招商基金李湛：外资机构仍愿积极进入中国市场

近日，上海市地方金融监管局发布消息称，多家国际资管机构仍积极申请上海合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境内有限合伙人（QDLP）试点，参与上海全球资产管理中心建设。这些机构表示，坚定看好上海国际金融中心未来发展，深耕中国市场中长期规划没有改变。

就此，证券时报记者采访了招商基金研究部首席经济学家李湛，他认为，今年以来我国经济持续稳定增长，叠加中国市场规模庞大、创新能力提升、人力资本充裕等优势，具备对外资的长期吸引力。未来想要吸引更多外资进入中国市场，还需增强外资投融资的便利性，并加快相关产业和消费升级，持续推动互联网行业发展，做好先进科技行业的本土化。

政策积极信号提振外资投资信心

证券时报记者：当前，国际资管机构等外资机构仍愿意积极进入中国市场的原因有哪些？

李湛：国际资管机构积极进入中国资本市场，体现了相关机构长期看好中国经济和资本市场的未来发展。

第一，中国金融对外开放持续推进，跨境投资政策不断完善，外资参与境内金融市场的渠道不断得到优化，吸引了越来越多的国际投资者。第二，中国经济正从高速增长向高质量发展转变，各行业产业升级、消费升级的过程中蕴含着大量的投资机会。第三，中国从疫情冲击中恢复较快，生产活动正常有序，在全球产业链中的地位日渐升高。今年以来我国经济持续稳定增长，叠加中国市场规模庞大、创新能力提升、人力资本充裕，具备对外资的长期吸引力。

最后，政策不断释放积极信号。2022年初，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局开展跨境贸易投资高水平开放试点》，为跨境投资基金发展提供政策指导和支持；证监会发布的《关于加快推进公募基金行业高质量发展的意见》中提到了各项支持外资在华展业的措施，为外资投资中国市场提供了政策保障，进一步提振外资在华投资信心。

QFLP试点扩容 准入渐趋宽松

证券时报记者：外资机构进入中国市场还存在哪些堵点、难点？

李湛：当前外资机构通过QFLP和QDLP进入中国市场时，在一定程度上受到投资范围、外汇、准入门槛等方面的约束，不过在一些方面已有所突破。

目前QFLP资格的申请，涉及各地金融监管部门的前置审批、工商登记、基金准入等程序和外商投资产业政策的约束。同时也受到外汇管理部门在额度审批、资本汇入、结汇投资等环节的监管约束。投资范围上，则不得投资于外商投资负面清单中的行业以及住宅及商业地产开发，亦不允许投资于二级市场进行有价证券的买卖。

此外，国内各地QFLP政策中的相关规定亦有少许差别，需要外资机构鉴别遵守。例如海南、上海等地实行负面清单制，其他地区采取正面列举制或者正面列举+负面清单制。QDLP存在对参与机构的准入审核与投资额度的管控，只有部分机构可以参与。不过现在QFLP在行政审批、准入限制、投资限制等方面已经有所突破，近些年QFLP试点不断扩容，准入逐渐趋于宽松。

继续满足境外机构多元投资需求

证券时报记者：要吸引更多外资机构进入中国市场，我们还需从哪些方面发力？

李湛：我国经济韧性强、潜力足、回旋余地大，中国资本市场对于境外投资者的吸引力将持续增加，未来外资持续流入中国资本市场仍是大方向。

想要吸引更多外资进入中国市场，可能还需要在进一步开放金融市场的同时增强外资投融资的便利性。一方面，持续简化并优化境外投资者在中国市场投资的流程，适当放松行政审批，放松外汇和业务管制，降低准入门槛，为外资机构提供更便利的渠道；另一方面，逐步放宽外资的投资范围，提供更具多样化的标的产品，取消部分投资限制，满足境外投资者多元投资需求。

此外，还可以加快相关产业和消费升级，持续推动互联网行业发展，做好先进科技行业的本土化，向全球投资者展现各产业更具价值的发展前景。持续优化我国营商环境和保障外资在华法律权益等，也将有利于外资进一步进入中国。