汇通集团2023年年度董事会经营评述

汇通集团（603176）2023年年度董事会经营评述内容如下：

一、经营情况讨论与分析

　　2023年，面对复杂严峻的外部环境和风险挑战，公司始终贯彻新发展理念，全面深化改革，开拓市场。在市场开发的形态上，充分发挥特级资质企业和上市企业优势，利用设计、咨询、施工、运维一体化的产业链条优势，将企业的优势资源合理使用，使其转化为强劲的经营竞争力。报告期内，项目逐渐落地，以子公司滚动开发形成良性循环，为公司持续稳定发展提供保障。

　　1、聚焦主业，推动业务发展

　　报告期内，公司实现营业收入277,647.36万元，同比增长4.30%；实现归属于上市公司股东的净利润5,980.78万元，同比下降19.05%，实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后净利润5,988.68万元，同比下降15.29%。报告期末，公司资产总额为545,040.15万元，较上年同期增长1.93%，主要经济指标稳步增长。报告期内公司新签建造合同订单33个，订单合同金额为187,395.56万元，同比上年下降63.77%，为公司持续稳定发展提供保障。

　　2、可转债项目持续推进

　　2022年12月21日，公司公开发行可转换公司债券360万张，债券简称“汇通转债”，债券代码“113665”，并于2023年1月11日正式在上海证券交易所上市交易。本次发行可转换公司债券募集资金总额3.6亿元，用于“徐水区2021-2022年农村生活水源江水置换项目（EPC）”、“保定市清苑区旧城区改造提升工程（城市双修）四期项目之（道路改造提升工程四期）总承包”和“保定深圳高新技术科技创新产业（300832）园基础设施建设项目道路工程（深保大道以北）总承包”。募投项目实施有利于快速推进项目建设，提升公司资金规模，增强公司核心竞争力，持续推动公司战略目标的实现。

　　3、优化公司业务模式，加快数智赋能

　　2023年6月，按照《保定市智能建造试点城市实施方案》有关要求，保定市集中开展了第一批智能建造骨干企业、试点项目，确定了培育名单。名单中显示，公司入选保定市第一批智能建造骨干企业。公司重点项目“河北省保定技师学院新校区项目”分别入选保定市第一批智能建造试点项目培育名单、保定市第一批智能建造BIM应用项目培育名单，之后被评为“2023年度三星级智慧工地示范工程”。公司重点项目“安国市财政局中药材国际化战略储备及加工综合配套建设项目一期”被列为“2023年保定市BIM应用项目”。

　　目前，公司已根据行业发展趋势及公司自身发展阶段，制定了“汇通智造数字汇通”的发展目标、行动计划和方案，后续公司将有计划、有步骤、分阶段地探索和推进公司的数字化转型，推动智能建造，实现数字赋能，优化经营管理流程，重塑业务模式，持续创新，大力提升公司的核心竞争力。

　　

　　二、报告期内公司所处行业情况

　　（一）国内建筑业发展统计

　　2023年，面对复杂严峻的国际环境，国内建筑业市场持续增长，建筑业高质量发展取得新成效。据中国建筑业协会统计，2023年全国建筑业企业（指具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业，不含劳务分包建筑业企业）完成建筑业总产值315,911.85亿元，同比增长5.77%；完成竣工产值137,511.82亿元，同比增长3.77%；签订合同总额724,731.07亿元，同比增长2.78%，其中新签合同额356,040.19亿元，同比下降0.91%；实现利润8,326亿元，按可比口径计算比上年增长0.2%。经初步核算，2023年全年国内生产总值1,260,582.1亿元，比上年增长5.2%（按不变价格计算）；全年全社会建筑业实现增加值85,691.1亿元，比上年增长7.1%（按不变价格计算），增速高于国内生产总值1.9个百分点。总体而言，国内建筑业市场仍处于增长阶段。

　　（二）公司发展所处行业情况

　　公司业务所属行业为“E建筑业”门类下的“E48土木工程建筑业”，行业行政主管部门为住建部及地方各级建设主管部门，同时公司公路工程施工业务还受交通运输部和地方各级交通主管部门的行业监管，此外，中国建筑业协会、中国公路建设行业协会等行业协会对行业内企业实施行业自律管理。行业的监督管理采用法律约束、行政管理和行业自律相结合的模式。

　　1、基础设施项目

　　2023年3月，河北省自然资源厅会同省发改委、省人社厅、省交通运输厅、省国资委、省林草局印发《重大交通基础设施项目用地保障集中攻坚行动方案》。方案明确，从3月至6月底，实施重大交通基础设施项目用地保障集中攻坚行动，聚合力协调推进19个重大交通基础设施项目用地手续办理，确保重大交通基础设施项目加快建设。根据方案，2023年6月底前，河北将集中攻坚推进19个重大交通基础设施项目用地组卷报批中涉及耕地占补平衡落实、占用林地手续办理、社会保障审核、压覆重要矿产审批等前期工作，包括加快解决石济客专、津石高速、太行山高速等项目用地遗留问题，集中推进曲港高速等项目用地手续办理。

　　2023年6月，河北省交通运输厅主办的京津冀三省市区域交通一体化统筹协调小组联席会议在廊坊召开。会上，北京市交通委员会和天津市交通运输委员会分别和河北省交通运输厅签署《交通一体化合作框架协议（2023-2025年）》，深入推进基础设施互联互通。按照框架协议，京冀将高标准高质量建设雄安新区。

　　2、加快建设交通强国

　　为推动地方和试点单位加快建设交通强国，做好《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》等中期评估工作，2023年5月23日至24日，交通运输部综合规划司赴天津、河北雄安新区开展调研，并在雄安新区召开加快建设交通强国北部片区座谈会。会议指出，党中央、国务院印发“两个纲要”以来，各地方交通运输主管部门积极作为、密切配合，动员各地掀起了加快建设交通强国的热潮，各项工作取得积极进展。工作机制逐步完善，全国37个地区中有35个已建立加快建设交通强国(强省)领导机制，30个地区已印发贯彻落实建设纲要的实施意见或交通强省建设方案。特别是，各省市交通运输主管部门高度重视交通强国建设试点工作，压实试点管理责任，积极推进试点工作，为交通强国建设从顶层谋划向加快建设转段奠定了坚实基础。

　　3、建筑业转型发展

　　2022年11月，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力发展智能建造，以科技创新推动建筑业转型发展，住房和城乡建设部决定将北京市、天津市、河北省保定市等24个城市列为智能建造试点城市。2023年4月，为加快推动保定市传统产业和中小企业数字化转型，加大扶持力度，助力保定打造数字化转型标杆城市，保定市政府常务会议审议通过《保定市支持工业企业数字化转型措施》，支持企业数字化升级改造。

　　4、灾后重建项目

　　2023年10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议审议通过了国务院关于增加发行国债支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的议案。关于资金投向，主要用于灾后恢复重建、重点防洪治理工程、自然灾害应急能力提升工程和京津冀受灾地区等高标准农田建设。2023年12月，国务院批复《以京津冀为重点的华北地区灾后恢复重建提升防灾减灾能力规划》，国家发展改革委下达2023年增发国债第一批项目清单，优先支持北京、天津、河北等省（市）开展灾后恢复重建，同步提升区域防灾减灾救灾能力。支持地方进一步加快灾后恢复重建进度，促进灾区生产生活条件和经济社会发展全面恢复。

　　

　　三、报告期内公司从事的业务情况

　　（一）公司新签合同额情况

　　2023年，公司新签建造合同订单33个，订单金额187,395.56万元，本报告期比上年同期订单金额517,180.45万元下降63.77%；新签商品销售订单76个，订单金额18,133.76万元，本报告期比上年同期订单金额61,230.94万元下降70.38%；新签勘察设计订单24个，订单金额1062.04万元，本报告期比上年同期订单金额970.64万元增长9.42%；新签试验检测订单52个，订单金额729.40万元，本报告期比上年同期订单金额542.85万元增长34.36%。

　　（二）公司主营业务情况

　　公司的主营业务为公路、市政、房屋建筑工程施工及相关建筑材料销售、勘察设计、试验检测等。具体情况如下：

　　1、工程施工业务

　　工程施工业务是公司核心及传统业务领域。公司具有公路工程施工总承包特级资质、市政公用工程施工总承包壹级资质、建筑工程施工总承包贰级、水利水电工程施工总承包叁级、机电工程施工总承包叁级等多项综合资质及多项专业资质。经过多年发展，公司工程施工业务已覆盖包括高速公路、市政道路、生态治理、雨污分流管网改造、污水处理等多种基础设施建设工程，并在相关行业积累了丰富的项目经验。公司先后承建了多个交通建设领域、市政基础建设领域、建筑工程领域的工程施工业务。

　　2、投资建设类项目

　　PPP模式即政府与社会资本合作模式，是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系，其典型的结构为：政府部门或地方政府通过政府采购的形式与中标单位组建的特殊目的公司签订特许合同，特殊目的公司一般是由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的公司，由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。采用这种融资形式的实质是：政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来加快基础设施建设及有效运营。在PPP模式下，公司与政府组成的特殊目的公司（SPV），由该特殊目的公司负责投资、筹资、建设及经营项目，公司一方面以施工总承包方式承接项目的施工任务获取施工收益，另一方面通过持有特殊目的公司股权获取项目后续的运营收益。报告期内公司新承建的投资建设类项目有曲港高速项目、安国PPP项目及顺平PPP项目，公司建设和运营的PPP项目主要为新机场高速项目、隆化项目，以及运营的类PPP投资建设项目迁曹高速项目。

　　3、建筑材料销售业务

　　建筑材料销售业务主要包含各类建筑半成品材料的生产销售业务和建筑材料贸易业务，建筑半成品材料的生产销售为预拌混凝土，包括沥青混凝土、水泥混凝土、水泥稳定碎石，公司根据工程项目需要，自建拌合站，为公司承接的工程项目提供建筑材料，公司既有拌合站主要位于高碑店市，地处北京、天津、保定三角腹地，紧邻雄安新区，具有天然的区位优势，近年来雄安新区已进入大规模建设阶段，百余个重点工程在雄安动工建设，雄安新区及周边地区对建筑材料采购需求旺盛，公司在满足自身需求的前提下，利用自有拌合站资源和紧邻雄安新区的区位优势，对外销售加工后的预拌混凝土建筑材料。此外，公司出于公司内部材料管理和成本管控的考虑设立诚意达商贸从事材料销售业务，2019年以前主要为自身承接的项目提供相应材料，随着公司采购规模的增加、品牌的积累、与供应商合作关系的提升，逐步开展对外材料销售业务。2021年3月，公司子公司汇通公路入围雄安新区建设指挥部大宗建材集采服务平台预拌混凝土企业目录，该目录系为保障雄安新区工程建设预拌混凝土供应而设置，对于雄安新区政府投资项目，所有关于预拌混凝土的新采购需求应按集采目录确定预拌混凝土供应企业，并鼓励社会投资项目按集采目录确定预拌混凝土供应企业。

　　4、公路勘察设计及试验检测业务

　　（1）勘察设计

　　工程勘察是指用专业技术、设备对施工地域一定范围内的地形、地貌、地势，地质成因及构成，岩土性质及状况，水文情况等进行揭示、探明的工作。工程设计是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。公司通过对公路工程提供勘察、规划研究、初步设计服务，并出具初步或详细勘察报告、可行性研究报告、咨询报告、初步设计文件、施工图纸和工程造价表等报告以取得相应收入。

　　（2）试验检测

　　试验检测业务分为工程所用材料、构件、工程制品的试验检测以及整体工程的质量和技术指标的试验检测。公司可提供工程材料鉴证检验、公路路基、路面、桥涵等工程的现场专项检验项目以及路桥工程整体检测服务。具体可为交通工程领域项目业主、各级质量监督管理部门或社会各单位委托的原材料检测、施工过程监测监控、中间质量督查、交竣工验收质量检测评定等试验检测工作，并出具试验检测报告，收取相应的试验检测及评价费用。

　　

　　四、报告期内核心竞争力分析

　　1、业务资质优势

　　国家对建筑业企业实行严格的资质管理，建筑业企业的资质在很大程度上反映企业的综合竞争实力。公司是全国第二家获得公路工程施工总承包特级资质的民营企业，是河北省第一家获得工程设计公路行业甲级资质企业的民营企业；此外，公司还具有市政公用工程施工总承包一级资质、建筑工程施工总承包二级资质等多项资质。高等级且种类齐全的业务资质，是公司持续快速增长的基础和保障。

　　2、立足京津冀中心、紧邻雄安新区的区位优势

　　公司位于河北省保定市，紧邻北京及雄安新区。近年来京津冀协同发展、雄安新区建设等国家战略的实施，促使河北省不断加大基础设施投资尤其是公路建设投资力度。公司多年来深耕京津冀地区积累的品牌、管理、人才、技术、供应商渠道等竞争优势，有助于公司进一步巩固和拓展京津冀地区市场，享受京津冀协同发展、雄安新区建设等国家战略所带来的政策红利，具备明显的区位优势。

　　3、研发及技术创新优势

　　公司建立了一套高效规范的研发管理流程体系，2013年获省级企业技术中心认证，截止到2023年12月底，公司拥有发明专利9项、实用新型专利39项，获得省、部级工法32项，公司参与制定行业标准3项，工程质量奖36个，科技成果奖28个，其中2023年公司获得实用新型专利9项、科技成果奖4项。公司与交通运输部公路科学研究院、长安大学、天津市市政工程研究院、河北大学等国内科研机构建立了良好的合作关系，被河北省人力资源和社会保障厅、河北省博士后工作管理委员会评定为“博士后创新实践基地”。目前，公司共有高级工程师84人（含正高级工程师3人），中级工程师378人，助理工程师413人，为公司研发和技术创新提供有力的人才保障。

　　4、良好的品牌形象及市场声誉

　　公司凭借其完善的经营管理体系、成熟的施工技术、出色的工程质量，积累了良好的品牌形象以及较高的市场声誉。公司先后当选“中国公路建设行业协会常务理事单位”、“全国交通建设工程行业诚信建设十佳先进单位”，连续13年被评为公路施工企业全国综合信用评价AA级、A级，多次荣获“全国守合同重信用单位”、河北省“守合同重信用企业”。

　　2023年，公司荣获“2022年度河北省市政行业优秀企业”、“2023年度河北省建筑业燕赵杯质量管理小组竞赛活动最佳组织奖”、“保定市2022年度劳动保障守法诚信优秀单位”、

　　“第十二届河北省政府质量奖”、“2023年度建筑业AAA级信用企业”等荣誉称号，张忠强董事长荣获“2022年度河北省市政行业优秀企业家”称号，得到了社会的广泛认同。

　　5、管理团队优势

　　公司通过内部培养及外部引进逐步形成了一支专业化、市场化的管理团队,公司董事、高级管理人员中，10人具有15年以上的工程行业从业经历。此外，副董事长张磊先生主持的《再生纤维用于沥青混凝土的技术研究》获得河北省建筑业协会科学技术奖一等奖，《沥青混凝土路面抗裂技术应用研究》获得河北省建筑业协会科学技术奖一等奖；董事张籍文先生主持的《桥梁耐久性混凝土在迁曹高速公路应用技术研究》获得中国公路建设行业协会公路工程科技创新成果三等奖以及保定市科学技术局保定市科技进步奖一等奖，《高浓盐碱环境下混凝土抗渗性与结构寿命研究》获得中国公路建设行业协会公路工程科技创新成果奖三等奖；董事、总经理赵亚尊先生从事施工管理31年，曾任国有施工企业董事长、总经理等核心管理岗位。公司经营管理团队专业化、市场化，能紧抓行业发展及市场机会，推动公司业绩持续增长。

　　6、数字化转型新发展

　　2023年6月，按照《保定市智能建造试点城市实施方案》有关要求，保定市集中开展了第一批智能建造骨干企业、试点项目，确定了培育名单。名单中显示，公司入选保定市第一批智能建造骨干企业。公司重点项目“河北省保定技师学院新校区项目”分别入选保定市第一批智能建造试点项目培育名单、保定市第一批智能建造BIM应用项目培育名单，之后被评为“2023年度三星级智慧工地示范工程”。公司重点项目“安国市财政局中药材国际化战略储备及加工综合配套建设项目一期”被列为“2023年保定市BIM应用项目”。

　　汇通集团自上市以来，一直在为推动公司数字化转型发展积极探索，结合行业发展要求和公司实际状况，公司制定了“汇通智造数字汇通”发展战略，助力国家智能建造试点城市建设。目前，公司已根据行业发展趋势及公司自身发展阶段，制定了“汇通智造数字汇通”的发展目标、行动计划和方案，后续公司将有计划、有步骤、分阶段地探索和推进公司的数字化转型，推动智能建造，实现数字赋能，优化经营管理流程，重塑业务模式，持续创新，大力提升公司的核心竞争力，为企业高质量发展赋予新动能，建设美丽家乡、实现交通强国贡献汇通力量。

　　7、历史业绩优势

　　公司主要通过参与公开招投标的形式承接基础设施建设工程，业主方一般会要求投标方具有类似工程的历史业绩，或在评标过程中给予具有类似工程历史业绩的投标方适当的加分，因此，历史业绩对工程施工企业尤为重要。公司累计参与建设各等级公路、市政工程7,500多公里，作为联合体参与方投资建设的迁曹高速是河北省“十二五”高速路网规划的“五纵六横七条线”中的一纵，是京津冀交通一体化的重点项目；作为联合体参与方投资建设的曲港高速项目是国家“一带一路”战略构建冀中南线及其联络山西、陕西、内蒙古等地及环渤海地区东出西联综合交通运输大通道。多年来公司承建的项目类型包括高速公路、城市综合道路、矿山生态修复、污水处理厂建设、农村路网改造、地下水综合治理等，业务模式涵盖PPP、施工总承包、工程总承包等，丰富多元的历史业绩，为公司后续业务发展奠定了坚实基础。

　　

　　五、报告期内主要经营情况

　　报告期内，公司实现营业收入277,647.36万元，同比增长4.30%；实现归属于上市公司股东的净利润5,980.78万元，同比下降19.05%，实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润5,988.68万元，同比下降15.29%。报告期末，公司资产总额为545,040.15万元，较上年同期增长1.93%。报告期内公司新增建造合同订单金额187,395.56万元，截至报告期末，公司在手订单合同金额771,358.46万元，其中，尚未施工待确认收入金额315,008.21万元，在手订单较为充足，能有力保证公司可持续发展。

　　

　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析

　　(一)行业格局和趋势

　　（1）新发展格局

　　《国家综合立体交通网规划纲要》提出，到2035年基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色发展、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网，实现国际国内互联互通、全国主要城市立体通达、县级节点有效覆盖，支撑“全国123出行交通圈”。《规划纲要》三大任务：一是优化国家综合立体交通布局，将构建70万公里的交通网线，建设6轴、7廊、8通道主骨架，建设100个综合交通枢纽城市，完善面向全球的运输网络；二是在推进综合交通统筹融合发展方面，推进各种运输方式的融合发展，推进交通基础设施网络和服务网络、信息网络的融合发展，推进各个区域间交通协调发展，还要推进交通运输与旅游业、现代制造业、快递物流业、现代物流业的融合发展；三是在高质量发展方面，推进安全发展，推进智慧发展，推进绿色发展，提升交通运输的治理水平。

　　（2）京津冀协同发展

　　京津冀协同发展战略要求在交通一体化、生态环境保护、产业转型升级等领域率先取得突破。立足交通先行要求重点打造全面深化交通运输改革的实验区、区域交通一体化的示范区和交通运输现代化的先行区，落实雄安新区交通强国试点先行区，加快探索绿色交通、智慧交通建设，助力新区成为全国高质量发展样板。京津冀协同发展上升为国家战略十年来，河北发挥环京津的地缘优势，找准在协同大局中的定位坐标，抢抓重大机遇，全面落实“三区一基地”功能定位，把发展落差的势能变成协同发展的动能，形成了一批可复制、可推广的发展模式，不断促进协同发展走深走实，推动中国式现代化在河北展现美好图景。

　　（3）新型城镇化与乡村振兴战略

　　新型城镇化建设和乡村振兴是我国全面推进现代化社会发展的关键举措。新型城镇化建设要求加快建设城际交通网络，构建衔接大中小城市和小城镇的多层次快速交通运输网，加速城市基础设施建设与转型升级，促进产城融合发展。推进乡村振兴要求加快补齐农村基础设施短板，全面推进“四好农村路”建设，促进城乡基础设施互联互通与提档升级，深入开展农村环境综合整治和生态修复。

　　（4）公路数字化转型

　　《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《数字中国建设整体布局规划》对发展智慧交通、推进交通基础设施数字化、建设数字中国作出了明确部署。2023年9月，交通运输部印发了《关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见》，提出到2035年全面实现公路数字化转型，建成安全、便捷、高效、绿色、经济的实体公路和数字孪生公路两个体系。推动公路勘察、设计、施工、验收交付等数字化，实现不同环节间数字化流转，促进基于数字化的勘察设计流程、施工建造方式和工程管理模式变革。

　　(二)公司发展战略

　　公司将始终坚持“厚道，责任，坚持，感恩”的企业精神，努力实现“实业报国，百年汇通”的发展目标。公司将充分利用当前的行业发展机遇，以做好公路工程施工业务为基础，以拓展“一带一路”国际市场及包括雄安新区在内的京津冀等国内重点区域市场为导向，以建立现代企业制度为动力，以技术创新为手段，加快优化业务结构，延伸业务发展方向，打造“研发、设计、采购、施工、运维”一体化的产业格局，坚持打造口碑工程、精品工程、地标工程，积极推进“汇通智造数字汇通”数字化转型，努力打造全国知名城乡建设综合服务运营商，形成资本实业相互协调促进双轮驱动发展的新格局，争做资本市场的优等生，全力建设员工幸福、股东幸福的百年幸福企业，实现公司和员工、公司和股东共同进步致远发展的利益共同体。

　　实施“11333”发展战略，即“确立一个核心定位、实现一个核心目标、主攻三大产业方向、开拓三大业务模式、推进三大要素升级”的战略思路。确立一个核心定位：将集团打造成为“全国知名的城乡建设综合服务运营商”。实现一个发展目标：继续围绕“幸福企业建设永远在路上”的战略目标，加快实现幸福企业目标。主攻三大产业方向：进一步明确集团业务方向，即实现核心业务升级，做强路桥业务，做深市政业务，做精房建业务；延伸路桥上下游产业，实现设计、施工、运营、养护一体化；横向拓展相关产业，进军智慧基础设施领域，开拓基础设施投资业务。开拓三大业务模式：升级以路桥、市政、房建为主体的实体业务模式，加快探索和构建投资业务模式、平台业务模式等两大业务模式，并进一步探索组合业务模式。推进三大要素升级：围绕企业发展所需的人才、资本、技术三大要素，大力提升人力资本，开发应用新技术，多渠道融通资金，全面推进三大要素升级。

　　(三)经营计划

　　公司将充分依托自身竞争实力和资本市场的优势，牢牢抓住京津冀协同发展以及雄安新区建设等国家战略带来的机遇，在巩固京津冀市场地位的同时，提升全国市场的占有率。

　　1、提升核心竞争力计划

　　（1）加强内部管理，提升项目质量管控和成本控制。公司所处行业竞争激烈，项目质量管控和成本控制能力是行业内企业保持竞争力的关键所在。后续发展中，一方面，公司将持续升级优化质量管理体系，全力保证行业领先的工程施工质量，同时着力推动产业创新、科技创新，在项目施工中不断引进新技术、新方案，提高施工技术水平和工程品质；另一方面，公司将继续规范并提升公司项目管理水平，进一步加强管理的规范化、科学化、信息化建设，深化落实事前成本预算、事中目标考核、事后成果评价等成本管控流程，全面提高公司的综合管理水平和成本管控能力。

　　（2）增加公路、市政等基础设施工程施工相关的研发投入，提升公司技术水平。虽然公司所采用的施工技术处于国内领先水平，但与国内五大央企为代表的特大型建筑业企业相比，公司的技术创新能力仍有提高的空间。公司未来将根据自身发展战略及计划，增加公路、市政等基础设施工程施工研发投入，一方面，坚持产学研结合的发展路径，积极同长安大学等高校及科研院所进行协同攻关，结合施工过程中的技术难点，不断研发新技术、新工艺，共享技术成果，积极推进施工过程绿色化、智能化，有效降低施工成本，提升施工效率；另一方面，加大外部高端技术人才引进、专利研发投入及内部工程技术人员培养力度，建立长效制度，不断提高公司的技术人才数量和整体水平，提升公司在履约过程中的技术含量，打造公司核心技术竞争优势。

　　2、市场和业务开拓计划

　　（1）巩固并提升公司在京津冀地区的竞争地位和领先优势。通过十几年的辛勤耕耘，公司业务不断发展，已成为国内为数不多具有公路工程施工总承包特级资质的民营企业之一；公司还拥有公路工程行业设计甲级，路基、路面、桥梁、隧道专业承包壹级，公路养护一类和二类（甲级），市政公用工程、建筑工程、对外援助成套项目总承包及机电、水利水电、工程承包，交通部试验检测综合乙级等20余项资质。公司在工法、专利和课题研究方面取得了一系列成果，其中多项技术在不同项目中得到了充分应用，竞争优势明显。后续发展中，公司将紧紧抓住行业发展机遇，继续深耕京津冀区域市场，利用自身在资质、业绩、管理、技术、品牌等多方面的优势，巩固并提升公司在区域市场的竞争地位和领先优势。

　　（2）加大对全国市场的拓展力度。近几年，公司坚持“立足河北、辐射全国”的市场发展战略，借助资质优势和行业口碑，依托先进精良的施工设备和优秀的项目管理团队，战略布局全国市场，在全国部分重点城市设置分公司、子公司或者联络处，积极构建区域市场开发模式，不断加大全国市场的拓展力度。目前，公司已先后开拓山东、安徽、内蒙古、陕西等多个省份的新增市场，并利用项目完工后良好的工程业绩和全国综合信用评价，有效形成了项目的滚动开发机制，增加市场开拓的广度和深度。在未来业务发展过程中，公司将借助自身竞争优势，进一步加大周边省份以及基础设施较为薄弱省份市场的拓展力度，提高市场占有率和公司的盈利能力。

　　（3）构建完整的业务体系，促进各业务间的协同发展。随着公司业务的不断拓展延伸，目前已在原有公路、市政等基础设施建筑业业务的基础上，向产业链上下游延伸，形成了勘察设计、施工、试验检测及公路养护为一体的业务体系。公司将不断完善业务结构，拓展产业链上高附加值业务领域，促进各业务间的协同发展，扩大市场规模。勘察设计业务作为基础设施建设行业产业链前端，可提升公司的整体竞争优势，能够带动施工业务的拓展；工程施工业务作为公司核心业务，公司已拥有资质、业绩、管理等多方面的优势，可为投资业务提供有力的业绩支撑；试验检测业务可从源头保证公司的施工材料、半成品及分项工程质量，提升了公司的工程质量控制检测能力，同时对外拓展检测业务，作为高附加值为公司创利增收；在养护业务上，公司以投资类项目为切入点，通过新机场北线高速公路、迁曹高速等项目的日常维修与养护工作，不断提升养护施工的机械化、智能化和现代化水平，打造专业化养护业务品牌。随着我国公路保有量不断增加，以公路升级改造和日常保养维护为主的路桥养护市场空间巨大，未来公司将努力开拓更多份额。此外投资建设类项目一方面可获得投资收益，另一方面可带动公司设计、施工、检测及养护业务的发展。未来，公司将通过资本市场增加资金实力进一步择优拓展投资类业务。

　　3、完善人才培养和激励制度计划

　　建立核心人才队伍专业技术和管理人才是公司持续发展的源动力。公司结合未来发展方向制定人力资源规划，坚持“内部公平、关注贡献、价值第一”的分配文化，促进公司可持续发展，实现员工与公司双赢。坚持“以岗位价值为核心，以绩效、贡献为导向”的原则，将员工的岗位劳动价值、能力贡献、绩效表现作为薪酬分配的主要依据，以岗定薪，按绩取酬，合理确定内部分配关系。坚持“能力、贡献、绩效与工资水平”相联动，建立合理高效的薪酬考核与晋升制度，真正体现优秀员工晋级机会多，鼓励立足本职岗位成才，构建有利于人才脱颖而出和人尽其才的激励机制。坚持发展原则，以公司创利能力增长为前提，将员工薪酬水平与整体收益挂钩，责任共担，收益共享，实现员工个人与组织共同发展，不断增强员工的使命感和归属感，创造良好的员工工作环境与公平、公正的竞争氛围，以良好的企业文化、工作环境和发展平台吸引并留住人才，激发公司组织与人才的战斗力，保障公司核心人员和管理队伍的稳定性，建立能满足公司未来业务发展需要的核心人才队伍。

　　(四)可能面对的风险

　　1、施工工期延误风险

　　公路、市政等基础设施建设工程项目的实施过程复杂、周期较长，征地拆迁、工程设计变更、配套交通、供电、供水等施工条件不具备、业主方工程进度款支付不到位、设备或原材料供应不及时等因素都会导致公司所承接项目的施工工期延误。如果因上述各项原因导致工程进度无法按合同约定进行，可能会使工程不能按时交付，影响公司经营业绩和信誉。

　　2、市场竞争加剧风险

　　公路、市政工程施工企业众多，根据全国建筑市场监管公共服务平台显示，以河北省为例，截至2024年3月底，注册地位于河北省的公路工程施工总承包壹级以上资质的企业共26家，其中特级资质企业11家；市政公用工程施工总承包壹级以上资质的企业共111家。除省内企业外，公司还面临中国建筑、中国交建（601800）、中国中铁（601390）等大型央企的直接竞争；随着雄安新区建设的逐步推进，大型央企、其他省份的大型建筑企业也逐步进入河北省建筑市场，加剧河北省基础设施建设市场的竞争，公司面临市场竞争加剧风险。

　　3、安全、环保及工程项目合规运作风险

　　公路、市政等工程施工一般在露天进行，且部分项目或分项工程属于危险重大工程，施工环境存在一定危险性，如安全措施安排不充分、执行不到位，可能面临主管部门行政处罚风险，如发生安全事故，还可能会造成人员伤亡和经济损失。国家有关部门对工程施工行业的环保要求日益提高，环境保护贯穿于工程建设始终，如果公司在工程施工过程中未充分、有效的落实环保要求，可能会引发环保部门的处罚，导致公司经济损失。此外，公司所承接的公路、市政等城乡基础设施建设项目在运作过程中，还需要严格遵守关于工程建设管理、资质管理、分包管理、履约人员管理等多方面的法律、法规规定，如有违反，将导致相关部门的处罚，给公司带来损失。

　　4、应收账款、合同资产减值风险

　　报告期末，公司应收账款、合同资产账面价值分别为137,555.52万元、151,370.17万元，占报告期末资产总额的比例分别为25.24%、27.77%。公司应收账款主要为业主已计量尚未支付的工程计量款，合同资产主要为施工项目产生的已完工未结算资产、已交付未结算资产以及未到期的工程质量保证金，应收账款、合同资产余额较大且占总资产的比例较高主要原因系：一是业主方受财政支付计划及内部审批流程较长等因素影响，计量结算与付款存在一定的时间差，导致应收工程计量款余额较大；二是施工项目完工后，业主方一般会暂扣3%或5%的工程质量保证金，待质保期满后支付，而公司所承接项目的质保期2-5年不等，形成金额较大的工程质量保证金；三是因未达到计量标准、或工程变更审批等因素影响，业主方计量进度滞后于工程实际施工进度，形成较大金额的已完工未结算资产；四是部分市政类项目及EPC工程总承包项目的业主方在项目施工过程中计量金额较少或不做计量，待工程交付完成财政评审后再计量支付，形成较大金额的已交付未结算资产。虽然公司主要客户均为地方政府或地方政府控制的投资主体，信誉相对较好，一般对因工程施工项目产生的合同资产及应收账款均会予以计量支付，且公司业已制定了相应的计量、收款管理措施，但极端情况下，公司仍面临应收账款、合同资产减值风险。