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财经

扛起新时代赋予资本市场的使命和责任

来源:证券时报

2019-10-23 17:00:35

  本报评论员

  

  新时代需要怎样的资本市场?党的十八大以来,习近平总书记对资本市场作出了一系列重要指示批示,为新时代资本市场改革发展指明了方向。2018年中央经济工作会议提出,资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用,要通过深化改革,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

  这一定位有着深刻的时代背景。当前,国际环境面临百年未有之大变局,国内经济由高速发展迈向高质量发展,经济增长的质量、效率和动力都亟待升级换挡,对耐性、韧劲、战略定力的要求也更上一层。无须讳言,高质量发展必然是高难度增长,新动能的转换和新潜能的释放需要时间空间,更需要体制机制的适配,需要产业结构的调整优化,需要科技创新提供更强大的助力,需要微观主体活力的进一步激活。这一切的实现,离不开金融活水的浇灌,更离不开资本市场的鼎力支持。

  新的发展动能当中,科技创新尤其是“硬核科技”无疑是最具重要性、紧迫性和挑战性的一项。要避免陷入在技术上受制于人的窘境,需要解决关键领域的“卡脖子”问题;要将科技创新成果真正转变为提升生产效率的工具,需要规模化的产业实践。过去几十年,我国在产业配套和模式创新方面积累了大量的经验,但要在前沿科技领域取得进一步突破,仅靠科研无法实现,必须借助资本市场的力量,注入更多资金、人才等资源,以更大力度支持高新技术和战略性新兴产业成长,设立科创板并试点注册制的着眼点正在于此,资本市场需要承担起为经济发展培育新动能的使命。

  产业结构优化升级是高质量发展的题中之义。一方面要推动制造业转型升级,另一方面,大力发展服务业等第三产业,其中一个重要渠道就是鼓励企业登陆资本市场进一步做大做强,通过并购重组推动优势企业、优势行业进一步发展。对于劣势企业、僵尸企业,通过并购重组的方式逐步“出清”,发挥资本市场对资源的激活效应。

  在中国经济由大到强的过程中,巨大的市场潜力不断拉动经济长期向好,强劲的需求体系一直以来是经济增长的重要支撑,同时也倒逼着供给体系的改革完善。近年来,各项经济工作始终坚持供给侧结构性改革这一主线,未雨绸缪深化结构调整,夯实了高质量发展的基石。

  而正在推进的金融供给侧改革,强调金融为实体经济服务,优化融资结构,帮助解决企业融资难融资贵问题。通过金融资源的高效合理配置,推动经济高质量发展,有效的配合使三者实现了良性循环。

  供给和需求体系的改革呼唤更加适配的金融体系,资本市场在其中发挥着牵一发而动全身的作用。(下转A2版)

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