年 7 月 7 日出具的《证明》，通
辽金煤为通辽市自然资源局开发区分局辖区内的企业，截至 2025 年 6 月 30 日止，
通辽金煤不存在关于违反国家土地管理相关规定的行为和记录，也没有因违反国
家土地管理相关规定而受到或可能受到调查或处罚的情形。通辽市自然资源局开
发区分局现在没有启动或进行针对通辽金煤的任何行政调查、处罚或行政争议程
序，亦未收到关于通辽金煤的投诉、举报或者其他主张。
根据通辽经济技术开发区建设管理局于 2025 年 7 月 7 日出具的《证明》，
通辽金煤为通辽经济技术开发区建设管理局辖区内的企业，截至 2025 年 6 月 30
止，不存在关于通辽金煤违反房屋及工程建设相关规定的行为和记录，也没有因
违反房屋及工程建设相关规定而受到或可能受到调查或处罚的情形。通辽经济技
术开发区建设管理局现在没有启动或进行针对通辽金煤的任何行政调查、处罚或
行政争议程序，亦未收到关于通辽金煤的投诉、举报或者其他主张。
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如通辽金煤因上述无证房产相关问题受到过政府主管部门行政处罚或调查，
可能对公司的未来经营业绩产生不利影响。
（二）财务风险
公司生产所需主要原材料为内蒙当地褐煤。褐煤具有“高灰份、高挥发、低
硫份、低热值”的特性，价格低廉，供给稳定。报告期内公司主要原材料褐煤单
价呈上升趋势，未来如果煤炭特别是褐煤价格上升，将对公司产品的生产成本产
生负面影响。
公司主营产品是乙二醇和草酸，产品结构相对单一，产品价格易受进口产品
和下游市场需求的影响，对公司业绩的稳定性影响较大。报告期内，公司营业收
入下降，其中乙二醇产品受进口乙二醇价格及国内聚酯行业调整的影响，单价水
平较低；草酸产品受市场竞争影响，单价有所下降。若未来国家宏观经济、市场
需求未能进一步好转，下游聚酯行业持续调整，可能导致公司营业收入、毛利率
水平持续下降，将对公司的未来经营业绩产生不利影响。
公司存货主要为原材料、在产品、库存商品等。2022 年末、2023 年末、2024
年末及 2025 年 6 月末，公司存货账面价值分别为 12,408.62 万元、6,286.64 万元、
和 42.27%。公司存在部分存货跌价的情况，公司已按照企业会计准则的规定对
相关资产进行减值测试并计提减值准备。如果未来行业竞争状况、行业政策、下
游需求等宏观环境因素出现明显不利变化，则公司的相关资产存在进一步减值的
风险。
程等长期资产的资产减值损失金额合计分别为 2,796.11 万元、8,181.33 万元、0
万元和 0 万元，占各期营业收入的比例分别为 2.99%、9.50%、0%和 0%。近年
来，公司根据主要产品乙二醇市场行情变化，对乙二醇生产设备相关资产进行自
查，根据自查结果及相关企业会计准则的规定对相关固定资产、在建工程等计提
减值准备。如果未来宏观经济环境变化，行业政策变动，乙二醇产品下游的聚酯
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等行业需求大幅下降或产品主流技术路线变更等原因，导致公司相应设备闲置或
淘汰或相关资产出现减值迹象，则公司长期资产存在进一步减值的风险。
（三）其他风险
本次发行股票尚需取得上交所的审核通过以及中国证监会的同意注册，能否
取得以及最终取得时间存在不确定性，提请广大投资者注意投资风险。
股票市场投资收益与投资风险并存。股票价格的波动不仅受公司盈利水平和
发展前景的影响，还受到国家宏观经济政策调整、金融政策的调控、股票市场的
交易行为、投资者的心理预期等诸多因素的影响。公司本次发行需要有关部门审
批且需要一定的时间方能完成，在此期间股票价格可能出现波动，从而给投资者
带来一定的风险。
本次非公开发行完成后，公司将扩大股本、补充资本金，净资产规模将大幅
度增加。但公司现有的 10 万吨草酸扩产项目建设完成并产生经济效益需要一定
的时间，短期内难以释放盈利潜力。因此，公司存在短期内净利润的增幅小于股
本的增幅，公司每股收益、净资产收益率等财务指标可能出现一定幅度的下降，
股东即期回报存在被摊薄的风险。
截至本预案出具日，控股股东金睿泓吉将其持有的公司股票合计 1,070.00
万股，占其持股总额的 7.02%予以质押。若未来股票市场持续下行，公司股价出
现大幅下跌的情形，公司控股股东无法通过追加保证金、补充担保物或提前偿还
融资款项等方式增加保障措施，则可能存在其质押的股票被强制平仓的风险，从
而可能对上市公司控制权结构、日常经营产生不利影响。
第六节 公司利润分配政策的制定和执行情况
一、公司的利润分配政策
公司现行有效的《公司章程》关于利润分配政策规定如下：
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“第一百五十五条 公司分配当年税后利润时，应当提取利润的 10%列入公
司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的 50%以上的，可以不再
提取。
公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公
积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。
公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东会决议，还可以从税后利润中
提取任意公积金。
公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，
但本章程规定不按持股比例分配的除外。
股东会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利
润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司；给公司造成损失的，股东及负
有责任的董事、高级管理人员应当承担赔偿责任。
公司持有的本公司股份不参与分配利润。
第一百五十六条 公司现金股利政策目标为剩余股利。公司进行利润分配还
应符合股份有限公司境内上市外资股相关监管规定。
第一百五十七条 公司股东会对利润分配方案作出决议后，或者公司董事会
根据年度股东会审议通过的下一年中期分红条件和上限制定具体方案后，须在两
个月内完成股利（或者股份）的派发事项。
第一百五十八条 公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或
者转为增加公司资本。
公积金弥补公司亏损，先使用任意公积金和法定公积金；仍不能弥补的，可
以按照规定使用资本公积金。
法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本
的 25%。
第一百五十九条 公司实施积极的利润分配办法，并遵守下列规定：
（一）公司利润分配的原则
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公司当年度实现利润，且弥补以前年度亏损和提取公积金后仍有盈余的，公
司应当遵循重视投资者的合理投资回报和有利于公司可持续发展的原则，在符合
现金分红条件的前提下优先选择现金分红方式，并保持现金分红政策的一致性、
合理性和稳定性，同时根据公司经营需要留存必要的未分配利润，保持公司持续
经营能力。
（二）利润分配形式及比例
公司利润分配的形式主要包括现金、股票、现金与股票相结合三种方式；公
司优先采用现金分红的利润分配政策。公司在符合利润分配的条件下，原则上每
年度进行利润分配，可以进行中期现金分红。公司利润分配不得超过累计可供分
配利润的范围，不得损害公司持续经营能力。确因特殊原因不能达到上述比例的，
公司董事会应当向股东会作特别说明。
现金分红的比例：最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现
的年均可分配利润的百分之三十。
（三）利润分配期间间隔：在符合分红条件的情况下，公司原则上每年度进
行一次现金分红。公司董事会可以根据当期的盈利规模、现金流状况、发展阶段
及资金需求状况，提议公司进行中期分红。
（四）现金分红的条件
公司原则上每年度均应实施现金分红，但出现下述情形之一可以不进行现金
分红：
不纳入现金分红的范围；
重大投资计划或重大现金支出是指以下情形之一的：
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a 公司未来 12 个月内拟对外投资、收购或购买资产累计支出达到或超过公
司最近一次经审计净资产的 30%或资产总额的 20%；
b 当年经营活动产生的现金流量净额为负；
c 中国证监会或者上交所规定的其他情形。
（五）股票股利分配的条件
注重股本扩张与业绩增长保持同步，如果公司营业收入增长快速，董事会认
为公司股本情况与公司经营规模不匹配时，可以在满足每年最低现金股利分配之
余，进行股票股利分配。股票股利分配预案由董事会拟定，并提交股东会表决。
（六）利润分配的决策程序和机制
东会批准。
董事会审议利润分配具体方案时，应当认真研究和论证公司利润分配的时机、
条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当对利润分
配政策发表独立意见。
股东会对利润分配具体方案进行审议时，应当安排通过网络投票系统等方式
为中小投资者参加股东会提供便利。公司股东会对利润分配政策作出决议，必须
经出席会议的股东所持表决权过半数通过。
情况。若公司年度盈利但未提出现金分红预案，应在年报中详细说明未分红的原
因、未用于分红的资金留存公司的用途和使用计划。独立董事应对此发表独立意
见，同时对上年度未分红留存资金使用情况发表独立意见并披露。
化，确需调整或者变更利润分配政策的，应当满足公司章程规定的条件，调整利
润分配政策的议案经董事会审议通过后提交股东会审议批准，独立董事应当对利
润分配政策调整发表独立意见。股东会审议调整利润分配政策的议案需经出席股
东会的股东所持表决权的 2/3 以上通过。
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传真、信函、电子邮件、公司网站上的投资者关系互动平台等方式，与独立董事、
中小股东进行沟通和交流，充分听取独立董事和中小股东的意见和诉求，及时答
复中小股东关心的问题。
该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。
（六）在实际分红时，公司董事会应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶
段、自身经营模式、盈利水平及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，
按照本章程的规定，拟定差异化的利润分配方案：
金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 80%；
金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 40%；
金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20%；
公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以参照前项规定处理。
公司在实际分红时具体所处阶段，由公司董事会根据具体情形确定。”
二、公司最近三年现金股利分配及未分配利润使用情况
利润分配和资本公积金转增股本预案》，公司 2022 年度不进行利润分配，也不
进行资本公积金转增股本。
利润分配和资本公积金转增股本预案》，公司 2023 年度不进行利润分配，也不
进行资本公积金转增股本。
利润分配和资本公积金转增股本预案》，公司 2024 年度不进行利润分配，也不
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进行资本公积金转增股本。公司最近三年未分配利润均为负数，不存在未分配利
润使用的情况。
三、公司未来三年（2024-2026 年）股东回报规划
为进一步完善公司的利润分配政策，增强利润分配的透明度，保证投资者分
享公司的发展成果，引导投资者形成稳定的回报预期，根据中国证监会《上市公
司监管指引第 3 号——上市公司现金分红（2023 年修订）》（中国证监会公告
〔2023〕61 号）及《公司章程》等相关文件规定，公司结合实际情况，制订了
未来三年（2024-2026 年）股东回报规划（以下简称“本规划”），具体内容如
下：
“一、公司制定本规划考虑的因素
本规划将在符合国家相关法律法规及《公司章程》的前提下，充分重视对投
资者的回报，保持公司的利润分配政策的连续性和稳定性，同时兼顾公司的长远
利益、全体股东的整体利益及公司的可持续发展。公司在利润分配政策的研究论
证和决策过程中，应充分考虑独立董事和公众投资者的意见。
二、公司制定本规划的原则
本规划将在符合国家相关法律法规及《公司章程》的前提下，充分重视对投
资者的回报，保持公司的利润分配政策的连续性和稳定性，同时兼顾公司的长远
利益、全体股东的整体利益及公司的可持续发展。公司在利润分配政策的研究论
证和决策过程中，应充分考虑独立董事和公众投资者的意见、诉求。若存在股东
违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占
用的资金。
三、公司未来三年（2024-2026 年）股东回报规划
（一）利润分配的形式
公司优先采用现金分红的利润分配方式，可以采取现金、股票或者现金与股
票相结合的方式分配利润。公司在符合利润分配的条件下，原则上每年度进行利
润分配，可以进行中期现金分红。利润分配不得超过累计可分配利润的范围，不
得损害公司持续经营能力。
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（二）利润分配的期间间隔
在保证公司正常经营和长远发展、且满足利润分配条件的前提下，公司原则
上每年度进行一次现金分红。董事会可以根据公司的盈利状况、现金流状况、发
展阶段及资金需求状况提出中期利润分配预案，并经临时股东会审议通过后实施。
（三）利润分配的顺序和条件
公司原则上每年度均应实施现金分红，但出现下述情形之一可以不进行现金
分红：
（1）公司该年度实现的可供分配的利润较少，不足以派发；
（2）审计机构对公司该年度财务报告出具非标准意见的审计报告；
（3）公司年末资产负债率超过 70%；
（4）非经常性损益形成的利润或公允价值变动形成的资本公积和未分配利
润不纳入现金分红的范围；
（5）公司有重大投资计划或重大现金支出等事项发生（募集资金项目除外）。
重大投资计划或重大现金支出是指以下情形之一的：
a、公司未来 12 个月内拟对外投资、收购或购买资产累计支出达到或超过公
司最近一次经审计净资产的 30%或资产总额的 20%；
b、当年经营活动产生的现金流量净额为负；
c、中国证监会或者上海证券交易所规定的其他情形。
如公司经营状况良好，公司在满足上述每年度最低现金分红后，可以提出股
票股利分配预案。股票股利分配预案由董事会拟定，并提交股东会表决。
（四）现金分红最低比例及差异化的利润分配政策
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最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利
润的百分之三十。
在实际分红时，公司董事会应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自
身经营模式、盈利水平、债务偿还能力、是否有重大资金支出安排和投资者回报
等因素，区分下列情形，拟定差异化的利润分配方案：
（1）公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，
现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 80%；
（2）公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，
现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 40%；
（3）公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，
现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20%；
公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以参照前项规定处理。
公司在实际分红时具体所处阶段，由公司董事会根据具体情形确定。
（五）利润分配应履行的审议程序
东会批准。
董事会审议利润分配具体方案时，应当认真研究和论证公司利润分配的时机、
条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事认为现金分红
具体方案可能损害公司或者中小股东权益的，有权发表独立意见。董事会对独立
董事的意见未采纳或者未完全采纳的，应当在董事会决议中记载独立董事的意见
及未采纳的具体理由，并披露。
公司股东会对利润分配政策作出决议，必须经出席会议的股东所持表决权过
半数通过。
情况。若公司年度盈利但未提出现金分红预案，应在年报中详细说明未分红的原
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因、未用于分红的资金留存公司的用途和使用计划、下一步为增强投资者回报水
平拟采取的举措等。
化，确需调整或者变更利润分配政策的，应当满足公司章程规定的条件，调整利
润分配政策的议案经董事会审议通过后提交股东会审议批准，独立董事认为调整
方案可能损害公司或者中小股东权益的，有权发表独立意见。股东会审议调整利
润分配政策的议案需经出席股东会的股东所持表决权的 2/3 以上通过。
传真、信函、电子邮件、公司网站上的投资者关系互动平台等方式，与独立董事、
中小股东进行沟通和交流，充分听取独立董事和中小股东的意见和诉求，及时答
复中小股东关心的问题。
该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。
四、股东回报规划制定周期及调整机制
公司至少每三年重新审阅一次《未来三年股东回报规划》。公司董事会结合
公司具体经营数据、盈利规模、现金流量状况、发展阶段及当期资金需求，并充
分考虑和听取股东（特别是中小股东）、独立董事的意见，对公司正在实施的利
润分配政策进行评估，确定该时段的股东回报计划。
董事会负责制定利润分配方案并就其合理性进行充分讨论，经董事会审议通
过后提交股东会审议。公司董事会因特殊情况未做出现金利润分配预案的，董事
会应就不进行现金分红的具体原因、公司留存利润的确切用途及预计投资收益、
下一步为增强投资者回报水平拟采取的举措等事项进行专项说明，经董事会审议
通过后提交股东会审议。
若由于外部经营环境或者自身经营状况发生较大变化等原因而需调整利润
分配政策的，应由公司董事会根据实际情况提出利润分配政策调整议案，并提请
股东会审议通过，监事会应该对公司股利分配方案发表意见，独立董事认为调整
方案可能损害公司或者中小股东权益的，有权发表独立意见。公司不进行现金分
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红、调整现金分红比例或调整利润分配政策的，应当经出席股东会的股东所持表
决权的三分之二以上审议通过。
五、其他
本规划未尽事宜，依照相关法律法规、规范性文件及《公司章程》规定执行。”
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第七节 本次向特定对象发行股票对股东即期回报摊薄的
影响填补措施
为落实《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》
（国发〔2014〕
作的意见》（国办发〔2013〕110 号）以及《关于首发及再融资、重大资产重组
摊薄即期回报有关事项的指导意见》（证监会公告〔2015〕31 号）的相关要求，
公司就本次向特定对象发行股票对即期回报摊薄的影响进行了认真分析，现就即
期回报摊薄对公司主要财务指标的影响及公司采取的填补措施公告如下：
一、关于本次向特定对象发行摊薄即期回报对主要财务指标的影响
（一）财务指标计算的主要假设和前提
财务状况（如财务费用、投资收益）等方面的影响。
完成时间仅用于计算本次向特定对象发行股票对摊薄即期回报的影响，不构成对
本次向特定对象发行股票实际完成时间的判断），最终完成时间以中国证监会同
意注册并实际发行完成时间为准。
公司总股本为 128,082.0111 万股。此假设仅用于测算本次发行对公司每股收益的
影响，不代表公司对本次实际发行股份数的判断，最终应以经中国证监会同意注
册后实际发行股份数为准。
为 49,159.03 万元，实际到账的募集资金规模将根据监管部门批准、发行认购情
况以及发行费用等情况最终确定。
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经常性损益后归属于母公司所有者的净利润为-30,419.47 万元。假设 2025 年度扣
除非经常性损益前后归属于母公司所有者的净利润均在 2024 年度的基础上按照
-10%、0%、10%的业绩增幅分别测算。
利润、现金分红、限制性股票之外的其他因素对净资产的影响。
务指标的影响，不代表公司对未来的经营情况及趋势的判断，亦不构成盈利预测。
投资者不应据此进行投资决策，投资者据此进行投资决策造成损失的，公司不承
担赔偿责任。
（二）对公司主要财务指标的影响
基于上述假设前提，公司测算了 2025 年度不同净利润增长假设条件下本次
向特定对象发行股票摊薄即期回报对公司主要财务指标的影响，对比如下：
项目
股本（万股） 101,652.42 101,652.42 128,082.01
情形 1：2025 年归属于母公司股东的净利润及扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利润较上
年下降 10%
归属于母公司所有者的净利润（万元） -30,751.25 -33,826.38 -33,826.38
扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的净
-30,419.47 -33,461.42 -33,461.42
利润（万元）
基本每股收益（元/股） -0.3025 -0.3328 -0.2641
基本每股收益（扣除非经常性损益后）（元/股） -0.2992 -0.3292 -0.2612
加权平均净资产收益率 -79.95% -564.69% -110.65%
加权平均净资产收益率（扣除非经常性损益后） -79.09% -558.60% -109.46%
情形 2：2025 年归属于母公司股东的净利润及扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利润较上
年持平
归属于母公司所有者的净利润（万元） -30,751.25 -30,751.25 -30,751.25
扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的净
-30,419.47 -30,419.47 -30,419.47
利润（万元）
基本每股收益（元/股） -0.3025 -0.3025 -0.2401
基本每股收益（扣除非经常性损益后）（元/股） -0.2992 -0.2992 -0.2375
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项目
加权平均净资产收益率 -79.95% -408.50% -95.78%
加权平均净资产收益率（扣除非经常性损益后） -79.09% -404.09% -94.74%
情形 3：2025 年归属于母公司股东的净利润及扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利润较上
年上升 10%
归属于母公司所有者的净利润（万元） -30,751.25 -27,676.13 -27,676.13
扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的净
-30,419.47 -27,377.52 -27,377.52
利润（万元）
基本每股收益（元/股） -0.3025 -0.2723 -0.2161
基本每股收益（扣除非经常性损益后）（元/股） -0.2992 -0.2693 -0.2137
加权平均净资产收益率 -79.95% -305.29% -82.26%
加权平均净资产收益率（扣除非经常性损益后） -79.09% -302.00% -81.37%
二、对于本次向特定对象发行股票摊薄即期回报的风险提示
本次向特定对象发行股票募集资金到位后，公司的总股本和净资产将会相应
增加，但募集资金产生经济效益需要一定的时间。如果公司未来业务规模和净利
润未能产生相应幅度的增长，每股收益和加权平均净资产收益率等指标将出现一
定幅度的下降，本次募集资金到位后股东即期回报（每股收益、净资产收益率等
财务指标）存在被摊薄的风险。敬请广大投资者理性投资，并注意投资风险。
三、董事会选择本次发行的必要性和合理性
本次融资的必要性和合理性详见本预案“第四节 董事会关于本次募集资金
使用的可行性分析”部分。
四、本次募集资金使用与公司现有业务的关系
公司本次向特定对象发行股票募集资金扣除相关发行费用后将全额用于补
充流动资金，有助于公司提高偿债能力，改善公司财务状况，提升公司抗风险能
力，从而增强持续经营能力和核心竞争力。本次向特定对象发行股票后，公司的
业务范围保持不变。
五、对本次向特定对象发行股票摊薄即期回报采取的填补措施
为了保护投资者利益，公司将采取多种措施保证此次募集资金有效使用、有
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效防范即期回报被摊薄的风险、提高未来的回报能力，具体措施包括：
（一）不断完善公司治理，为公司可持续发展提供制度保障
公司将严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》等法律、法规
和规范性文件的要求，不断完善公司治理结构，确保股东能够充分行使股东权利，
确保董事会能够按照公司章程的规定行使职权，做出科学、合理的各项决策，确
保独立董事能够独立履行职责，对上市公司与其控股股东、实际控制人、董事、
高级管理人员之间的潜在重大利益冲突事项进行监督，促使董事会决策符合上市
公司整体利益，保护公司尤其是中小投资者的合法权益，为公司可持续发展提供
科学有效的治理结构和制度保障。
（二）加强对募集资金管理，保证募集资金合理规范使用
公司将根据《募集资金管理办法》和公司董事会的决议，将募集资金存放于
董事会指定的专项账户中。公司将根据《募集资金管理办法》将募集资金用于承
诺的使用用途。为保障公司规范、有效使用募集资金，本次向特定对象发行股票
募集资金到位后，公司董事会将持续监督公司对募集资金进行专项存储、保障募
集资金用于指定用途、定期对募集资金进行内部审计、配合监管银行和保荐机构
对募集资金使用的检查和监督，以保证募集资金合理规范使用，防范募集资金使
用风险。
（三）加强经营管理和内部控制，提升经营效率和持续经营能力
公司将努力提高资金的使用效率，完善并强化投资决策程序，设计更合理的
资金使用方案，合理运用各种融资工具和渠道，控制资金成本，提升资金使用效
率，节省公司的各项费用支出，全面有效地控制公司经营和管控风险。
（四）保证持续稳定的利润分配政策，强化投资者利益保护机制
为进一步完善公司的利润分配政策，增强利润分配的透明度，保证投资者分
享公司的发展成果，引导投资者形成稳定的回报预期，根据《上市公司监管指引
第 3 号——上市公司现金分红（2023 年修订）》（中国证监会公告〔2023〕61
号）及《公司章程》等相关文件规定，公司结合实际情况，制定了未来三年
（2024-2026 年）股东回报规划，进一步明确了公司利润分配尤其是现金分红的
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具体条件、比例和股票股利分配条件等，完善了公司利润分配的决策机制和利润
分配政策的调整原则。未来，公司将严格执行公司分红政策，不断增强公司的持
续经营能力，改善经营状况，强化投资者利益保护机制，确保公司股东特别是中
小股东的利益得到保护。
综上，本次发行完成后，公司将合理规范使用募集资金，提高资金使用效率，
采取多种措施持续改善经营业绩，在符合利润分配条件的前提下，积极推动对股
东的利润分配，以提高公司对投资者的回报能力，有效降低股东即期回报被摊薄
的风险。
公司制定的上述填补回报措施不等于对公司未来利润作出保证，投资者不应
据此进行投资决策，特此提示。
六、关于公司填补即期回报措施切实履行的承诺
（一）公司董事、高级管理人员出具的承诺
公司董事、高级管理人员承诺忠实、勤勉地履行职责，维护公司和全体股东
的合法权益，并根据中国证监会相关规定对公司填补即期回报措施能够得到切实
履行作出如下承诺：
用其他方式损害公司利益；
措施的执行情况相挂钩；
司填补回报措施的执行情况相挂钩；
诺作出另行规定或提出其他要求的，本人承诺届时将按照最新规定出具补充承诺；
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券监管机构发布的有关规定、规则承担相应责任。
（二）控股股东、实际控制人出具的承诺
公司的控股股东金睿泓吉、实际控制人于泽国根据中国证监会相关规定，就
保障公司本次向特定对象发行股票摊薄即期回报填补措施切实履行，承诺如下：
利益。
诺作出另行规定或提出其他要求的，本人/本公司承诺届时将按照最新规定出具
补充承诺。
本人/本公司若违反上述承诺或拒不履行上述承诺，本人/本公司同意按照法
律法规及证券监管机构发布的有关规定、规则承担相应责任。
特此公告。
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