21对话｜深圳市司法局：着力解决企业合什么规、怎样合规难题

时值“打造企业合规示范区”目标提出第五年，深圳再创新机制。

近日，深圳市委依法治市办印发《深圳市企业合规预警资讯共享工作机制》（下称《机制》）。这是全国首个覆盖广泛、多方协同的企业合规预警资讯共享机制。该机制下首批成员单位共74家，涵盖市级各行业主管部门、各区依法治区办、研究机构、专业服务机构、企业和专业协会等单位。

11月13日，21世纪经济报道记者从深圳市司法局获悉到部分成员名单：市国资委、市工商联、市商务局、市市场监管局，市委网信办，市贸促会，腾讯，中兴通讯等单位均为首批成员。未来将会吸纳更多的成员单位。

另一方面，记者还注意到，在新机制建立以前，深圳市司法局名为“企业合规风险预警”的栏目已经持续更新数年，至今已经累计发布了145期预警信息。

深圳市司法局法治促进服务中心相关负责人向21世纪经济报道记者表示，上述栏目由该局自2021年探索建立，本次是在此前基础上集中性迭代升级，其升级主要体现充分发挥各行业主管部门的牵头作用。

截至目前，该栏目已经累计发布了145期，涵盖20个行业部门，18个专项领域，其中包括500余条境外方面的预警资讯。

“我们的预期效果在于加强成员单位间的协调联动和信息共享，推动资讯精准送达企业，着力解决企业‘合什么规’、‘怎样合规’难题。”该负责人向记者表示。

对于如何实现“资讯精准送达企业”的目标，该局设置了门户网站、公众号、小程序在内的多个推送渠道，并将为每条资讯打上分类标签。

深圳打造企业合规示范区第五年

深圳市委依法治市办强调，合规预警服务是优化法治化营商环境的创新抓手。

事实上，深圳探索打造企业合规示范区已经来到第五个年头。

2021年5月，中央全面依法治国委员会印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市的意见》，赋予深圳打造企业合规示范区的使命任务。

2022年8月，深圳出台《法治深圳建设规划（2021—2025年）》（“法治深圳建设五年规划”），积极打造企业合规示范区，其中提及探索建立企业合规认证地方标准、建立企业涉外经营合规风险预警平台、建立国有企业合规建设合作机制、培育合规研究服务机构等相关措施。

时间来到2025年，今年5月20日起施行的《民营经济促进法》规定，要推动民营经济组织提升依法合规经营管理水平；10月发布的《关于进一步完善海外综合服务体系的指导意见》提出要“加强企业出海风险提示”“提升海外经营合规水平”。据此，深圳市委依法治市办经过广泛调研和意见征集，建立了全国首个企业合规预警资讯共享工作机制。

“深圳市企业合规预警资讯共享工作机制将充分发挥各行业主管部门在指导企业合规建设中的牵头作用，整合专业服务机构、专业协会、研究机构、企业等社会专业力量，为企业提供更加全面、精准、有效的合规预警资讯，助力企业在日益激烈的市场竞争中行稳致远。”相关部门负责人表示。

首批成员单位共74家

据悉，《机制》坚持统筹企业国内业务合规与涉外业务合规，聚焦强化合规风险防范与应对，建立“资源整合、联动发布、激励引导”的工作模式。

同时，《机制》首批成员单位共74家，涵盖市级各行业主管部门、各区依法治区办、研究机构、专业服务机构、企业和专业协会等单位，形成跨部门、广覆盖、协同联动的工作格局，为提升全市企业合规管理水平提供有力支撑。

记者了解到，首批名单将包括国资委、市工商联、市商务局、市市场监管局，市委网信办，市贸促会，腾讯，中兴通讯，深大合规研究院、市企业合规协会、鹏城法律合规研究院等单位。

另一方面，《机制》资讯包括“新规速递”“实务动态”“境外动态”“深度研究”。“新规速递”主要发布国内规范企业经营的最新法律法规和监管政策动态；“实务动态”聚焦国内监管执法与司法典型案例；“境外动态”跟踪深圳企业出海重点目的地国家和地区相关监管领域的法规政策及执法司法动向；“深度研究”提供对企业合规政策、案例的系统解读或特定合规问题的专业实务分析。

以下为访谈实录：

21世纪经济报道：我们注意到，公众号“深圳普法”中的“企业合规风险预警”栏目，已经持续更新数年，该栏目与新机制是否有内在联系？未来将如何优化？

深圳市司法局：企业合规风险提示与预警服务是我们自2021年探索建立的，我们在这么多年的摸索过程中，这一次是在以前基础上进行的集中性迭代升级。增量主要表现为充分发挥各行业主管部门在指导企业合规建设中的牵头作用；覆盖了包括行业主管部门，企业，专业服务机构、研究机构等多元化单位；丰富了资讯的内容形式，更好满足不同市场主体对于合规资讯的多元化需求，提升了资讯服务广度与深度。以后将会吸纳更多的成员单位，并不断优化资讯内容，使其更加贴合企业需求。

21世纪经济报道：对于如何实现 “资讯精准送达企业” 的目标，目前已明确哪些推送渠道？

深圳市司法局：目前推送渠道主要包括市司法局门户网站，深圳普法微信公众号，市国资委微信公众号，市商务局微信公众号，深i企平台。精准送达方面，具体措施包括为每条资讯打上分类标签，针对一些重点领域编制企业合规预警信息专题汇编并在重点行业合规指导活动中发放。

下一步，将在门户网站上优化合规预警栏目，按照专项领域进行分类，便于企业查看。同时会在市、区、园区三级企业合规服务实体平台提供企业合规服务手册、二维码等资料，进一步增强合规服务精准度。

21世纪经济报道：《机制》首批成员单位共74家，涵盖各类部门组织，请列示部分具体主要成员单位。

深圳市司法局：成员单位包括市级各行业主管部门，各区委依法治区办，头部企业，研究机构，专业服务机构，专业协会等。具体包括市国资委、市工商联、市商务局、市市场监管局，市委网信办，市贸促会，腾讯，中兴通讯，深大合规研究院、市企业合规协会、鹏城法律合规研究院等单位。

21世纪经济报道： 新机制有哪些预期效果？有无成功帮助企业规避风险的案例落地

深圳市司法局：预期效果在于加强成员单位间的协调联动和信息共享，推动资讯精准送达企业，帮助企业及时、准确掌握合规义务和潜在风险，着力解决企业“合什么规”“怎样合规”难题，切实提升依法合规经营管理能力，扩大资讯服务的覆盖面，提升资讯的触达率和时效性，为经济社会高质量发展增添法治动能。