京东集团首席经济学家沈建光：万亿潜力待释放 游艇经济有望成我国消费增长新引擎

作为融合高端制造、现代服务、休闲旅游与消费升级的综合性产业，游艇经济有望成为我国提振消费潜力的新增长点。

近日，京东集团首席经济学家沈建光在接受证券时报记者采访时表示，我国游艇经济蕴含着万亿级消费潜力，其发展不仅能直接催生庞大的消费市场，更能通过产业联动效应，带动上下游多个领域协同发展，为经济高质量发展注入强劲动力。但当前仍面临多重发展瓶颈，亟需通过深化制度改革与借鉴国际经验实现破局。

游艇经济的核心价值在于其能够撬动规模可观的服务消费市场成为共识。

沈建光指出，游艇产业具备全生命周期的服务消费属性，形成了涵盖租赁、管理、维修保养、船员培训、金融保险、法律咨询，以及延伸出的旅游、餐饮、购物等领域的完整服务消费链条。从国际数据来看，美国游艇经济年产值达2300亿美元（约合1.6万亿元人民币），创造81万个就业岗位；意大利游艇产业贡献全国13%的贸易顺差，提供15万个就业岗位。而我国游艇服务消费市场尚未充分开发，增长空间极为广阔。

游艇经济的辐射带动效应显著，能形成“一业兴、百业旺”的乘数效应。沈建光表示，在旅游领域，游艇旅游可串联起沿海及内陆水域的景点资源，打造海钓、海岛度假等特色产品，带动沿线酒店、餐饮、民宿等业态发展，海南、广东、福建等沿海地区的积极布局，有望重塑国内休闲旅游格局。

在高端制造领域，游艇制造对精细化、智能化、环保性的高要求，与我国人工智能、新能源汽车等领域的技术优势高度契合。发展新能源、智能游艇，不仅能助力我国在全球游艇制造业实现“弯道超车”，还能带动复合材料、智能控制系统等上下游产业的技术迭代与产能扩张，培育新质生产力。

此外，游艇经济还能催生船员培训、海事教育等专业服务需求，创造大量高质量就业岗位，同时倒逼港口、航道等基础设施升级，形成“基础设施完善—产业发展—消费升级”的良性循环。

“当前部分具体政策对游艇产业发展形成了明显制约，例如多数地区实行的‘游艇载客量不超过12人’的规定，直接限制了大型游艇的研发制造。尽管海南已率先突破这一限制，将载客上限调整至26人，但该政策仅适用于海南一地，尚未在全国范围内推广。”沈建光对证券时报记者表示。

他进一步指出，我国游艇经济目前仍处于初级阶段，核心堵点突出：水域航行存在“无处可去”的壁垒，休闲航道不足且审批复杂；管理机制“政出多门”，十余个部门分管却缺乏统一牵头协调机构；法规体系套用商业船舶标准，与游艇休闲属性不匹配；市场定位偏于精英化，大众化商业模式滞后；核心区域配套设施受环保限制，导致“船开难修”的困境。

针对这些问题，沈建光结合国际经验提出系统性破局建议：水域规划上借鉴欧美经验，合理划定休闲航道，简化跨区域和国际航行审批，构建一体化通航网络；管理机制方面设立专门牵头部门，统筹制定产业战略，厘清各部门职责，推动政策与标准统一；法规体系建立差异化监管模式，参考欧洲“休闲艇指令”，优化检验流程与资质认证，因地制宜调整乘员限制；市场发展层面打破“精英专属”的固有认知，推广大众化租赁模式，打造特色场景消费链；配套设施建设可学习德国产业园区的集中环保处理模式，在核心区域建设绿色维修基地，实现维修服务本地化。

“激活游艇经济无需大量财政投入，当前市场需求仍被压制，关键在于破除政策障碍、优化制度环境。”沈建光强调，“‘十五五’期间是我国游艇经济发展的关键窗口期，若能针对性解决上述问题，有望快速释放万亿级消费潜力。”他表示，未来随着游艇产业与油轮、货轮产业齐头并进，将推动高端制造业与现代服务业深度融合，为海洋强国建设提供有力支撑，成为我国经济高质量发展的新引擎。